標(biāo)題:從嚴(yán)開展黨員教育問題調(diào)研報告
從嚴(yán)開展黨員教育問題調(diào)研報告
中組部黨員教育中心
黨員教育是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作和長期戰(zhàn)略任務(wù),具有先導(dǎo)性、全局性、保障性作用。落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必然要求從嚴(yán)開展黨員教育。從嚴(yán)開展黨員教育是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)思想建黨的迫切需要,也是堅持制度治黨的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。這一論斷深刻揭示了從嚴(yán)治黨的內(nèi)在規(guī)律,對從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員教育提出了新的要求。按照部里安排,黨員教育中心會同部分省(區(qū)、市)黨委組織部,就從嚴(yán)開展黨員教育問題進(jìn)行深入調(diào)研,形成此報告。
一、從嚴(yán)開展黨員教育的現(xiàn)狀分析
黨的十八大以來,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的開展,黨員教育和干部教育工作扎實(shí)推進(jìn)并取得了豐碩的成果,初步形成了從嚴(yán)開展黨員教育的良好態(tài)勢。但是,與新形勢新任務(wù)新要求相比,黨員教育還存在重視程度不夠、工作措施和制度保障偏軟偏弱、個別地方不嚴(yán)不實(shí)等問題。
(一)黨內(nèi)集中教育活動抓得緊抓得實(shí),黨員思想政治教育得到加強(qiáng),但從嚴(yán)開展黨員經(jīng)常性教育力度不夠。各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,形成了推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略951字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 建立培訓(xùn)考勤、學(xué)時登記、述學(xué)考學(xué)評學(xué)等制度。
    二是基本制度落實(shí)不到位。有些地方“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、黨員教育培訓(xùn)學(xué)時管理等基本制度,能“上得了墻”,卻“落不了地”。
    三是組織紀(jì)律約束不嚴(yán)格。31.7%的調(diào)查對象認(rèn)為所在黨組織存在“有時集體學(xué)習(xí)組織不起來”的問題,16.9%的調(diào)查對象認(rèn)為存在“黨員想來就來,想走就走”的問題,6.4%的調(diào)查對象認(rèn)為存在“集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)冒名頂替”的問題。
    四是監(jiān)督考核機(jī)制不完善。40.6%的調(diào)查對象表示所在黨支部對黨員學(xué)習(xí)情況有監(jiān)督但不經(jīng)常,5.6%的調(diào)查對象表示“從不檢查”或“不清楚情況”;檢查方式采用“述學(xué)考學(xué)評學(xué)”剛性措施的僅占24.6%。
    (四)黨員教育培訓(xùn)規(guī)模數(shù)量不斷增加,形成了以示范引領(lǐng)推動普遍輪訓(xùn)的基本模式,但仍存在任務(wù)落實(shí)不到位、覆蓋有盲區(qū)的問題。各地各部門圍繞重點(diǎn)工作,積極落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)黨員任務(wù)。黨內(nèi)統(tǒng)計顯示,2014年全國共培訓(xùn)黨員15642.1萬人次,是黨的十八大之前五年年均培訓(xùn)黨員數(shù)(3495.2萬人次)的4倍多,平均每名黨員參加教育培訓(xùn)約1.8次。同時,注重發(fā)揮示范培訓(xùn)引領(lǐng)作用。中組部成立黨員教育中心5年來,會同有關(guān)部門和地方,共舉辦黨員教育示范培訓(xùn)班108期,培訓(xùn)11800人次,取得了顯著的示范效應(yīng)。但黨員教育培訓(xùn)不均衡、全員性不夠的問題還比較突出。
    一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記等重點(diǎn)黨員_培訓(xùn)多,甚至反復(fù)訓(xùn),普通黨員培訓(xùn)少。
    二是非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨員教育培訓(xùn)難度大、關(guān)注少,存在空白點(diǎn)。
