標(biāo)題:市長在全市安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議上的講話
市長在全市安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議上的講話

同志們:

剛才各位同志的發(fā)言都講得很好,但還有種遮遮掩掩的感覺,**同志通報(bào)的情況和布置的工作,也很全面。接下來,我再說四點(diǎn)意見。

一、我市的工作拖了全省的后腿,要知恥后勇,負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)。

分析事故發(fā)生的原因,主要存在以下幾個(gè)方面的突出問題:一是安全生產(chǎn)理念還沒有入腦入心?傆X得安全工作不是大事,沒發(fā)生大事故,存在僥幸心理;有的嘴上喊得響,但手上抓得松,忽視安全標(biāo)準(zhǔn)要求,對重大安全隱患不重視。二是企業(yè)有法不依、有章不循,總結(jié)事故教訓(xùn),每起背后十有八九不是違法就是違規(guī),有的地方喪失了安全發(fā)展的底線、安全生產(chǎn)的紅線,部分園區(qū)項(xiàng)目通過“綠色通道”、政府“會(huì)議紀(jì)要”、政府“抄告單”等形式,以服務(wù)招商引資項(xiàng)目為由違規(guī)開展項(xiàng)目建設(shè),規(guī)避監(jiān)管,未批先建、建好補(bǔ)辦現(xiàn)象不同程度存在。這個(gè)沒出事就好,出了事以后一定會(huì)倒查責(zé)任的。三是部分地方和行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法不力,存在走過場、寬松軟,對查出的問題不落實(shí)整改,存在查而不處。有的地區(qū)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不清,部分園區(qū)項(xiàng)目存在監(jiān)管真空,園區(qū)管委會(huì)只重項(xiàng)目落地、輕生產(chǎn)安全問題突出,甚至有的行業(yè)主管部門無法進(jìn)入園區(qū)介入項(xiàng)目監(jiān)管,造成各類園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)失管失控。在這里我們展開來講,你進(jìn)入不了監(jiān)管,但 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略903字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 事情包括建也好、管也好,都要重視專家團(tuán)隊(duì),中心城區(qū)大家引以為豪的中央生態(tài)公園,大家都覺得很好,現(xiàn)在地下的那些管網(wǎng)、污水處理搞得焦頭爛額,管網(wǎng)不接、錯(cuò)位錯(cuò)接,堵塞的人又進(jìn)不去,中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)了這些問題,目前所知道的,還解決不了。現(xiàn)在就采取上北京、上海去聘請專家團(tuán)隊(duì)來解決這些問題。這也是安全隱患。

    (二)持續(xù)開展隱患排查整治。要前移安全關(guān)口和工程舉措,把解決安全隱患作為安全生產(chǎn)的重要抓手,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。比如說,要強(qiáng)化對城市排水防澇薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理,切實(shí)防范觸電、墜井等安全事故;再比如說加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)、既有建筑等場所的安全檢查,督促運(yùn)營單位加強(qiáng)安全管理,不間斷開展安全檢查,及時(shí)排查治理安全隱患。別的不說,我給大家通報(bào)一個(gè)全市既有建筑情況。近期,住建口牽頭,對全市既有房屋安全隱患進(jìn)行了大排查,涉及了**.**萬幢房屋,*.***億平方米,發(fā)現(xiàn)隱患****幢,**萬平方米,經(jīng)確認(rèn)為局部或整體淪陷的****幢,**.*萬平方米,其中有**多條原因,最主要的有兩條,一是房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,建筑質(zhì)量差,特別上個(gè)世紀(jì)**年代末和**年代中期建造的大批多層空心板的這種房屋,衛(wèi)生間沒有辦法解決,電梯也沒有辦法解決,也沒有改造的價(jià)值;二是房屋安全責(zé)任人房屋安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),這種現(xiàn)象普遍存在,中心城區(qū)大量存在,表現(xiàn)在:任意裝修、破壞結(jié)構(gòu)、擅自加層、隨意增加負(fù)荷,拆除破壞承重墻體、亂搭亂建,這些方面新區(qū)也大量存在,這些都是要命的安全隱患。

    (三)聯(lián)動(dòng)共治,切實(shí)增強(qiáng)工作合力。建筑施工專業(yè)委員會(huì)各成員單位要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,切實(shí)發(fā)揮安全專業(yè)委員會(huì)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用;要緊盯十大安全專項(xiàng)整治,圍繞“隱患清零”目標(biāo),從嚴(yán)開展執(zhí)法檢查,壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對專項(xiàng)整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門,進(jìn)行集中約談和采取其它措施;要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,共同推進(jìn)房建、市政、水利、交通等施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,提升建設(shè)領(lǐng)域施工安全生產(chǎn)管理水平;要突出汛期時(shí)段,以防汛、防火防爆、防觸電、防中暑、防雷等為重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

    三、切實(shí)履行職責(zé),確保全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階

    (一)抓好抓實(shí)《**省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)。這里我不展開來講,我相信在座的人手都有一份。上周市委常委會(huì)專門組織了學(xué)習(xí),下一步,還要跟各級的黨委常委、各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門的主要分管領(lǐng)導(dǎo)逐一落實(shí)。

    (二)切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。實(shí)質(zhì)上,主體責(zé)任不到位,源于行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不到位,因?yàn)樾袠I(yè)監(jiān)督部門是“貓”,企業(yè)主體是“老鼠”,只要貓是堂堂正正的,只要不是病貓、不是歪貓、不是貪貓,老鼠就一定怕貓。所以說只要落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管,便沒有管不了的事情。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,以扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。不斷推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,督促企業(yè)開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),盯緊、消除一批重大隱患,切實(shí)做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)加防范、提前應(yīng)對,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

    (三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,要害中的要害,有效解決安全生產(chǎn)管理“最后一公里”核心問題。一是落實(shí)建筑施工參建各方主體責(zé)任。剛才其他同志的發(fā)言都講到這個(gè)問題,這是對的。對違反基本建設(shè)程序發(fā)生安全事故的,從嚴(yán)從重給予追責(zé)。壓實(shí)施工單位主體責(zé)任,完善企業(yè)、項(xiàng)目部、班組三級責(zé)任體系,積極 開展有“反三違”活動(dòng)。監(jiān)理單位要落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任,堅(jiān)決制止“掛名總監(jiān)”、“監(jiān)而不理、理而不當(dāng)”等行業(yè)亂象。二是落實(shí)其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)主體責(zé)任。比如城市供水、供氣、污水垃圾處理、物業(yè)小區(qū)運(yùn)營單位等。三是加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。這是我們經(jīng)常講的一個(gè)問題。要加強(qiáng)管理職能領(lǐng)域能力建設(shè),大誠信建設(shè)中充分發(fā)揮職能作用,督促企業(yè)提高管理水平,強(qiáng)化_措施。

    四、提高政治站位,大力整治工程領(lǐng)域亂象。

    我想來想去,我們安全存在問題除了基礎(chǔ)原因,還有很重要的問題就是掃黑除惡。

    一是整治建筑領(lǐng)域亂象。市縣兩級都要繼續(xù)開展打擊查處建筑施工特種作業(yè)人員持假證、無證上崗問題,目前已初步查處了***本假證,還要查,要繼續(xù)開展作業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格、掛證等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治,這叫治源頭,要繼續(xù)開展預(yù)拌商 ……(未完,全文共4227字,當(dāng)前只顯示2349字,請閱讀下面提示信息。收藏市長在全市安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議上的講話

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