| 標(biāo)題：黨課：切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)能力 |
| 黨課：切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)能力 同志們： 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展的角度和中國特色社會主義事業(yè)全局的高度，多次就領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和運用互聯(lián)網(wǎng)作出重要論述，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民。2018年4月，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)a全和信息化工作會議上指出，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要主動適應(yīng)信息化要求、強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)a全的保障能力”。2023年7月出版的《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想概論》對上述要求進(jìn)行了再次梳理與進(jìn)一步明確。“四個能力”是習(xí)近平總書記對互聯(lián)網(wǎng)時代的領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在互聯(lián)網(wǎng)時代下開展工作的必備素質(zhì)、必需技能。“四個能力”從“學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)”“認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)”“使用互聯(lián)網(wǎng)”“保障互聯(lián)網(wǎng)”四個維度出發(fā)，彼此之間相互契合，又各自包含對領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的不同要求。在學(xué)習(xí)和認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)方面，要求領(lǐng)導(dǎo)干部了解互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特征以及互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)前發(fā)展階段的社會意義，將充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)作為開展工作的前提，讓對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力與對互聯(lián)網(wǎng)輿論的引導(dǎo)能力相輔相成。在使用和保障互聯(lián)網(wǎng)方面，要求領(lǐng)導(dǎo)干部積極擁抱信息化發(fā)展帶來的技術(shù)升級和思維革新，緊緊抓住歷史機(jī)遇，讓對信息化發(fā)展的駕馭能力與對網(wǎng)絡(luò)a全的保障能力的提升齊頭并進(jìn)。“四個能力”是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，對網(wǎng)絡(luò)信息時代領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)提出了新要求，指明了新方向。 一、互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律把握能力 “四個能力”中，對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力排在首位，應(yīng)當(dāng)引起領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。在新的發(fā)展階段，學(xué)習(xí)、掌握、總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律正當(dāng)其時，運用互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律引導(dǎo)發(fā)展、防范風(fēng)險大有可為。 （一）看清大勢，把握互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律 互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍掀起了巨大的浪潮，波動的表面之下是否存在確定性的規(guī)律？我們研究認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)世界的快速裂變中，穿過互聯(lián) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1392字，正式會員可完整閱讀）…… 二、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力 網(wǎng)絡(luò)信息時代，社會輿論環(huán)境、格局和結(jié)構(gòu)均發(fā)生顯著變化，對輿論引導(dǎo)工作提出了更高要求。