標(biāo)題:在全縣“冬日無閑·大抓項目”活動安排部署會議上的講話
在全縣“冬日無閑·大抓項目”活動安排部署會議上的講話

今日之計在于昨晚,明年之計在于今冬。在今年任務(wù)即將圓滿“收官”、明年工作全面謀篇布局的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府第一時間部署推進(jìn)“冬日無閑·大抓項目”活動,就是要強(qiáng)化“項目建設(shè)一刻也不能松、一天也不能等”的鮮明導(dǎo)向,動員引導(dǎo)全縣上下科學(xué)統(tǒng)籌當(dāng)下與長遠(yuǎn)、政策與“對策”、責(zé)任與擔(dān)當(dāng),變“冬閑”為“冬忙”,先謀快動、搶先抓早,迅速掀起大抓項目的新熱潮,持續(xù)以項目建設(shè)“加速度”推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。稍后,縣委張書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、在“深入謀”上聚焦發(fā)力,跑好項目建設(shè)“第一棒”
抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。近年來,我們堅持用系統(tǒng)思維謀劃包裝項目,特別是今年精心謀劃重點項目115個、包裝億元以上項目47個,動態(tài)更新招商引資項目庫,取得了項目建設(shè)和招商引資“雙豐收”,為實現(xiàn)全市“黨政履責(zé)督考一體化考核“綜合考評”四連冠“奠定了堅實基礎(chǔ)。為了接續(xù)項目建設(shè)的好勢頭,下好項目謀劃的”先手棋“,7月中旬我們就對2024年項目謀劃工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排。發(fā)改局協(xié)同各鎮(zhèn)、各部門單位、縣屬各國有企業(yè)迅速拿出了《2024年重點建設(shè)項目計劃表》,并幾上幾下征求意見。當(dāng)前,正值上級政策調(diào)整的”窗口期“、項目謀劃的”關(guān)鍵期“,全縣上下要搶抓風(fēng)口、精準(zhǔn)聚焦、迅速行動,對現(xiàn)有146個項目進(jìn)行再論證、再完善,城鄉(xiāng)協(xié)同聯(lián)動、政企兩端發(fā)力,下足謀劃功夫、做細(xì)包裝文章,力爭在項目建設(shè)上再上新臺階、再出新成效。
一是要搶抓政策機(jī)遏精準(zhǔn)謀。國家政策決定著投資方向和投資重點,也是謀劃項目的“風(fēng)向標(biāo)”。10月份以來,國家相繼發(fā)行1萬億元的特別國債、投放2.7萬億元 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1219字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 對項目建設(shè)這個沒有最好、只有更好的系統(tǒng)工程,我們必須百尺竿頭、更進(jìn)一步。各項目指揮長特別是各位副縣長要身先士卒、沖鋒在前,帶領(lǐng)各鎮(zhèn)、各部門拿出“虎口奪食”的氣魄,加大“跑部_”“跑省進(jìn)廳”的力度,動用一切人脈、想盡一切辦法,加強(qiáng)對上聯(lián)系銜接,及時掌握投資安排、項目審批進(jìn)度,努力在國家和省級財政資金“大蛋糕”上多分一塊、多吃一口。
    二是要精準(zhǔn)制導(dǎo)“往外皂”。招商引資是我們破局進(jìn)位的“頭號工程”。要總結(jié)推廣天合、易事特等4個世界新能源“500強(qiáng)”企業(yè)落地臨澤、易事特2GWh新型儲能裝備制造項目成為全市引進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)項目“典范”的做法經(jīng)驗,持續(xù)深化“引大引強(qiáng)引頭部”行動,堅持“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合,乘勢而上、再擂戰(zhàn)鼓,著力在招“大”、引“新”、補(bǔ)“鏈”上求突破。要注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、牽頭部門、成員單位要按照“缺什么引什么、弱什么補(bǔ)什么、強(qiáng)什么增什么”原則,緊盯建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、目標(biāo)客戶,定向招商、全力招引一批頭部企業(yè)、鏈條項目。要注重大項目招商。緊盯“3個500強(qiáng)”、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司等“大塊頭”,開展集群式、鏈條式、板塊式招商,全力招引一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動潛力足的“頭部企業(yè)”“總部經(jīng)濟(jì)”。要注重區(qū)域招商。聚焦產(chǎn)業(yè)集聚度高、轉(zhuǎn)移趨勢明顯的京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),深化跨區(qū)域合作,探索共贏模式,承接一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。近期,要緊盯已簽約的26個項目強(qiáng)保障、快建設(shè),已達(dá)成合作意向的18個項目勤溝通、促簽約,持續(xù)為“強(qiáng)縣域”蓄勢賦能。
