標題:市人大常委會主任在全市人民代表大會第一次會議上的工作報告
市人大常委會主任在全市人民代表大會第一次會議上的工作報告

各位代表:

受**市第四屆人民代表大會常務委員會委托,我向大會報告工作,請予審議。

五年工作回顧

過去五年,市四屆人大常委會在市委的堅強領導下,不辱使命,砥礪篤行,在堅定正確政治方向上旗幟鮮明,在堅持人民主體地位上傾情傾力,在弘揚民主法治上始終不渝,在圍繞中心服務大局上彰顯擔當,為全市經濟社會發(fā)展和民主法治建設作出了新的貢獻。

一、緊緊圍繞中心,竭力服務發(fā)展大局

始終堅持服務大局,圍繞市委重大決策,聚焦**發(fā)展大事,發(fā)揮人大職能作用,助推經濟社會全面進步。

全力參與脫貧攻堅。為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),持續(xù)五年開展農村扶貧開發(fā)條例執(zhí)法檢查,推動扶貧工作有序進行。持續(xù)深化“脫貧攻堅——人大代表在行動”活動,引導全市五級人大代表踴躍捐款捐物,積極參與產業(yè)幫扶,聯(lián)系幫扶*.*萬余戶貧困家庭,提出建議****余件。視察現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設及農文旅融合發(fā)展情況,以產業(yè)振興帶動脫貧增收。持續(xù)調研土家族鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作,助推少數(shù)民族群眾同步小康。聽取審議全市脫貧攻堅專項工作報告,及時提出意見建議。持續(xù)開展定點幫扶工作,千方百計幫助**村等**個貧困村發(fā)展產業(yè)、完善基礎設施建設、帶動群眾增收致富。常委會機關扶貧工作受到省委省政府表彰。

傾力督導重大項目。堅持每季度督導重大項目和民生實事,視察施工現(xiàn)場,召開項目專題會,確保工程順利實施。聽取審議市級政府性重大投資建設項目實施情況,督促相關部門嚴格監(jiān)管,提高政府性投資效益。全程協(xié)調推動紅色旅游精品線路、精品景區(qū)、重點鎮(zhèn)村的深度打造和提檔升級,**保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館遷建工程全面竣工并投入使用。

著力促進“示范區(qū)”建設。積極參與融入**地區(qū)“雙城圈”,建好萬達開**統(tǒng)籌發(fā)展“示范區(qū)”重大戰(zhàn)略實施,聽取審議專項工作報告,強化對“示范區(qū)”重點項目落地情況的監(jiān)督。承辦**全國人大代表首次聯(lián)合專題視察、**人大相關專委會調研“示范區(qū)”工作,積極推動區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展。視察城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施及區(qū)域中心城 ……(快文網http://m.hoachina.com省略1450字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 法檢查,規(guī)范民辦教育秩序。視察思政教育、義務教育情況,推動思政教育落到實處,促進義務教育均衡發(fā)展。調研學前教育、招生工作、達一中發(fā)展情況,針對群眾關注的熱點問題提出意見和建議。調研民營醫(yī)療機構基礎設施、日常診療情況,要求強化監(jiān)管,進一步規(guī)范醫(yī)療秩序。調研醫(yī)療保障工作,推動公共衛(wèi)生服務體系建設。開展公共文化服務保障法執(zhí)法檢查,調研**民歌保護及傳承等工作,促進文化事業(yè)加快發(fā)展。常委會還對獻血法、精神衛(wèi)生法、殘疾人保障法、歸僑僑眷權益保護法、z-教事務條例等開展執(zhí)法檢查,就退役軍人服務保障體系建設、不動產登記、科技成果轉化、出入境管理等深入調研,推動各項工作順利開展。

    著力民生持續(xù)改善。始終堅持以人為本,先后開展消防法、動物防疫法等執(zhí)法檢查,督促各級政府把保障人民生命財產安全放在首位,堅決守住安全底線。高度重視民生民利,持續(xù)開展“食品安全行”活動,結合整治“群眾最不滿意的**件事”,聚焦食品、藥品、保健品市場開展明察暗訪,督促相關職能部門對地溝油、校園食品、“三小食品”等加強監(jiān)管整治,切實保障人民群眾舌尖上的安全。針對一段時間蔬菜、豬肉價格波動較大的問題開展調研,及時回應群眾關切。連續(xù)五年以聽取審議專項報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等方式監(jiān)督物業(yè)管理工作,著力提升物業(yè)服務水平。緊盯就業(yè)、收入分配、社會保障、城市管理等民生熱點強化監(jiān)督,調研城鎮(zhèn)困難職工生活狀況、困境兒童關愛保護、就業(yè)服務開展情況,督促解決切身問題,確保群眾安居樂業(yè)。檢查老年人權益保障法實施情況,調研養(yǎng)老服務體系建設,著力保障老年人的合法權益。調研中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作、市政管網規(guī)劃建設、城市綜合管理、違法建設治理等,聽取審議創(chuàng)城工作報告,針對突出問題,督促整改落實,著力提升城市形象。

    全力保障綠色發(fā)展。每年聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標完成情況。開展水污染、大氣污染、土壤污染、固體廢物污染等防治法執(zhí)法檢查。對大氣污染防治工作開展專題詢問。及時作出秸稈露天禁燒和綜合利用的決定,強化源頭防治和全民共治。調研水土保持法貫徹實施及河道管理情況,開展環(huán)境噪聲污染防治立法調研。持續(xù)跟蹤中央、省環(huán)保督察反饋問題的整改落實,督促政府及相關部門強化生態(tài)保護,切實守護綠水青山。

