標(biāo)題:關(guān)于紀(jì)檢組織職能發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于紀(jì)檢組織職能發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告

習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。高度重視基層紀(jì)律檢查委員(以下簡(jiǎn)稱紀(jì)檢委員)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的要求落實(shí)到每一個(gè)黨組織和每一名黨員,切實(shí)解決“神經(jīng)末梢”傳導(dǎo)問(wèn)題,既是落實(shí)黨章要求的具體體現(xiàn),也是推動(dòng)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力舉措。近年來(lái),**市委直屬機(jī)關(guān)工委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,高度重視和支持市直紀(jì)撿監(jiān)察工委及基層紀(jì)檢組織的工作,在每年開(kāi)展一次的黨建調(diào)研督查中,把市直機(jī)關(guān)紀(jì)委的設(shè)置和紀(jì)檢委員作用發(fā)揮等情況納入其中。*年*月份,在為期兩周的調(diào)研活動(dòng)中,通過(guò)座談了解、個(gè)別談話、查看資料等方式,我們更加深刻感受到發(fā)揮基層紀(jì)檢組織從嚴(yán)管黨治黨作用的重要性和緊迫性,感受到市直紀(jì)檢監(jiān)察工委在深化紀(jì)檢監(jiān)察_改革中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。同時(shí),也發(fā)現(xiàn)市直機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織在思想認(rèn)識(shí)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、履職能力、作用發(fā)揮等方面存在的一些問(wèn)題。

一、現(xiàn)狀及運(yùn)行情況

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第四十五條規(guī)定:黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員;《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略925字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    二、存在的問(wèn)題

    機(jī)關(guān)紀(jì)委和紀(jì)檢委員相互補(bǔ)充、同向發(fā)力,在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。當(dāng)前,基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)、量大面廣,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨;鶎蛹o(jì)檢委員是正風(fēng)反腐的“前哨”,具有對(duì)基層黨員干部進(jìn)行“近距離監(jiān)督”的天然優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用,可以對(duì)基層黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,盡早發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,真正打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。但從當(dāng)前實(shí)際情況看,基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱,其作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

    (一)組織機(jī)構(gòu)不健全。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)紀(jì)委在協(xié)助黨委(黨組)履行主體責(zé)任以及推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上的重要性和必要性,認(rèn)為設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委只是健全基層黨組織形式上的需要,可有可無(wú),存在不設(shè)、空設(shè)、虛設(shè)的現(xiàn)象。有的單位沒(méi)有結(jié)合工作需要來(lái)選人、配人,而是把紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、委員當(dāng)作消化單位干部使用矛盾的一種途徑,基層紀(jì)檢工作沒(méi)有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí)。有的一些大的局(部)委,設(shè)置了機(jī)關(guān)黨委,沒(méi)有設(shè)置機(jī)關(guān)紀(jì)委,沒(méi)能做到應(yīng)設(shè)即設(shè),“有組織無(wú)紀(jì)檢”。

    (二)紀(jì)檢干部兼職多。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢工作不過(guò)是查辦案件,而平時(shí)又沒(méi)有什么案件可查可辦,兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然,沒(méi)有真正把紀(jì)檢組織建設(shè)擺到應(yīng)有的位置。有的雖然設(shè)置了紀(jì)檢委員崗位,但“有崗無(wú)人”現(xiàn)象比較普遍,在黨組織中紀(jì)檢委員大多由其他支部委員、人事和業(yè)務(wù)崗位上的在職干部兼任,他們本職業(yè)務(wù)工作量較大,紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作時(shí)間難以保證,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)專人專職,相當(dāng)一部分紀(jì)檢委員“只戴帽、不履職或弱履職”。還有的黨組織缺少配套制度,紀(jì)檢委員不能有針對(duì)性和操作性結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作,事實(shí)上成為虛銜和“掛名委員”。

    (三)專業(yè)培訓(xùn)有欠缺。在實(shí)際工作中,大部分紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多,加之多數(shù)是半路出家,對(duì)法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識(shí)了解不深,造成不少基層紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)檢工作業(yè)務(wù)不熟悉,缺乏履職所需的業(yè)務(wù)知識(shí)。有的紀(jì)檢干部存在接崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)容過(guò)時(shí),理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后,制約著紀(jì)檢工作質(zhì)量的提高。還有的知識(shí)更新不夠,不注重學(xué)習(xí),即使接受了培訓(xùn),但敷衍了事,得過(guò)且過(guò),工作吃老本、憑經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作職責(zé)、工作規(guī)律、工作特點(diǎn)的學(xué)習(xí)把握未能及時(shí)跟上,怎么做、做什么不清楚,難以找準(zhǔn)“責(zé)任田”。

    (四)履行職責(zé)不到位。當(dāng)前,個(gè)別紀(jì)檢干部在實(shí)際工作中存在畏難情緒,囿于人情世故,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)不力,對(duì)履行職責(zé)顧慮重重,缺乏自信,瞻前顧后。表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是擔(dān)心監(jiān)督上級(jí)被“穿小鞋”。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí),擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開(kāi)展。二是擔(dān)心監(jiān)督同級(jí)“被孤立”、傷和氣”。在日常監(jiān)督中擔(dān)心自己管多了,黨員干部不理解,產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系遇冷落受排擠。三是怕自己管嚴(yán)了、限制多了會(huì)成為黨員干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的絆腳石,影響黨員干部工作積極性,從而產(chǎn)生多一事不如少一事的心態(tài)。

    三、發(fā)揮職能作用的對(duì)策與建議

    (一)深刻認(rèn)識(shí)基層紀(jì)檢組織的重要性。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)設(shè)立基層紀(jì)檢組織的重要性,健全基層紀(jì)檢組織是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神的有力舉措。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上提出“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”,包括機(jī)關(guān)紀(jì)委在內(nèi)的基層紀(jì)檢組織是基層全面從嚴(yán)治黨的重要力量。各級(jí)黨委(黨組)要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,必須站在講政治和做實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度,全面加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè),充分發(fā)揮基層紀(jì)檢組織作用,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的要求落實(shí)到基層。各級(jí)黨委(黨組)要為紀(jì)檢干部提供辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施,并按規(guī)定落實(shí)基層紀(jì)檢組織開(kāi)展工作經(jīng)費(fèi),參照外地市做法落實(shí)紀(jì)檢干部崗位津貼。

    (二)理順基層紀(jì)檢組織工作關(guān)系。 ……(未完,全文共4328字,當(dāng)前只顯示2404字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于紀(jì)檢組織職能發(fā)揮情況的調(diào)研報(bào)告

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