| 標(biāo)題：廉政黨課：加強黨性修養(yǎng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩自覺做到不松懈不失位不伸手 |
| 廉政黨課：加強黨性修養(yǎng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩自覺做到不松懈不失位不伸手 安排我講這次廉潔黨課，既是貫徹上級指示的具體動作，也是我作為紀(jì)委書記的重要職責(zé)。同時，借這個機會，全面、立體地宣傳一下黨紀(jì)國法，大家要認真學(xué)習(xí)理解這些法紀(jì)條規(guī)，各級主要領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、紀(jì)檢骨干更要主動帶頭，因為主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、廉政主管責(zé)任，哪一個都在咱們肩膀上壓著，“嚴(yán)”的時代，“嚴(yán)”的基調(diào)，大家都要做政策的明白人、組織的透明人、單位的放心人。 首先，我想講一下紀(jì)委監(jiān)委的職能作用。2019年上級下發(fā)規(guī)定，明確設(shè)有紀(jì)律檢查委員會的單位設(shè)立監(jiān)察委員會，紀(jì)委書記自然兼任監(jiān)委主任，至此，“老紀(jì)委”同時扛起“新監(jiān)委”的擔(dān)子，實行“一套班子、兩塊牌子”，同時履行黨章和憲法賦予的雙重職責(zé)。具體就是，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)+監(jiān)督調(diào)查處理。直白地講，就是違規(guī)違紀(jì)要管，違法犯罪也要查。講到這里，可能有的同志會問，職責(zé)里為什么都有監(jiān)督，而且還都是第一位?這是因為，《黨章》規(guī)定，黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)；《監(jiān)察工作條例》規(guī)定，各級監(jiān)察委員會是行使監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)。這就是說，監(jiān)督是第一職責(zé)、基本職責(zé)，充分體現(xiàn)了我們黨處理違犯黨紀(jì)問題“懲前毖后、治病救人”的原則要求。紀(jì)委監(jiān)委是政治機關(guān)，這就決定了監(jiān)督的屬性主要是政治監(jiān)督，其根本任務(wù)是做到“兩個維護”，捍衛(wèi)“兩個確立”；監(jiān)督的對象主要是同級和下級的“關(guān)鍵少數(shù)”，旨在通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”；監(jiān)督的方法主要是咬耳扯袖、紅臉出汗，幫助接種廉政“疫苗”，產(chǎn)生腐敗“抗體”。當(dāng)然，毛主席說過，“革命不是請客吃飯”，如果有人出了問題，也要利劍出鞘、彰顯正義，進入執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處理程序。結(jié)合實踐工作來說，就是要“防反彈、防變異、防疲勞”，越是平穩(wěn)越警惕，越是艱難越向前，越是漫長越堅定。下面，我從3個方面談?wù)劰ぷ髡J識體會。 一、放大格局，在認清形勢中保持警醒不松懈 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1342字，正式會員可完整閱讀）…… 5.問責(zé)是板子�！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》明確了“十一種”問責(zé)情形，這是各級工作生活學(xué)習(xí)方面的負面清單，可以說與大家密切聯(lián)系、息息相關(guān)。我想，黨員、干部都應(yīng)該在案頭放一本，有時間就學(xué)一學(xué)、悟一悟，既不能隨意打板子，也不要輕易挨板子。 6.程序是保障。紀(jì)法實踐中，既要講實體正義，也要講程序正義，這是司法公正的重要保證。像《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，就是黨中央為紀(jì)委立的規(guī)矩，目的就是堅決防止利劍蒙塵。比如，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不依照條例規(guī)則依法精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，那么辦案人員就要受到相應(yīng)的紀(jì)律處理，甚至受到法律制裁。 (二)關(guān)于新規(guī)新紀(jì)。這些年，上級出臺了不少新的規(guī)定，圍繞上下比較關(guān)注的幾個問題，給大家作個梳理。 1.堅守“3萬元”硬杠杠、“五個移送”鐵規(guī)矩。凡是收送影響公正執(zhí)行公務(wù)禮品禮金涉嫌違法犯罪的，一律按照受賄行賄移送司法機關(guān)依法處理；凡是虛報冒領(lǐng)、違規(guī)套現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，一律按照貪污挪用移送司法機關(guān)依法處理。對涉嫌貪污公款、受賄行賄3萬元以上的，移送司法機關(guān)依法處理；對存在買官賣官和索賄、向3人以上行賄等較重情節(jié)，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；收受下屬財物3萬元以上，不論有無請托事項，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理，對貪污賄賂行為達不到移送司法機關(guān)條件的，綜合數(shù)額、情節(jié)等因素，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任，包括開除黨籍、降職撤職等。 2.正當(dāng)檢舉控告。黨組織應(yīng)當(dāng)尊重黨員主體地位，保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵、支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用，對黨的工作提出意見建議。提倡實名反映違紀(jì)問題，黨組織應(yīng)當(dāng)為檢舉控告者嚴(yán)格b_m，并以適當(dāng)方式向其反饋辦理情況。對改進黨的工作有重大幫助或者檢舉、控告黨組織、黨員嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)給子表揚或者獎勵，對干擾妨礙監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)處理。同時，黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律，維護監(jiān)督對象合法權(quán)益，保障監(jiān)督對象的中辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，反映監(jiān)督對象問題不實或者沒有證據(jù)證明存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時予以澄清正名、消除顧慮。