| 標題：市**局能力作風建設年攻堅實施方案 |
| 市**局能力作風建設年攻堅實施方案 為深入貫徹黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會和市第六次黨代會精神，推動全局黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，踐行初心使命，提升能力水平，轉變工作作風，強化責任擔當，推進工作落實，實現(xiàn)****事業(yè)再出發(fā)，更好服務全市經(jīng)濟發(fā)展大局。根據(jù)《中共**市委辦公室關于印發(fā)〈全市能力作風建設年攻堅實施方案〉的通知》（*辦（2021）31號）要求，結合實際，制定如下實施方案。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求，錨定“兩個確保氣落實“十大戰(zhàn)略”，堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，以“講政治、重擔當、作表率”為基本工作要求，圍繞“抓總、抓重、抓要”，著力“抓統(tǒng)籌、抓關鍵、抓落實。著力“提振精神、提升水平、提高效能”，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、激發(fā)動力、挖掘潛能，不斷提高全局黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力水平，切實轉變工作作風，以“**之問”凝聚“**精神”，以“**精神”引領“**之為”，以“**之為”助推髙質(zhì)量發(fā)展。 二、工作原則 （一）堅持以上率下。局領導班子帶頭，從黨組成員抓起，從各科室（中心）負責人做起，一級帶著一級干、一級做給一級看，帶動全局黨員干部埋頭苦干、勇毅前行，攻堅克難、開拓奮進。 （二）堅持點面結合。以黨的政治建設為統(tǒng)領，以能力作風建設為重點，突出實務實戰(zhàn)實操，針對不同層級、不同領域、不同對象的特點，科學合理安排，防止上下一般粗、左右一個樣。 （三）堅持從嚴從實。把產(chǎn)的主基調(diào)貫穿始終，戸管與厚愛結合，激勵與約束并重，旗幟鮮明的為敢擔當?shù)母刹繐窝膭牛掷m(xù)造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。 （四）堅持結果導向。以群眾滿意為標準，用工作成效來檢驗，拿結果說話，用事實說話、用數(shù)據(jù)說話，拉高標桿、對標先進，以一流能力作風營造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績。 三、工作目標 通過能力作風建設活動，全面提升全局黨員干部“抓統(tǒng)籌、抓關鍵、抓落實”的能力水平，從嚴加強能力作風建設，努力實現(xiàn)工作能力有新提升、改進作風有新成效、克難攻堅有新舉措，著力打造更加忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖�，構建更加風清氣正的政治生態(tài)，推動更加蓬勃向上的高質(zhì)量發(fā)展。 （一）宗旨意識和服務群眾能力不斷提高。更加自覺樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，不斷強化 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1726字，正式會員可完整閱讀）…… 牽頭科室：市委**辦秘書科、機關黨委、機關紀委 2.持續(xù)提升專業(yè)和改革創(chuàng)新能力。（1）分層分類開展教育培訓。加強組織領導，構建統(tǒng)一組織領導機制，強化政治學習教育力度，針對不同層次不同崗位的黨員干部，圍繞“學思想、提能力、強素質(zhì)”的培訓目標，以省**廳集中整訓為抓手，全面提升黨員干部綜合能力，營造“比學趕幫超”的濃厚學習氛圍。（2）提升改革創(chuàng)新能力。不斷探索人才吸納、人才管理和人才激勵機制，在集聚創(chuàng)新人才上邁出更大步伐，全方位謀劃培養(yǎng)適應高質(zhì)量發(fā)展人才、高水平復合型人才，搭建盡展其才的好平臺，不斷激發(fā)高層次人才活力，構筑改革創(chuàng)新優(yōu)勢，為創(chuàng)新驅動發(fā)展提供強有力的人才保障。（3）實施干部學歷提升計劃。倡導機關全員學習，鼓勵干部職工通過自學、函授、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)等方式提升學歷層級；支持干部職工參加專業(yè)技術類職業(yè)資格考試，促進干部各專業(yè)知識層次結構提升，造就一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)較高的干部隊伍。 