如何科學(xué)、合理、有效地提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講是一場挑戰(zhàn)，只有學(xué)好網(wǎng)、懂得網(wǎng)、會用網(wǎng)，把握好網(wǎng)絡(luò)輿論的話語權(quán)，才能實現(xiàn)正確引導(dǎo)輿論的目的，切實維護(hù)群眾的根本利益與社會的和諧穩(wěn)定。 （一）形成網(wǎng)絡(luò)yq態(tài)勢感知能力 “態(tài)勢感知”概念首先由美國空軍提出，隨著互聯(lián)網(wǎng)興起，這一概念于20世紀(jì)90年代被引入信息安全領(lǐng)域，并逐步升級為“網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢感知”。所謂態(tài)勢感知，關(guān)鍵是監(jiān)測與響應(yīng)兩大能力的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)改變傳播環(huán)境的同時，也為社會治理提供了全新的物質(zhì)條件和手段，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下的社會治理，必須拿起這一有力的“武器”。 第一，時刻關(guān)注“態(tài)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從全局看問題，時刻通過網(wǎng)上信息源把握yq事件的整體狀態(tài)，并思考“在哪里把握、如何把握、怎樣把握”這三個問題。要主動接觸網(wǎng)絡(luò)媒體、積極參與網(wǎng)上互動交流和信息傳播活動，親自感受、體驗、了解網(wǎng)上動態(tài)；要學(xué)習(xí)一定的yq監(jiān)測方法，根據(jù)情況進(jìn)行研判，為考慮yq背后的問題、風(fēng)險打下基礎(chǔ)；要嘗試建立穩(wěn)定的網(wǎng)上交流機(jī)制，增加與群眾的互動，使事態(tài)向可控而非失控發(fā)展。 第二，重點把握“勢”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過分析預(yù)測yq事件未來可能的狀態(tài)，以及當(dāng)前需要關(guān)注的重點，培養(yǎng)形勢預(yù)判能力。應(yīng)牢記網(wǎng)絡(luò)問題容易“星火燎原”的特性，重視工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，重視對網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行預(yù)先分析。 （二）培育網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)發(fā)現(xiàn)與應(yīng)對能力 危機(jī)yq事件大多具有負(fù)面敏感性，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的催生下會快速生成甚至迭變，在缺乏準(zhǔn)備的情況下，極易陷入難以收拾的局面。因此，各級黨委和政府建立并持續(xù)優(yōu)化科學(xué)細(xì)致的危機(jī)應(yīng)對處置預(yù)備機(jī)制就顯得十分必要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從單純的事件處置和“趕緊解決”思維，轉(zhuǎn)向準(zhǔn)備充分、動態(tài)調(diào)整的“步步為營”思維，才可能以“未雨綢繆”避免“禍從口出”，做到心中有數(shù)。 在危機(jī)應(yīng)對處置的具體環(huán)節(jié)中，信息發(fā)布可謂是決定yq走向的關(guān)鍵。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，官方處置突發(fā)事件有“黃金24小時”之說，即在事發(fā)24小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威消息主導(dǎo)輿論是平息事件的關(guān)鍵。2010年，在新媒體的沖擊下，有研究機(jī)構(gòu)首次提出“黃金4小時”概念，即事件發(fā)生4小時內(nèi)，政府要第一時間發(fā)聲，第一時間處理問題，做突發(fā)事件的“第一定義者”。隨著微博等發(fā)布速度更快、應(yīng)用范圍更廣的社交平臺興起，圍繞突發(fā)事件網(wǎng)上y情回應(yīng)又出現(xiàn)了“黃金1小時”理念。目前，部分地方的政務(wù)微博管理辦法已明確要求，面對突發(fā)事件，要在1小時內(nèi)發(fā)布消息，采取速報現(xiàn)象、緩報原因或速報事態(tài)、慎報處置的方法，有序有度地發(fā)布，做到“1小時處置不耽誤”。從被動回應(yīng)到主動作為，不做“事后諸葛亮”，爭為引導(dǎo)先行者，是yq應(yīng)對的一項基本原則，也是掌握輿論場主動的重要指南。 （三）重視利用網(wǎng)絡(luò)渠道開展輿論引導(dǎo) 近年來，“懟”字成為當(dāng)之無愧的互聯(lián)網(wǎng)熱詞之一，網(wǎng)絡(luò)輿論中的“互懟”現(xiàn)象，不僅是表面上的“網(wǎng)絡(luò)吵架”，也表現(xiàn)出一種據(jù)理力爭的網(wǎng)絡(luò)開放特征。