標(biāo)題:建立城管執(zhí)法突發(fā)事件處置預(yù)案的探討 |
隨著城市管理相對集中行政處罰權(quán)的逐步實施,城市管理行政執(zhí)法力度的不斷加大,反映在城管執(zhí)法中以威脅、圍攻、哄搶、毆打的形式,暴力抗拒城管執(zhí)法的突發(fā)事件屢聞不鮮。據(jù)報道,今年4月10日,湖南湘潭市城監(jiān)支隊在當(dāng)?shù)丶t旗商貿(mào)城路段執(zhí)法過程中遭遇暴力,多輛執(zhí)法巡邏摩托車和一架數(shù)碼相機被砸,13名城管隊員被毆打,多人昏迷,其中4人致傷,隨同城監(jiān)支隊采訪的湘潭電視臺3名記者也被打傷,采訪設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。我省率 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略337字,正式會員可完整閱讀)…… 1、城管法制建設(shè)緩慢,市民法制意識淡薄,是突發(fā)城管執(zhí)法事件的根本原因。一方面,城市現(xiàn)代化建設(shè)不斷加快,而城市現(xiàn)代化管理的立法相對滯后,城市管理立法的數(shù)量和質(zhì)量遠不能適應(yīng)以法治市的需要。城市管理相對集中行政處罰權(quán)作為國家行政管理_改革的新型機制,始于試點階段,尚未在立法上根本解決。另一方面,不少管理相對人受長期“左”的思想影響,封建意識,傳統(tǒng)觀念根深蒂固,既不懂法、不知法、不守法,又對城市管理行政執(zhí)法工作不了解、不理解、不支持,心存僥幸、法不責(zé)眾的思想,助長了他們的鬧事意識。 2、現(xiàn)代化城市人財物大流動,經(jīng)濟發(fā)展不衡,社會利益格局的調(diào)整,一定程度導(dǎo)致傳統(tǒng)價值觀念萎縮,是突發(fā)城管執(zhí)法事件的社會原因。我國幅員遼闊,人口眾多,地區(qū)貧富差異大,貧困地區(qū)人員大量涌入城市,有的甚至舉家遷徒謀生,加之城市本身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,國企改革力度加大,造成職工下崗,失業(yè)增多,迫于生計而加入街頭擺攤大軍,并以此為生。取締就等于砸了他們的飯碗,斷了他們的生路,因而,他們以各種方式百般阻撓、抵制城管執(zhí)法,謾罵甚至毆打執(zhí)法人員,在“我要吃飯,我要生存”的呼求聲中,又往往贏得部分不明事理市民的同情和憐憫,對違法違章者起了推波助瀾的作用。 3、外來人口以籍為系,形成一定的_范圍,是突發(fā)城管執(zhí)法事件的潛在隱患。隨著寧波開放度的擴大和城市地位、知名度的提高,全國各地人員尤其是安徽、貴州、四川、江西、新疆等省部分較貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口大批涌入我市,形成一定_范圍。這些以鄉(xiāng)土宗 ……(未完,全文共7271字,當(dāng)前只顯示875字,請閱讀下面提示信息。收藏建立城管執(zhí)法突發(fā)事件處置預(yù)案的探討) 上一篇:老干部活動中心工作總結(jié) 下一篇:法院學(xué)習(xí)十六屆五中全會心得體會文章 |