牽頭科室：組織人事科 3.不斷提升實踐鍛煉和服務群眾能力。持續(xù)加強內(nèi)部**人員培養(yǎng)鍛煉，全面提升內(nèi)部**人員政治能力、業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，促進內(nèi)審提質(zhì)增效；持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，發(fā)揮黨員領導干部示范帶動作用、發(fā)揮“機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用，引導全局黨員干部走基層、接地氣，幫助群眾排憂解難。 牽頭科室：企業(yè)**科（內(nèi)審科）、組織人事科、機關黨委4.著力提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力.（1）增強風險意識。 加強風險防控常識專題宣傳教育，通過研形判勢對風險做出預判，做好隨時應對各種風險挑戰(zhàn)的準備。健全防范重大風險體系、應急指揮體系，完善風險預判、應急處突機制，加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設M2）突出培訓重點。一是圍繞疫情防控、yq處置等風險點有針對性的加強理論培訓，增強黨員干部應急處突的知識見識膽識，提升在重大危機面前臨危不懼、科學應對、分類施策、精準拆彈能力。二是圍繞**執(zhí)法廉政風險防控加強培訓，梳理**執(zhí)法廉政風險常見類型，結合《**法》及其實施條例等，通過具體**執(zhí)法案例，幫助**人員認清**執(zhí)法的廉政風險點，有針對性地提出防控風險的建議，增強**人員依法廉潔**意識，進一步規(guī)范**執(zhí)法行為。 牽頭科室：辦公室、機關紀委 （三）加強改進工作作風。堅持問題導向，以深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神為抓手，著重從思想深處提升、以實際行動改進，教育引導黨員干部躬身入局、挺膺負責、擔當作為、雷厲風行，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 1.突出凡事講政治，鍛造堅決做到“兩個維護”的作風。 （1）建立重點事項監(jiān)督清單。圍繞黨中央重大決策部署和省市重點工作，建立重點事項監(jiān)督清單，明確落實清單監(jiān)督事項的重點任務、推進措施、責任部門，實行項目化管理，推動監(jiān)督具體化、常態(tài)化，確保覺中央重大決策部署和省委、市委工作安排落實落地。 牽頭科室：辦公室、市委**辦秘書科、計劃管理督察科 （2）嚴格執(zhí)行“13710”工作制度。全面深化“13710”工作制度，實行首問負責制，凡上級轉辦、督辦信訪件、督査、檢查反饋問題，主要領導交辦的事項、作出的批示，承辦科室必須在一天內(nèi)研究部署，三天內(nèi)反饋工作進展情況，一般問題一周內(nèi)辦結，復雜問題一月內(nèi)辦結，所有事項都要跟蹤到底、銷號清零。 牽頭科室：辦公室 （3）踐行“一線工作法：黨員干部要帶頭到項目建設一線，主動靠前服務，積極協(xié)調(diào)解決項目推進遇到的困難和問題；帶頭到企業(yè)生產(chǎn)一線，解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題和瓶頸；帶頭到群眾訴求一線，察民情、聽民聲、解民憂、辦實事，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。 牽頭科室：企業(yè)審計科（內(nèi)審科）2.突出擔苦擔難擔重擔險，鍛造爭先創(chuàng)優(yōu)的作風。 （1）探索打通“中梗阻”的制度機制。通過實地查看、座談交流了解項目開展進度情況，對推進緩慢的項目查找原因，切實幫助企業(yè)解決實際困難，幫助企業(yè)渡過難關。 牽頭科室：企業(yè)審計科（內(nèi)審科） （2）堅持實事求是。大力發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風，守住“真”和“實”的底線。謀劃工作、制定措施要結合實際，具有針對性、可操作性，不生搬硬套、簡單機械，上下一般粗，左右一般齊；推動落實、監(jiān)督檢查要親力親為、一線指揮，不做“甩掌柜”，一問三不知；說真話，堅持實事求是，不迎合上級、欺瞞領導，只報喜不報憂；抱真數(shù)，做到統(tǒng)計準確、數(shù)據(jù)真實，嚴禁虛報瞞報、弄虛作假。 