    三是要腳踏實地“往下龜”。雖然今年謀劃實施的115個重點項目實現(xiàn)了開春全部開工、創(chuàng)造了歷年最好成績,但丹霞綜合貨運樞紐(公路港物流園)、丹霞小鎮(zhèn)二期等項目受環(huán)評、項目審批、規(guī)劃設(shè)計等因素制約,開工較晚、實物工程量較少;金沙灣沙漠旅游度假營地一期、華鏜緣6萬噸鋰離子電池負(fù)極材料等項目受融資影響進(jìn)度緩慢,加之入冬以來土建工程陸續(xù)停工,留下了較大“欠賬”。各項目指揮長要既抓謀劃、又抓推進(jìn),既抓長遠(yuǎn)、又抓當(dāng)下,堅持第一時間、第一現(xiàn)場、第一身份、第一人稱深入項目一線,“一企一策”幫助企業(yè)解決困難問題,指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化施工組織,全力加快裝修工程和設(shè)備安裝進(jìn)度,付出最大努力、爭取最好結(jié)果。發(fā)改局要迅速梳理下發(fā)問題清單,督促各項目牽頭責(zé)任單位,靠前服務(wù)、強(qiáng)化保障,千方百計為項目實施創(chuàng)造良好條件,用實際行動檢驗主題教育和“三抓三促”行動、“四實”活動成效。
    三、在“強(qiáng)力推”上齊心合力,坐實高開穩(wěn)進(jìn)“提前量”。
    項目落地見效,關(guān)鍵看推進(jìn)力度。各鎮(zhèn)、各部門單位、縣屬各國有企業(yè)要充分利用當(dāng)前項目建設(shè)的“空檔期”,堅持“一項目一專班”,認(rèn)真研究制約瓶頸,迅速拿出管用舉措,抓實前期手續(xù)辦理、服務(wù)保障和施工準(zhǔn)備,為推進(jìn)項目落地實施提供強(qiáng)勁支撐。
    一是要迅速敲定項目盤子。目前,我們已經(jīng)初步確定了2024年重點建設(shè)項目《計劃表》,謀劃儲備項目146項、總投資180.2億元、年度投資100.5億元,但部門之間不平衡、謀劃包裝不精準(zhǔn)等問題依然存在。各位縣長要嚴(yán)格對標(biāo)項目數(shù)量增長20%投資總量增長30%的要求,堅持任務(wù)不減、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,逐部門對謀劃項目的必要性、合理性、可負(fù)擔(dān)性、可融資性再次進(jìn)行認(rèn)真梳理,堅決防止“假大空”。發(fā)改局、財政局要加強(qiáng)政府投資類項目包括縣屬國有企業(yè)投資項目可行性、投資總額、財政資金收益評定,嚴(yán)控政府債務(wù)。原則上列入《計劃表》的項目,政府投資類項目必須有上級投資;對企業(yè)產(chǎn)業(yè)類項目的資金來源等情況,分管副縣長和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志必須做到心中有數(shù)。發(fā)改局、財政局、審計局要寧缺毋濫、堅守底線,對《計劃表》中的項目進(jìn)行嚴(yán)格審核。各方要協(xié)同發(fā)力、提高質(zhì)效,確保11月30日前敲定2024年重點項目“盤子”。
    二是要集中辦理前期手續(xù)。項目審批是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是衡量政府效能的重要標(biāo)尺。今年以來,我們?nèi)嫱菩小白寣徟邔徟薄白屴k事者辦事”,強(qiáng)化督導(dǎo)考核、落實倒逼機(jī)制,緊盯審批部門“壓減清單”,打好項目審批事項優(yōu)化整合、合并豁免“組合拳”,115個重點項目開春即開工。各項目指揮長特別是各位副縣長要督促分管領(lǐng)域各項目審批部門對標(biāo)高線、堅守底線、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),總結(jié)經(jīng)驗、固化措施,持續(xù)深化“讓審批者審批”“讓辦事者辦事”,落實落細(xì)“六必訪”制度,在法律允許的范圍內(nèi),盡可能減少辦事環(huán)節(jié)、精簡申請材料、壓縮辦理時限,以最短時間、最小成本、最快效率推動項目落地實施。發(fā)改局要加快制定項目建設(shè)審批手續(xù)“辦理時序清單”和“壓減審批清單”,按天摳進(jìn)度,趕前不趕后,全面提速項目前期手續(xù)辦理,為重點項目開春即開工打好基礎(chǔ)、提供保障。牽頭部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格落實“項目管家”機(jī)制,落實“一對一”“保姆式”跟進(jìn)服務(wù),倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、實推快進(jìn)。-要采取“項目集中審批周”“不見面審批”“最多跑一次”等措H1#施,切實提升項目審批手續(xù)辦理質(zhì)效,確保縣級、市級、省級審批手續(xù)分別于2月10日、2月20日、3月10日前全部辦結(jié)完畢。這既是“硬任務(wù)”、也是“死任務(wù)”,必須不講困難、不講理由全面落實。
    三是要全力做好要素保障。要素保障是項目落地生根的前提。各鎮(zhèn)、各部門單位要增強(qiáng)拼、搶、抓的意識,全面落實“一線工作法”“腳步丈量法”,堅持“要素跟著項目走”,集中人員、集中資源、集中力量,靠前服務(wù)、現(xiàn)場辦公,全力解決項目引進(jìn)、落地、建設(shè)、投產(chǎn)、運行過程中的各類問題,聚力為項目建設(shè)提供便利、搭建坦途。自然資源局要堅持“有限指標(biāo)保重點,一般項目靠挖潛”,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,進(jìn)一步提高用地指標(biāo)保障能力。要積極盤活批而未建、建而未用及低效用地,優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目,變“項目等地”為“地等項目”,幫助企業(yè)“拿地即開工”。財政局、金融投資事務(wù)中心要用好國家政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項目建設(shè)的利好機(jī)遇,為項目建設(shè)爭取更多政策紅利。進(jìn)一步健全政銀企 ……(未完,全文共6580字,當(dāng)前只顯示3168字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣“冬日無閑·大抓項目”活動安排部署會議上的講話

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