    三是有的地方流動黨員教育培訓(xùn)任務(wù)“懸空”。比如,某市2萬余名大學(xué)畢業(yè)生黨員常年將組織關(guān)系掛靠在人才交流中心,成為“隱形黨員”,教育培訓(xùn)無從談起。
    (五)黨員教育信息化蓬勃發(fā)展,但線上平臺與“線下平臺”結(jié)合不緊,黨員教育必要的“規(guī)定動作”抓得不牢、完成得不好。近年來,中組部順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢,建成了全國遠(yuǎn)程教育專用頻道、輔助教學(xué)網(wǎng)和以“共產(chǎn)黨員”冠名的網(wǎng)站、電視欄目、手機(jī)報、微信、易信7個黨員教育信息化平臺,基本實(shí)現(xiàn)了信息傳媒全覆蓋。截至2014年底,省市縣三級共建成黨員教育網(wǎng)站3322個、電視欄目2940個、電視頻道621個、手機(jī)報2161個、微信易信5300個。但從實(shí)際情況看,還存在不少問題。
    一是信息化平臺重建設(shè)、輕使用的現(xiàn)象非常普遍。
    二是線上平臺與線下黨員教育傳統(tǒng)形式結(jié)合不緊密。多數(shù)基層黨組織沒有將信息化平臺與“三會一課”等“實(shí)體平臺”結(jié)合起來,沒有養(yǎng)成使用線上平臺開展交流、討論和過組織生活的習(xí)慣。
    三是以信息化平臺學(xué)習(xí)代替黨員教育“規(guī)定動作”。走訪座談時,有的基層黨組織書記反復(fù)介紹如何通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)信息、傳資料實(shí)現(xiàn)了黨員教育“全覆蓋”,但查閱記錄卻發(fā)現(xiàn)他們很少開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組織生活、實(shí)踐鍛煉。
    二、從嚴(yán)開展黨員教育的對策措施
    從嚴(yán)開展黨員教育,總的思路是把“嚴(yán)”體現(xiàn)在黨員教育工作的全過程、各方面,成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作的主基調(diào)、硬任務(wù)和新狀態(tài);基本途徑是明確教育要求,健全_機(jī)制,強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì),狠抓責(zé)任落實(shí);根本目標(biāo)是培養(yǎng)造就一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍,推動黨的建設(shè)全面加強(qiáng),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。具體措施主要有以下5個方面。
    (一)把好黨員教育政治方向。一是緊緊圍繞黨和國家發(fā)展需要開展黨員教育。當(dāng)前和今后一個時期,主要是圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,教育廣大黨員在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央決策部署的自覺性和堅定性。二是牢牢抓住理想信念教育這個核心。重點(diǎn)是用科學(xué)理論武裝黨員頭腦,教育黨員用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法分析問題、解決問題,不斷筑牢理想信念。三是進(jìn)一步突出黨性教育這個主題。重點(diǎn)開展黨章、黨史國史、黨紀(jì)黨規(guī)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,引導(dǎo)廣大黨員強(qiáng)化黨員意識和紀(jì)律意識,堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。
    (二)規(guī)范黨員教育組織形式。一是結(jié)合黨和國家重大政策出臺,把握重大活動和重大節(jié)慶紀(jì)念日契機(jī),適時開展主題教育,推動黨的重大理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。二是周密組織集體學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)。市、縣或基層黨委每月確定一天作為“黨員活動日”,組織黨員集體學(xué)習(xí)。明確各級黨組織書記每年至少講1次黨課。建立黨員集中輪訓(xùn)制度,開展黨員集中培訓(xùn)。利用黨員教育信息化平臺,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋。三是在嚴(yán)格黨員日常管理服務(wù)中加強(qiáng)黨員教育。 ……(未完,全文共4450字,當(dāng)前只顯示2472字,請閱讀下面提示信息。收藏從嚴(yán)開展黨員教育問題調(diào)研報告

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