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處，依規(guī)依紀(jì)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。從近幾年我們發(fā)生問題看，有正當(dāng)反映問題的，也有攜私報復(fù)、誣告亂告的，我覺得正直的黨員應(yīng)該在對方發(fā)生問題的第一時間或者未發(fā)生問題的時候采取勸阻、喝止等方法阻止同志犯錯誤，而不是在對方提拔任用的時候去檢舉控告，甚至誣告。希望大家端正心態(tài)、涵養(yǎng)正氣，用好手中權(quán)力正確反映問題，真正對同志、對組織負責(zé)。 3.精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。黨的問責(zé)工作，應(yīng)當(dāng)遵循依規(guī)依紀(jì)、實事求是，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng)，嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，懲前毖后、治病救人，集體決定、分清責(zé)任的原則。黨委應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強對本單位本部門問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)十部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組按照職責(zé)權(quán)限開展問責(zé)相關(guān)工作。我們各級黨委，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員骨干都是有職責(zé)要求的，要強化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的政治自覺，不能不聞不問當(dāng)“甩手掌柜”，更不能自我放松“同流合污”，要在平時履好職盡好責(zé)，把問題隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，不要等到上級來問責(zé)。 4.注重案后治理。中醫(yī)有一句話，叫“急則治其標(biāo)，緩則治其本”。在反腐倡廉工作中，我們一直強調(diào)標(biāo)本兼治。治標(biāo)，對腐敗分子能夠起到懲治、震懾、遏制作用，突出“懲”的功能。治本，對權(quán)力進行制約和監(jiān)督，對腐敗現(xiàn)象能夠起到預(yù)防、阻攔作用，重在“防”的功能。注重案后治理，就是要在發(fā)生違紀(jì)違法問題案件后，深入查找剖析思想、制度、風(fēng)氣等方面的深層次原因，認真汲取教訓(xùn)，舉一反三、堵塞漏洞，扎緊編密管權(quán)治權(quán)的制度籠子，充分發(fā)揮制度根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性作用，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。 (三)關(guān)于紀(jì)言紀(jì)語。說起來，黨的十八大到現(xiàn)在，全面從嚴(yán)治黨也到第十二個年頭了，每一年都是一個再實踐、再認識的過程，前一年的工作基礎(chǔ)，構(gòu)成了下一年再深化、再出發(fā)的更高點和原點，由此推動全面從嚴(yán)治黨的不斷迭代升華、優(yōu)化升級。在這個過程中，理論創(chuàng)新也有一個更高層次、更廣領(lǐng)域的進步。 1.“三不腐”一體推進。2022年6月，中央政治局進行第四十次集體學(xué)習(xí)，主題就是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。當(dāng)前，反腐敗斗爭已取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須不斷、永遠吹響沖鋒號。不敢腐、不能腐、不想腐相互依存、相互促進，“不敢”是前提，“不能”是關(guān)鍵，“不想”是根本，必須增強整體效果。具體來說，從治標(biāo)入手，把治本寓于治標(biāo)之中，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。 2.實踐運用“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是指：①經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；②黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；③黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；④嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)，突出思路就是“抓早抓小、防微杜漸”，小懲在前，治病救人。這是真正對黨員、對干部的負責(zé)，也是對黨和人民的負責(zé)。破法者自破紀(jì)始，如果一個人在一開始違紀(jì)時，組織上能及時咬耳扯袖、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，他們就可能不至于由第一種形態(tài)釀成第二或第三，直至第四種形態(tài)。半年形勢分析我們也要召開組織生活會，要用好批評和自我批評，深入剖析自身問題，認領(lǐng)同志指出的問題；同時指出其他同志問題，切實紅紅臉出出汗，真講問題，對同志真負責(zé)。 3.挺紀(jì)在前、紀(jì)嚴(yán)于法。十九屆中央紀(jì)委六次全會工作報告明確提出“黨紀(jì)嚴(yán)于國法，必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線”。這就是說，黨員作為有著特殊政治職責(zé)的公民，必須接受嚴(yán)格的紀(jì)律約束，為本階級、本民族肩負起神圣的政治使命。黨紀(jì)國法，論嚴(yán)格程度，黨紀(jì)為最，選擇入黨，就選擇了更嚴(yán)苛的約束，我們要自覺接受紀(jì)律約束監(jiān)督，牢牢守住紀(jì)律底線。 剛才，給大家把涉及我們?nèi)粘５姆ㄒ?guī)理了理，重點還是要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。正如習(xí)近平總書記所講：遵守黨的紀(jì)律是無條件的，執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊。 三、恪守底線，在躬身踐行中涵養(yǎng)境界不伸手 作為黨員干部，我們必須牢牢守住廉潔自律高地和紀(jì)律處分底線，做到涵養(yǎng)境界不伸手，具體來講，做好三點： ……（未完，全文共7243字，當(dāng)前只顯示3487字，請閱讀下面提示信息。收藏廉政黨課：加強黨性修養(yǎng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩自覺做到不松懈不失位不伸手） 上一篇：廉政黨課：保持清醒頭腦永葆廉潔本色 下一篇：黨課：深刻把握和全面理解“國之大者”的豐富內(nèi)涵 相關(guān)欄目：述廉報告 黨課教案 |