| 標(biāo)題：關(guān)于強化科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研與思考 |
| 關(guān)于強化科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研與思考 黨的二十大報告明確指出：“加強科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化科技戰(zhàn)略咨詢，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。”推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展必須緊緊把握好科技、創(chuàng)新兩大引擎，大力實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。2023年7月，習(xí)近平總書記視察時指出：“要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，以高質(zhì)量發(fā)展奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化實踐。 一、科技創(chuàng)新綜合影響區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展作用機理 區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的綜合性決定了影響其成效的因素眾多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟效益成為不可或缺因素，三者成為驅(qū)動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“三駕馬車”。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的基石，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，最大限度釋放發(fā)展活力，夯實區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。區(qū)域人才結(jié)構(gòu)是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的血液，突出創(chuàng)新人才這個活躍因素，加速形成具有知識快速迭代能力的人才優(yōu)勢，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供高效人才支撐。區(qū)域經(jīng)濟效益是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的直接表現(xiàn)。而科技創(chuàng)新則是推動“三駕馬車”的重要推手：科技創(chuàng)新借助技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；科技創(chuàng)新帶動新領(lǐng)域新賽道的發(fā)展，不斷加速人才資源要素流動與聚集，有助于區(qū)域人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；科技創(chuàng)新作為發(fā)展的核心動力，大幅度提升區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量效益，從而推動實現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。 （一）科技創(chuàng)新有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級�？萍紕�(chuàng)新在生產(chǎn)效率提升、信息傳遞效能增強、企業(yè)內(nèi)部新技術(shù)共享加速等方面起到了積極的推動作用�？萍紕�(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的全過程，表現(xiàn)為“資源-投入-產(chǎn)出-轉(zhuǎn)化-結(jié)果”整個鏈條，環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接�？萍紕�(chuàng)新促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，借助技術(shù) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1317字，正式會員可完整閱讀）…… 第三，創(chuàng)新人才引領(lǐng)日趨凸顯。創(chuàng)新人才的引領(lǐng)和集聚能夠?qū)^(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源進(jìn)行重新配置，對經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域創(chuàng)新帶來顯著的正面影響。近年來，**區(qū)堅持以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)，創(chuàng)新人才引領(lǐng)趨勢日趨凸顯，不斷凝聚引才合力。為拓寬引才隊伍，建立“科技鎮(zhèn)長團(tuán)＋在通人才”協(xié)同機制，構(gòu)建由“科技鎮(zhèn)長團(tuán)團(tuán)員＋通籍鄉(xiāng)賢＋雙招雙引人員”組成的工作專班，建立人才驛站，進(jìn)行招才引智，激發(fā)人才發(fā)展活力。**區(qū)連續(xù)十八年成功舉辦“高端產(chǎn)業(yè)和高層次人才項目洽談會”，發(fā)布企業(yè)科技人才需求清單，推動企業(yè)與高等院校、科研院所人才交流合作，以品牌活動集聚人才。為形成尊重人才、禮遇人才的濃厚氛圍，**區(qū)聯(lián)合多家職能部門，為各類人才提供創(chuàng)業(yè)支持、落戶安居、子女教育、交通出行、人才激勵、醫(yī)療保健、生活休閑等七大類服務(wù)，升級“510英才一卡通”，新建人才安居公寓。 第四，企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)態(tài)明顯增強。**區(qū)不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新質(zhì)態(tài)亦明顯增強。2023年前三季度**區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一共260家，產(chǎn)值增長14.0%，比規(guī)模以上工業(yè)平均水平高3.6個百分點。產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為55.2%，比上年同期提高1.7個百分點，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長7.5個百分點。2023年前三季度，智能裝備產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)“一主一新一智”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重41%。萬人發(fā)明專利擁有量、PCT申請量等創(chuàng)新產(chǎn)出不斷提升。為不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力，出臺了《高新技術(shù)企業(yè)培育十條措施》，對科技型中小企業(yè)進(jìn)行入庫培育，幫助企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，以高漲的企業(yè)活力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作邁上新臺階。 （二）**區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的困境 第一，創(chuàng)新載體承載能力有待拓展。盡管**區(qū)創(chuàng)新載體集聚成效顯著，但承載能力仍然有待進(jìn)一步拓展，如江海智匯園、江海圓夢谷等重點創(chuàng)新載體仍有待進(jìn)一步提高項目入駐率和企業(yè)孵化成功率。重大創(chuàng)新平臺和高水平研發(fā)機構(gòu)數(shù)量偏少，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的研發(fā)機構(gòu)仍有欠缺。