標題:怎樣加強對一把手的權力監(jiān)督和制約

  古人說:“政者,正也。子師也正,孰敢不正?”“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。這道出了“身教重于言教”的深刻哲理。一把手是班子的核心,失去了對一把手的權力監(jiān)督和制約,腐敗的一把手往往會把一個好班子帶爛,會把一支好干部隊伍帶垮,甚至會成為一個地方官場“腐敗生態(tài)鏈”的“航母”,其危害性極大。沒有監(jiān)督和制約的權力是危險的權力,一切有權力的人一旦失控都容易濫用權力!吨袊伯a黨黨內監(jiān)督條例》首次以法規(guī)的形式確立了黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子的主要負責人。
  一、加強對一把手權力監(jiān)督和制約的必要性 ……(快文網http://m.hoachina.com省略460字,正式會員可完整閱讀)…… 
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預防一把手職務犯罪。
  一是權力的監(jiān)督和制約必須制度化。加強對一把手的監(jiān)督和制約,關鍵在于建立健全各種行之有效的監(jiān)督機制。當前,在重點抓好《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的嚴格執(zhí)行的同時,必須加強人大評議監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、社會監(jiān)督、yu論監(jiān)督等監(jiān)督機制。通過健全各種監(jiān)督機制,構建全方位、多層次的監(jiān)督網絡,真正讓一把手無時無處不在有效的監(jiān)督范圍內。
  二是權力的監(jiān)督和制約必須強制培訓。提高一把手的綜合素質是一個長期的、循序漸進的過程。對各級一把手要作出強制培訓的硬性規(guī)定,規(guī)定學習時間、學習內容,提出目標要求,使各級一把手政治上長期保持清醒,思想上時刻自我警醒,眼界上緊跟時代潮流,業(yè)務上不斷精益求精。通過不斷學習,修身養(yǎng)性,崇尚美德,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、權力觀、政績觀,做到“敬能攝身,勤無廢事,謙以養(yǎng)德,儉以濟人”,使一把手成為經得起誘惑、不被“糖衣炮彈”打倒的真正的共產黨人。
  三是權力的監(jiān)督和制約必須嚴把用人關。對一把手的選拔任用必須堅持標準、嚴格程序、確保質量。一是把好推薦關。按照《干部任用條例》規(guī)定的程序搞好選拔任用,重點是把好民主推薦、民主測評和民意測驗等關口,廣泛聽取群眾的意見,將大多數(shù)群眾擁護的領導干部選拔到各級一把手崗位上。二是把好考察關。對一把手的考察應更廣泛、更全面,不但要走訪其單位的班子成員和一般干部,還要走訪知情的群眾,不但考察其工作圈、社交圈,還要盡可能地從多角度、多方位進行考察,把一把手的真實情況弄清、弄透、弄準,必要時,上級主要領導要對下級一把手親自考察了解。三是把好集體討論關。黨委在討論決定一把手的任免時一定要堅持社會討論、集體表決,防止選拔任用工作的隨意性,杜絕違反程序任命干部的情況。
  四是權力的監(jiān)督和制約必須強化巡視。《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》明確規(guī)定:“發(fā)現(xiàn)領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照干部管理權限及時對其進行誡勉談話。”要發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題就必須加強巡視,否則無法發(fā)現(xiàn)。巡視必須采取定期與不定期的方式,而且巡視應該多接觸一般職工和群眾,多 ……(未完,全文共1988字,當前只顯示1197字,請閱讀下面提示信息。收藏怎樣加強對一把手的權力監(jiān)督和制約

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