標(biāo)題：在科學(xué)發(fā)展觀指引下謀劃財(cái)源建設(shè)

　　財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中體現(xiàn)，財(cái)源建設(shè)是財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政和財(cái)源建設(shè)工作，是轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能、提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的正確抉擇。財(cái)政部門(mén)要善于在生財(cái)環(huán)節(jié)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，從以下幾方面謀劃好地方財(cái)源建設(shè)。
　　一、用全面的觀念調(diào)整好財(cái)源建設(shè)。全面的發(fā)展觀，就是要防止片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀和孤立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，講求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。從財(cái)源建設(shè)而言，要用全面的觀念調(diào)整好工作思路。一是由側(cè)重抓國(guó)有經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向支持多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。按照"民營(yíng)富民"戰(zhàn)略，對(duì)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)成分，不看血統(tǒng)，不論身份，只要是有利于改善財(cái)源結(jié)構(gòu)，有利于財(cái)政增收，就要　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略504字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合本地實(shí)情的項(xiàng)目，不支持低水平的重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目，不支持與外地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同的弱勢(shì)項(xiàng)目，不支持看似區(qū)域有利而全局無(wú)益的項(xiàng)目，大力扶持有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)財(cái)源項(xiàng)目融入全局性經(jīng)濟(jì)的潮流之中做大做強(qiáng)。二是兼顧一般財(cái)源與突出重點(diǎn)財(cái)源的關(guān)系。在夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)的前提下，當(dāng)前的重心就是要著力培植民營(yíng)工業(yè)財(cái)源，對(duì)民營(yíng)制造業(yè)項(xiàng)目，要幫助完成技術(shù)改造，進(jìn)行設(shè)備、產(chǎn)品等更新，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品民營(yíng)加工項(xiàng)目，要幫助搞好質(zhì)量安全體系認(rèn)證、綠色或有機(jī)食品認(rèn)證，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；對(duì)園區(qū)新上的民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目，要幫助完成基礎(chǔ)設(shè)施配套，銜接融通資金，盡快啟動(dòng)生產(chǎn)。三是壯大市縣本級(jí)財(cái)源與激活鄉(xiāng)街財(cái)源的關(guān)系。要重視抓本級(jí)財(cái)源建設(shè)，發(fā)揮本級(jí)財(cái)政的輻射和帶動(dòng)作用，也要繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)街財(cái)政收入登臺(tái)階活動(dòng)，將活動(dòng)納入鄉(xiāng)街的物質(zhì)文明考核，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)街生財(cái)?shù)姆e極性；盡可能地支持中心鎮(zhèn)、邊貿(mào)城、旅游鎮(zhèn)的發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)村財(cái)源建設(shè)的載體；特別是要探索農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)的新路子，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜抓發(fā)展。
　　三、用可持續(xù)發(fā)展的觀念完善好財(cái)源建設(shè)。一方面，以工作機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)財(cái)源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新組織機(jī)制。財(cái)源建設(shè)要改變財(cái)政部門(mén)單打一的局面，聯(lián)合各經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)的力量，共同策劃、協(xié)調(diào)、督查、考核財(cái)源建設(shè)工作，形成抓財(cái)源建設(shè)的合力。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。堅(jiān)持將財(cái)源建設(shè)資金納入預(yù)算安排，對(duì)投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的各類(lèi)資金，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、科技三項(xiàng)費(fèi)用、挖潛改造資金等，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、科技三項(xiàng)費(fèi)用、挖潛改造資金等，逐步整合成專(zhuān)門(mén)的財(cái)源建設(shè)資金，捆綁使用，集中投入。要?jiǎng)?chuàng)新扶持機(jī)制。財(cái)政部門(mén)既要掌握財(cái)源稅源的變化動(dòng)態(tài)，提出對(duì)策建議，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，又要拓寬服務(wù)財(cái)源對(duì)象的方式，如在質(zhì)量認(rèn)證、品牌宣傳、財(cái)會(huì)培訓(xùn)、信用擔(dān)保、信息化管理等方面，助推企業(yè)發(fā)展。另一方面，以構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)作為衡量財(cái)源建設(shè)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。在確定財(cái)源建設(shè)扶持對(duì)象上，要支持和引導(dǎo)企業(yè)淘汰浪費(fèi)資源的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，扶持有科技含量的資源節(jié)約性項(xiàng)目，合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)利用好區(qū)域內(nèi)有限的經(jīng)濟(jì)資源；要支持淘汰高污染行業(yè)，嚴(yán)格控制和引進(jìn)高污染項(xiàng)目，逐步改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放增長(zhǎng)方式，在財(cái)源建設(shè)的大方向上始終堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。
　　四、用以人為本的觀念指導(dǎo)好財(cái)源建設(shè)�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是圍繞人民群眾的根本利益謀發(fā)展、促發(fā)展。財(cái) ……（未完，全文共2178字，當(dāng)前只顯示1311字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在科學(xué)發(fā)展觀指引下謀劃財(cái)源建設(shè)）

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