| 標題：市國投集團公司經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告 |
| 市國投集團公司經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告 一、**年工作總結(jié) 今年以來，國投集團在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在全體干部職工的團結(jié)拼搏下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以化解債務(wù)風險、實現(xiàn)改革發(fā)展為目標，積極應(yīng)對復雜多變的經(jīng)濟形勢，保持各項中心工作穩(wěn)步推進，實現(xiàn)亮點工程多點開花，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康向好發(fā)展和防范化解政府債務(wù)風險工作做出了積極貢獻。 （一）以籌資融資為根本，夯實城市開發(fā)建設(shè)保障。集團近年來貸款償還壓力巨大，**年預(yù)計需償還貸款本息約19億元。面對融資成本持續(xù)攀升、金融政策日趨緊張的不利形勢，集團黨委千方百計想辦法、謀出路、爭資金，堅持多渠道融資，通過電子產(chǎn)業(yè)園、旱改水、擦亮小城鎮(zhèn)、還建房、綠滿**、沙河治理等重點建設(shè)項目申報貸款45.12億元，以項目貸、流貸、非標融資等方式籌措資金31.19億元（含存量貸款），撥付我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、異地扶貧搬遷、貸款本息資金27.74億元，審核我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、集團零星工程項目173批次，審減資金143.1萬元，有效保障了我市重點建設(shè)項目支出，集團資金安全、平穩(wěn)、有效運轉(zhuǎn)。 （二）以科學管理為抓手，確保重點項目有序推進。針對在建項目時間緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀，集團制定了科學、切實可行的工程管理路線圖，明確了重點項目的分管領(lǐng)導、經(jīng)辦人員和完 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略971字，正式會員可完整閱讀）…… **年，全國疫情走勢、經(jīng)濟形勢仍具有不確定性，在此大環(huán)境下，集團發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。 （一）融資模式受限，嚴重影響債券發(fā)行 隨著銀保監(jiān)會《銀行保險機構(gòu)進一步做好地方政府隱性債務(wù)風險防范化解工作的指導意見》的出臺（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕15號），舉債的難度持續(xù)加大，各大金融機構(gòu)收緊了對融資項目的合規(guī)性審核，集團資產(chǎn)的認定、中間機構(gòu)的“擔當”都受到了嚴格限制，集團存量貸款的發(fā)放過程中經(jīng)常出現(xiàn)申報計劃不達標的情況，融資難度進一步增大，再加上融資成本上升、債務(wù)鏈循環(huán)等因素，集團資金保障壓力很大。 （二）還本付息壓力過重，項目尾款支付壓力大 按照目前的存量債務(wù)體量核算，**年8-12月現(xiàn)有籌資貸款額度還需償還貸款本息11.49億元，其中：本金9.235億元，利息2.255億元；根據(jù)2018年12月6日市項目辦《政府投資項目審核數(shù)據(jù)庫信息》意見，集團共需支付我市2019年元月之前開工建設(shè)694個政府投資項目資金11.4213億元，其中：工程費合計10.702億元，中介費合計0.7193億元。截至目前集團審核撥付資金8.1898億元，尚有3.2315億元資金未撥付。 （三）受房地產(chǎn)大環(huán)境影響，土地出讓難度持續(xù)走高 隨著我市招商引資力度加大，大量區(qū)位好，效益高的土地以配地的方式出讓，今年已無償劃撥土地3宗共271畝，累計無償提供招商配地31宗共3045.56畝。隨著融資政策收緊，房地產(chǎn)政策調(diào)控政策的出臺，出讓地塊周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善等因素的影響，以公開拍賣方式獲取土地使用權(quán)的房地產(chǎn)企業(yè)越來越謹慎，間接影響了我市土地出讓力度，我們計劃出讓的上林苑東側(cè)94.95畝土地，分別于2020年7月、**年7月兩次流拍。 （四）經(jīng)營實力不足，自我保障、抗風險能力弱 由于集團自身不具備很強的償債能力，以往的投資項目多為公益性項目，收益很低甚至沒有收益。集團雖然按照市委深改委要求改革組建完畢，但當前的主要工作仍然是借新債還舊貸，實體經(jīng)營項目涉足較少，經(jīng)營規(guī)模體量不足，經(jīng)營收入不足以償還存量債務(wù)。如果持續(xù)缺乏穩(wěn)定、足夠的收入來源，沒有相應(yīng)大量可支配_資金進行投入和歸還本息，極易造成現(xiàn)金性債務(wù)風險，甚至會造成政府財政危機。 **年集團黨委將深入貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊依靠市委市政府的堅強領(lǐng)導，以加強黨建為主線，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為方向，以預(yù)防風險為目標，認真學習襄陽和周邊縣市的先進經(jīng)驗，重點做好“整合良性資產(chǎn)，做大融資平臺” “加大收儲力度，完善經(jīng)營機制” “強化制度建設(shè)，提升管理水平” “加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，化解存量債務(wù)”四個方面工作，努力將國投集團打造成集融資、投資、資產(chǎn)管理和資本運營于一體，多形式經(jīng)營、多元化發(fā)展、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、盈利能力強、風險可控、持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化集團公司。 （一）突出抓好投資融資，全力保障資金需求 緊抓PPN、基礎(chǔ)設(shè)施補短板、債券等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，創(chuàng)新投融資模式，探索股權(quán)投資、基金投資、項目投資的新融資模式，逐步實現(xiàn)融資方式多樣化。一是在股權(quán)投資方面。逐步開展對咨詢類、教育類股權(quán)的投資，特別是對高新科技、醫(yī)療科技類項目的投資，為集團的長遠發(fā)展做好準備。二是在基金投資方面。集團當前合作成立的篤靜產(chǎn)業(yè)投資基金已開始調(diào)研我市核心產(chǎn)業(yè)項目或產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢企業(yè)，未來可直接參與我市重點產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃升級。三是在項目投資方面。我們將發(fā)揮國有資本的規(guī)模效益和帶動效益，深度參與我市重大項目后期的綜合運營，有效提升綜合競爭能力和市場化融資能力，進一步反哺地方城市建設(shè)和其他產(chǎn)業(yè)運營。 （二）創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬經(jīng)營收入渠道 集團將加大經(jīng)營創(chuàng)新力度，不斷做大做強子公司經(jīng)營和資產(chǎn)運營，提升造血能力。一是政府授予特許經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)營項目多樣化。在原有餐飲住宿、房地產(chǎn)投資、人力資源管理、砂石礦產(chǎn)開采基礎(chǔ)上，加快布局智慧城市建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、石料廠、機制砂廠、生豬屠宰等領(lǐng)域，強化子公司經(jīng)營管理，把每一個經(jīng)營項目做精，做實，做出效益，不斷增加企業(yè)現(xiàn)金流。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盤活存量資產(chǎn)。把盤活閑置資產(chǎn)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快改革發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的重要抓手，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，加速推進我市存量還建房清理整頓工作，探索出一套閑置資產(chǎn)盤活、經(jīng)營的方式方法，推動閑置資產(chǎn)用起來、活起來，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化，助推集團資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 （三）提升安全生產(chǎn)工作水平，加快推進項目建設(shè) 一是全面提升安全生產(chǎn)工作水平。牢固樹立安全生產(chǎn)思想意識，壓緊壓實主體責任，強化安全生產(chǎn)教育，不斷提升應(yīng)急防范和處險能力，加強日常監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行我市安全生產(chǎn)、疫情防控，防汛防災(zāi)工作要求，常態(tài)化做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，全面排查安全生產(chǎn)隱患，督促落實問題 ……（未完，全文共4543字，當前只顯示2524字，請閱讀下面提示信息。收藏市國投集團公司經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研報告） 上一篇：市供銷社關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展情況的調(diào)研報告 下一篇：市行政審批局經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告 相關(guān)欄目：公司 建筑 企業(yè)講話 民營招商 教師 黨務(wù)講話 大學生 社會實踐 科技 科學發(fā)展 調(diào)研報告 |