如何引導(dǎo)網(wǎng)民合理表達(dá)觀點和訴求，是一個值得思考的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分借助網(wǎng)絡(luò)渠道，為輿論場形成正面引導(dǎo)助力。 第一，堅持通過網(wǎng)絡(luò)聽取民聲。習(xí)近平總書記指出：“各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。”舉例來說，借助地方媒體的意見搜集平臺、地方政務(wù)信息公開平臺等網(wǎng)上渠道，了解本地群眾普遍關(guān)注的問題及想法。圍繞政策發(fā)布、事件解讀等，與群眾開展正面溝通，展現(xiàn)“有問必答”“有求必應(yīng)”的積極形象，組織動員群眾有效參與社會治理。 第二，主動增強(qiáng)政民互動黏性。在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應(yīng)用普及的今天，“用戶黏性”已不再是陌生的詞語。對于各級黨委和政府而言，要尊重新媒體傳播規(guī)律，讓政務(wù)微博、微信公眾號等擺脫高高在上、華而不實的姿態(tài)，真正走進(jìn)群眾的日常生活當(dāng)中，成為群眾自發(fā)信賴的好幫手，切實增進(jìn)政民互動和雙向理解。 第三，時刻注意自身形象建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會公眾的關(guān)注焦點，要按照公眾人物的標(biāo)準(zhǔn)要求自己；重視言論表達(dá)的嚴(yán)謹(jǐn)性，使自身的一言一行經(jīng)得起網(wǎng)絡(luò)“聚光燈”的“烤驗”和網(wǎng)民的“推敲”。通過長期的形象建設(shè)，使群眾積累信任，進(jìn)而對政府部門形成可近、可敬、可信的印象，有助于促進(jìn)群眾在網(wǎng)上與政府同向發(fā)聲，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間的公共話語自凈功能。 （四）構(gòu)建輿論引導(dǎo)良性機(jī)制 實踐證明，有必要建立起一套廣泛適用、操作性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制及工作流程，基本思路可包括“快速獲知—及時回應(yīng)—跟蹤反饋—長效管理—定向引導(dǎo)”五個方面。 第一，“三步走”實現(xiàn)快速獲知�！翱臁笔菍W(wǎng)絡(luò)輿論實現(xiàn)成功引導(dǎo)的第一要義，而真正的“快”，就是要把工作做在前面、做在平時。一是預(yù)先建立網(wǎng)絡(luò)yq應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保出現(xiàn)突發(fā)yq事件時，各部門可快速有效地展開行動。二是做好日常yq監(jiān)測，尤其注意與本部門、本地相關(guān)的網(wǎng)上情況及變化。三是重視網(wǎng)絡(luò)政務(wù)窗口的民意聯(lián)通作用，架設(shè)起群眾反映和解決問題的良性渠道，避免日常風(fēng)險累積“引爆”yq“地雷”。 第二，“兩重點”確保及時回應(yīng)。在形成網(wǎng)絡(luò)yq應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和隊伍的基礎(chǔ)上，需關(guān)注兩項重點。一是優(yōu)先解決核心問題，比如遇到事故時要優(yōu)先考慮救助、搶險等工作，出現(xiàn)_利益糾紛時應(yīng)直面主要矛盾。二是做好回應(yīng)，不僅在時間上確保及時，也要注意回應(yīng)的有效性，針對當(dāng)前輿論最突出的訴求展開回應(yīng)，不偏離主要事實。 第三，“四避免”做好跟蹤反饋。信息發(fā)布是網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的一個重要環(huán)節(jié)，結(jié)合實際情況來看，有四大問題需要注意。一是避免發(fā)布模糊不清的信息，堅持用事實說話，確保發(fā)布信息的真實可信、清晰準(zhǔn)確，經(jīng)得起輿論推敲。二是避免推卸責(zé)任或轉(zhuǎn)移話題，以群眾利益為先，對屬于政府部門的問題，要敢于承擔(dān)責(zé)任、承認(rèn)錯誤，對政府部門應(yīng)當(dāng)處置的問題，要堅決予以回應(yīng)和承諾，降低公眾質(zhì)疑。三是避免單方面發(fā)布，應(yīng)盡可能組織有關(guān)方面對事實開展聯(lián)合調(diào)查，確保信息發(fā)布的公正性、客觀性和可信度。四是避免“畢其功于一役”思維，除了事發(fā)初期的信息發(fā)布之外，對后續(xù)事態(tài)的跟蹤和發(fā)布往往容易被忽視，導(dǎo)致造成yq反彈。應(yīng) ……（未完，全文共10020字，當(dāng)前只顯示3618字，請閱讀下面提示信息。收藏黨課：切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)能力） 上一篇：農(nóng)民專業(yè)合作社2023工作匯報 下一篇：黨課：發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用 最大限度地凝聚人心、匯聚力量 相關(guān)欄目：黨課教案 人事 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 |