除此以外，船舶海工、現(xiàn)代建筑、紡織絲綢等創(chuàng)新平臺在提檔升級傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的同時，受到_機制、資金人才、市場開拓等因素的影響，相較于創(chuàng)新平臺的設(shè)立目標(biāo)仍有差距，未能充分發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和影響力。 第二，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模集聚有待加強。在創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時，也要清醒認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻考驗。**區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模處于百億級檔位，距離千億級產(chǎn)業(yè)集群有差距。智能裝備產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)“一主一新一智”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)不明顯，產(chǎn)品集成程度低，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。如新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“一新”產(chǎn)業(yè)主要集中在集成電路下游線路板、封裝測試以及元器件等企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值偏低，缺乏集成電路上游科技含量及附加值較高的設(shè)計、制造企業(yè)。如何整鏈引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套企業(yè)，不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模聚集，成為亟待解決的難題。 第三，科技創(chuàng)新人才瓶頸較難突破。盡管當(dāng)前創(chuàng)新人才引領(lǐng)日趨凸顯，但是人才瓶頸仍較難突破。鑒于目前**區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿、科技創(chuàng)新最核心的海內(nèi)外領(lǐng)軍人才來通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或開展重大項目的數(shù)量還不多。人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈的契合度方面仍有待深入，人才引進(jìn)工作的細(xì)分程度有待提高，現(xiàn)有人才政策普遍重視引進(jìn)高端人才，對于實用型人才的關(guān)注和扶持力度不夠。除此以外，**區(qū)僅一部分具有人力資源服務(wù)許可證的服務(wù)機構(gòu)從事專業(yè)人才引進(jìn)工作，專業(yè)人才，尤其青年人才引進(jìn)的渠道不多。 第四，企業(yè)發(fā)展核心動力仍然不足。盡管**區(qū)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)態(tài)明顯增強，但是核心動力仍然不足，需要逐步補齊短板。目前**區(qū)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)不多，科技型中小企業(yè)數(shù)量相對偏少。放眼整個**市，**區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、國家科技型中小企業(yè)數(shù)量在全市居于中間檔次，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)位優(yōu)勢不明顯。行業(yè)龍頭企業(yè)欠缺，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未形成，自主創(chuàng)新能力有待增強，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有待深度融合。 三、科技創(chuàng)新打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的著力點 （一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造科技創(chuàng)新“強生態(tài)”。隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，**區(qū)迎來發(fā)展機遇期，要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確空間布局和功能布局定位，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。優(yōu)化后的產(chǎn)業(yè)布局，為科技創(chuàng)新提供發(fā)展和落地的良好環(huán)境，讓科技創(chuàng)新發(fā)揮出最大效用，為科技創(chuàng)新提供“強生態(tài)”。一是完善“一區(qū)多園”協(xié)同發(fā)展格局。努力形成以**高新區(qū)為主陣地，以五接鎮(zhèn)、**家紡城、石港科技產(chǎn)業(yè)園、空港產(chǎn)業(yè)園、平潮科技創(chuàng)新區(qū)等為特色園區(qū)，進(jìn)而形成高質(zhì)量發(fā)展新格局。**高新區(qū)圍繞汽車及零部件、新一代信息技術(shù)和智能裝備“一主一新一智”產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展汽車主導(dǎo)產(chǎn)品及新興業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，優(yōu)化建設(shè)運營模式，鼓勵社會資本注入，將**高新區(qū)打造為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新極核。與此同時，各個園區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。突出制造業(yè)驅(qū)動，以更優(yōu)的服務(wù)、更好的環(huán)境加強科技招商，注重科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群。做大做強智能裝備、電子信息、汽車及零部件三大地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮上海、南京、蘇州等智能制造溢出效應(yīng)，承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力“筑巢引鳳”。依托本土龍頭企業(yè)，大力開展產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的同時積極引進(jìn)行業(yè)其他龍頭企業(yè)，培育驅(qū)動本地配套企業(yè)群。 （二）搭建創(chuàng)新平臺，構(gòu)建科技創(chuàng)新“強載體”。良好的科技創(chuàng)新環(huán)境有助于更多科技成果涌現(xiàn)，增強地區(qū)科技創(chuàng)新整體效能，而創(chuàng)新平臺的搭建，則為科技創(chuàng)新提供了落腳點。平臺的創(chuàng)立，可以為科技創(chuàng)新提供信息渠道，加強企業(yè)之間的溝通交流，確保落實科技創(chuàng)新。搭建創(chuàng)新平臺要做好以下幾點：一是加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞“一主一新一智”產(chǎn)業(yè)布局，梳理與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大 ……（未完，全文共7113字，當(dāng)前只顯示3425字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于強化科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研與思考） 上一篇：全縣信訪工作情況匯報 下一篇：經(jīng)驗交流：增強國有企業(yè)基層黨組織政治功能和組織功能 相關(guān)欄目：科技 教師 黨務(wù)講話 大學(xué)生 社會實踐 質(zhì)檢 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |