標題:堅持“四化”工作思路 全力打造平安城市

  去年以來,我市在貫徹省委、省政府建設(shè)"平安山東"戰(zhàn)略部署、全力打造平安城市的工作中,堅持"市場化運作、社會化參與、科技化防范、規(guī)范化管理"的思路,不斷創(chuàng)新城區(qū)治安防范_,實現(xiàn)了城區(qū)治安防范模式從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的全面轉(zhuǎn)變。
  一、堅持社會化參與,建設(shè)一支以群眾力量為主體的社會治安防范大軍。我們牢固樹立"警力有限、民力無窮"和"專群結(jié)合、依靠群眾"的思想,大打治安防范的人民戰(zhàn)爭,使社會治安防范由公安機關(guān)為主體轉(zhuǎn)變?yōu)楣矙C關(guān)牽頭、社會力量為主體的新格局。主要實行了"五個結(jié)合":一是警民結(jié)合。在全市積極推行警務(wù)區(qū)進社區(qū),以警務(wù)區(qū)為依托,大力整合轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)力量,由公安機關(guān)組織開展各項群防群治工作,實現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)無盲點、社區(qū)之間無空隙。二是警企結(jié)合。在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有計劃地全面推廣了警務(wù)區(qū)建設(shè),并整合企業(yè)及周邊的治保力量,強 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略624字,正式會員可完整閱讀)…… 
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法犯罪中的重要作用。"四完善",就是進一步完善了覆蓋市區(qū)主要路口和區(qū)域的道路交通電視監(jiān)控系統(tǒng),進一步完善了雷達監(jiān)控、云臺攝像、信息傳輸、海上巡邏四位一體的沿海監(jiān)控防范機制,進一步完善了無線報警、衛(wèi)星定位等多種監(jiān)控手段配套的機動車安全防范系統(tǒng),進一步完善了110、122、119三條專線的整體聯(lián)動系統(tǒng)。目前,威海市區(qū)各類單位、場所和社區(qū)的技防建設(shè)面已達80%以上,做到了沿海有雷達控制、空中有衛(wèi)星定位、地上有監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
  三、堅持市場化運作,全面加大對城市平安建設(shè)的社會投入。主要探索了在市場經(jīng)濟條件下加強治安防范投入的八條新途徑:一是對新建的各類項目、設(shè)施和小區(qū),實行"誰建設(shè)誰投資"。市里確定建設(shè)單位為新建項目治安防范設(shè)施的投資主體,堅持做到防范設(shè)施與建設(shè)項目同步立項、同步驗收。去年以來,全市城區(qū)480個竣工建設(shè)項目全部達到規(guī)定的物防技防標準,其中威海市區(qū)8個新建住宅小區(qū)都實現(xiàn)了智能化管理的要求。二是對原有的綜合性場所和設(shè)施,實行"誰擁有誰投資"。通過對2000年以前投入使用的大型商場、農(nóng)貿(mào)市場、體育場館等場所的治安防范設(shè)施進行普查,督導產(chǎn)權(quán)人全面更新改造了消防電子報警、防盜電子報警、電視監(jiān)控等設(shè)施。三是對個體私營網(wǎng)點,實行"誰使用誰投資"。由公安機關(guān)組織、承租使用人投資安裝必要的治安防范設(shè)施,其中金店、名品店等貴重物品經(jīng)營網(wǎng)點都安裝了電子報警系統(tǒng)。四是對未封閉且無技防設(shè)施的老城區(qū),實行"誰管理誰投資"。組織小區(qū)內(nèi)房屋所有權(quán)單位適當出資,采取封閉式、半封閉式、并網(wǎng)式管理模式,安裝監(jiān)控設(shè)施,增加巡邏力量。目前,威海市區(qū)已建成和正在建設(shè)的全封閉小區(qū)20個、半封閉小區(qū)9個。五是對城市周邊由企業(yè)集團管轄的村改居社區(qū),實行"誰管轄誰投資"。全市52個企業(yè)集團與居委會一體化的村改居社區(qū),治安防范投資平均達100萬元以上,其中不少社區(qū)都做到了警務(wù)區(qū)、巡邏隊、電視監(jiān)控、電子報警等配套齊全。六是對規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè),實行"誰經(jīng)營誰投資"。我市把非公有制經(jīng)濟組織治安防范作為城市平安建設(shè)的一個重點來抓,調(diào)動了他們加大治安防范投入的積極性。目前,非公有制工業(yè)企業(yè)防范設(shè)施達標率超過了60%。七是對統(tǒng)一組織的重點防范設(shè)施建設(shè),實行"誰受益誰投資"。我市在沿海區(qū)域安裝的30套雷達掃描、云臺攝像系統(tǒng),購置的100多艘海上巡邏艇,在出租車上安裝的無線報警系統(tǒng),建設(shè)的機動車gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等,全部由保險公司、移動通信公司和各受益單位出資,統(tǒng)一管理使用。八是對分級預算管理的財政撥款單位和部位,實行"誰預算誰投資"。通過市場化運作,我市去年以來用于治安防范體系建設(shè)的社會總投資已超過10億元,其中各級政府投資2.2億元,社會投資8億多元。
  四、堅持規(guī)范化管理,建立健全城市平安建設(shè)的長效機制。市綜治委制定了《威海市社會治安綜合治理工作實施細則》,對綜治工作專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、群防群治組織、治安防范、"嚴打"整治、矛盾排查調(diào)處、物質(zhì)保障等方面都作了明確規(guī)定,形成了綜治工作和平安建設(shè)規(guī)范 ……(未完,全文共2695字,當前只顯示1622字,請閱讀下面提示信息。收藏堅持“四化”工作思路 全力打造平安城市

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