    助推城鄉(xiāng)基層治理。積極做好開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章的調研,形成高質量的調研成果。聽取審議全市城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設情況報告,指導涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉工作。集中視察平安**建設及市域社會治理現(xiàn)代化情況,促進城鄉(xiāng)治理規(guī)范運行。維護司法公平正義。集中視察行政審判、刑事審判、公益訴訟、未成年人刑事檢察、政法隊伍教育整頓情況,聽取審議訴源治理、偵查監(jiān)督、刑事執(zhí)行檢察、掃黑除惡等情況報告,組織人大代表旁聽市中級人民法院刑事審判和市人民檢察院公訴活動,推動行刑銜接,促進司法公正。專題調研公共法律服務體系建設、社會治安管理、公安、信訪等工作,督查信訪維穩(wěn)情況。高度重視群眾來信來訪,累計受理群眾來信****件,接待來訪***人次,妥善解決群眾合理訴求,促進社會長治久安、和諧穩(wěn)定。

    四、聚焦發(fā)展要務,及時決定重大事項

    始終堅持與時俱進,關注重大事項,依法行使決定權,作出決議決定**個,助力**高質量發(fā)展和民生持續(xù)改善。

    助推全市經濟發(fā)展。為促進民營經濟增效,在全省率先出臺支持民營經濟健康發(fā)展的決定,要求政府認真落實惠企政策,進一步規(guī)范市場秩序,有效保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益,切實為民營經濟保駕護航。為充分發(fā)揮我市中藥材、中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,作出了加快推動全市中藥產業(yè)發(fā)展的決定,助力打造中藥現(xiàn)代化產業(yè)體系。聚焦建設**陜結合部區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)中心城市,作出推動服務業(yè)高質量發(fā)展的決定,促進現(xiàn)代服務業(yè)體系規(guī)劃更好落地實施。為鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,率先作出加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定,推動“三農”工作不斷走深走實。

    促進城鄉(xiāng)文明進步。出臺加強非物質文化遺產保護的決定,就健全非物質文化遺產名錄、加大傳承保護、合理開發(fā)利用等作出規(guī)定。出臺加強鄉(xiāng)風文明建設的決定,提出完善村規(guī)民約、發(fā)揮自治組織作用等具體措施。大力倡導文明健康生活方式,在全省率先作出關于厲行節(jié)約制止餐飲浪費行為的決定,以法治制止舌尖上的浪費。

    強化權力運行監(jiān)督。出臺深入推進法治政府建設的決議,對加快法治政府建設提出明確要求。及時作出涉及地方性法規(guī)規(guī)定的行政機關職責調整的決定,推動機構改革工作依法有序進行。

    五、嚴格規(guī)范程序,依法做好選舉任免

    始終堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,認真做好選舉和任免工作,確保黨委意圖順利轉為地方國家意志。

    依法行使任免職權。嚴格任免程序,做好對擬任命人員的資格審查、任前法律考試和憲法宣誓等工作,確保任免工作的嚴肅性和權威性。五年來,共任免國家機關工作人員***人次。

    切實強化任后監(jiān)督。每年堅持對政府部門、“兩院”負責人開展年終書面述職測評,持續(xù)對市政府部門開展工作評議,*年來,累計評議了**個部門,不斷強化其憲法意識、法治意識、人大意識。

    順利推進換屆選舉。把堅持黨的領導、發(fā)揚民主、依法辦事,確保風清氣正貫穿始終,開展換屆選舉專題培訓、現(xiàn)場指導、警示教育,積極引導各地牢牢把握正確的政治方向、法律政策界限和輿論導向,嚴肅換屆紀律,有序推進市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,進一步鞏固良好政治生態(tài)。

    六、彰顯為民情懷,持續(xù)深化代表工作

    始終堅持尊重代表的主體地位,支持和保障代表依法履職,代表工作取得新進展。

    提高議案建議辦理質量。高度重視代表議案和建議辦理工作,做到交辦準、商辦勤、督辦嚴。

    根據(jù)代表議案辦理要求,及時開展立法工作,組織執(zhí)法檢查和作出相關決議決定。每年從代表建議中篩選重點督辦件,全程跟蹤督辦,中心城區(qū)緩堵保暢、提升改造老舊小區(qū)等重點建議辦理工作取得實效。五年來,代表提出的**件議案,****件建議如期辦結,代表對辦理工作總體滿意。健全議案建議辦理激勵機制,每兩年以市委、市人大常委會、市政府名義對組織承辦先進單位和先進個人進行通報表揚。

    切實保障代表依法履職。擴大代表對常委會工作參與的廣度和深度,組織代表參與集中視察和專題調研,邀請代表列席常委會會議,以及“一府一委兩院”召開的聽證會及陽光問廉等活動,不斷拓寬代表履職渠道。積極推動代表活動陣地建設,建成代表活動之家、代表聯(lián)絡室****個,努力打通代表聯(lián)系群眾最后一公里。出臺代表履職經費保障制度,全力保障代表開展活動。強化代表培訓,累計培訓代表***人次。持續(xù)深化“雙聯(lián)系”制度,加強與人大代表的密切聯(lián)系,扎實開展代表“雙走訪”活動。進一步規(guī)范代表履職監(jiān)管,開展代表履職考評,指導各選舉單位結合實際制定代表履職考評辦法,積極推行直選代表向選民述職。

    七、加強自身建設,不斷提升履職能力

    始終堅持把政治建設擺在首位,不斷提升履職能力,切實抓好常委會自身建設。

    扎實開展學習教育。認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命 ……(未完,全文共7828字,當前只顯示3769字,請閱讀下面提示信息。收藏市人大常委會主任在全市人民代表大會第一次會議上的工作報告

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