牽頭科室：辦公室、機關黨委、機關紀委3.突出優(yōu)化營商環(huán)境，鍛造誠信親清的作風。 完善落實服務機制。深入開展“萬人助萬企”活動；組織具有行政審批職能的科室，全面梳理權責清單、繪制運行流程圖，公布服務事項，落實“最多跑一次”。 牽頭科室：法制科（審理科）、企業(yè)審計科（內(nèi)審科） （四）樹正導向激發(fā)活力。以結果論英雄，憑實績用干部，落實新時代好干部標準，發(fā)揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用，以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。 1.完善正向激勵機制。建立完善日�？己�、分類考核等知事識人體系，在干部選任工作中積極貫徹落實習近平總書記關于選人用人重要思想，提高政治站位，經(jīng)�；�、制度化、全覆蓋、多渠道開展干部考核工作，堅持日�？己�、強化分類考核等知事識人體系，加強分析研判，細化考核要求和用人標準，大力選用堅持以人民為中心、實績突出、公認度高的干部，優(yōu)先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經(jīng)受住考驗的干部，積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型。把表彰獎勵、激勵關懷落到實處。 牽頭科室：組織人事科 2.建立容錯糾錯機制。建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，就是要讓干部放開手腳、消除顧慮，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，最大限度調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 認真貫徹習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求，對以下10種情形中出現(xiàn)失誤或者偏差、以及出現(xiàn)探索性失誤或者未達到預期效果，并且沒有觸碰法紀底線的，可以從輕、減輕處理或者予以免責：①在貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、省委、市委重大決策部署中，出于公心、擔當盡貴的；②在貫徹新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快科技成果轉化、推動新舊動能轉換重大工程中，積極作為、勇于探索的；③在扎實推動高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興、做好保障和改善民生等重點工作中，敢于決策、大膽履職、攻堅克難的；④在招商引資、招才引智，服務企業(yè)、服務群眾工作中，因著眼提高效率，實施服務機制和模式創(chuàng)新，進行容缺受理、容缺審核的；⑤在全面深化改革、推進_機制創(chuàng)新（科技創(chuàng)新_改革、開發(fā)區(qū)管理_改革、事業(yè)單位重塑性改革、實現(xiàn)財政_改革等）中，破解難題、先行先試的；⑥在處置突發(fā)事件或者執(zhí)行其他急難險重任務過程中，臨機決斷、主動擔貴的；⑦在加強干部隊伍建設、激發(fā)干部隊伍活力等工作中，探索創(chuàng)新、選賢用能的；⑧在解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛過程中，立足維護穩(wěn)定和全局利益，積極主動破除障礙、打破僵局的；⑨在創(chuàng)造性開展工作中，因國家政策調(diào)整、上級決策部署發(fā)生變化，或者政策界限不明確，受客觀條件限制的；⑩其他在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)不是違法違紀、不是原則性失誤錯誤的。對按容錯機制免貴的干部，在提拔使用、評優(yōu)評先、職級晉升等方面一視同仁，切實解決干部怕?lián)F、怕出錯，不敢為、不敢試等問題，推動形成上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)牧己脷鈬?br>牽頭科室：辦公室、組織人事科、機關紀委 3.落實澄清保護。對干部在改革創(chuàng)新、擔當履職過程中的信訪舉報，要主持公道，正確把握核查時機和方式，防止產(chǎn)生 ……（未完，全文共12426字，當前只顯示4487字，請閱讀下面提示信息。收藏市**局能力作風建設年攻堅實施方案） 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