標題:在全區(qū)2022年營商環(huán)境建設暨重點項目啟動動員大會上的講話
在全區(qū)2022年營商環(huán)境建設暨重點項目啟動動員大會上的講話


同志們:
春節(jié)假期剛剛結束,市里召開營商環(huán)境建設暨重點項目啟動動員大會后的第一時間,我們召開全區(qū)營商環(huán)境建設暨重點項目啟動動員大會,目的就是要深入貫徹落實省、市會議精神,特別是全市營商環(huán)境建設暨重點項目啟動動員大會精神,進一步統(tǒng)一思想,全力抓好全年營商環(huán)境建設等重點工作,全面完成省市下達的各項任務與指標。
一、堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”,厚植**高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢
第一,深刻認識抓好“一號工程”的重要意義
一是優(yōu)化營商環(huán)境是深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神的政治擔當。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,作出一系列重要講話和指示要求,深刻闡明了關于營商環(huán)境建設的一系列重大問題。特別是在**考察時和在深入推進**振興座談會上,提出了“六項重點工作”,第一項就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎,全面深化改革”。這充分體現(xiàn)了總書記對這項工作的重視與關心,充分說明了這項工作在振興發(fā)展中的地位與作用,也充分彰顯了這項工作的重要性與緊迫性。因此,我們要認真學習貫徹總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神,切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化**營商環(huán)境的生動實踐。
二是優(yōu)化營商環(huán)境是全面落實省市委決策部署的必然要求。省委書記**來**工作,首先抓的也是優(yōu)化營商環(huán)境,提出要全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境。**書記在市委全會上,也將營商環(huán)境擺在全年工作的首要位置,提出“堅持優(yōu)化營商環(huán)境,全面推進深化改革”。這些既體現(xiàn)了省委、市委狠抓營商環(huán)境建設的決心和信心,也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。我們一定要緊密結合實際抓好落實,確保各項決策部署在**落地生根、開花結果。
三是優(yōu)化營商環(huán)境是深入落實省紀委一號文件的重要舉措。年初,省紀委以1號文件的形式公開發(fā)布了《營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》,剛才已經(jīng)書面印發(fā)給大家了。監(jiān)督行動按照“全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境”目標要求,以凈化政治生態(tài)為根本,以強化政治監(jiān)督為抓手,以懲治阻礙**振興發(fā)展的腐敗毒瘤和作風頑疾為常態(tài),一年攻堅突破,三年顯著見效 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1532字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    四要在機制體系建設上再提升。要全面落實1號文件精神,健全營商環(huán)境主體責任落實機制,完善營商環(huán)境問題線索查處機制,優(yōu)化營商環(huán)境治理效果公開機制。
    五要在紀檢監(jiān)督力度上再提升。要對破壞營商環(huán)境問題宣戰(zhàn),一律嚴查徹查。按照省、市紀委的安排,對那些吃拿卡要、收小錢釀大錯、不作為誤大事、級別不高影響很壞的一個也不放過,無論涉及到誰,都將一查到底。區(qū)委將堅決支持區(qū)紀委的工作。
    二、堅持把加快經(jīng)濟建設作為第一要務,開啟**高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎
    第一,要堅持把項目建設作為經(jīng)濟建設的主引擎,全力抓好招商引資工作,做大增量,做優(yōu)存量,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎
    一要把招商引資作為主要任務。招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。剛才,《全區(qū)招商引資任務分解表》已經(jīng)下發(fā)給了大家。任務已經(jīng)分解落實到各部門、各鎮(zhèn)街,落實到每一個具體的責任人身上,做到人人身上有任務,個個肩上有指標?h級領導要帶頭招商,帶頭完成招商任務,同時抓好分管領域、分管部門的招商任務落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。區(qū)各職能部門既要完成招商引資任務,又要齊抓共管,為招商引資工作保駕。商務、園區(qū)等職能部門要建立專業(yè)招商隊伍,充分發(fā)揮專職部門和園區(qū)的工作優(yōu)勢,切實做好專業(yè)招商工作。同時,還要健全機制、暢通渠道、強化宣傳,激發(fā)各部門和廣大干部群眾的招商引資熱情,形成“人人促發(fā)展、全民抓招商”的生動局面,把所有的招商潛力都激發(fā)出來,把所有的招商資源都挖掘出來、利用起來,掀起專業(yè)招商與全民招商的新高潮。
    二要把項目建設作為主要支撐。培育發(fā)展新動能,改造提升傳統(tǒng)動能,最終都要靠實實在在的項目來支撐。要認真落實市委“雙月調(diào)度項目”機制,發(fā)揮區(qū)人大、區(qū)政協(xié)作用,建立服務企業(yè)運行、決策咨詢論證兩個工作專班,提高項目建設質(zhì)量、效益和速度。要完善項目管理服務,全區(qū)**個重點項目全部都已經(jīng)明確了縣級包保領導、包保部門和包保鎮(zhèn)街,大家要嚴格落實責任,全力做好跟蹤服務工作,著力解決制約項目建設的土地、融資、審批等困難問題。要積極謀劃和篩選好符合國家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的重大項目、重大工程,爭取更多項目列入省級項目盤子。對納入項目庫的項目,各責任部門要有組織、有計劃、有步驟開展走訪對接活動,及時搞好項目的論證、合作和引進,推動項目盡早落地落實。
    三要把工業(yè)園區(qū)作為主要載體。園區(qū)是承接項目、集聚產(chǎn)業(yè)、拉動經(jīng)濟發(fā)展的主要載體和平臺,推動**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展必須牢牢抓住園區(qū)發(fā)展這個主戰(zhàn)場、主陣地。要加快園區(qū)管理_改革,全面推行“管委會+公司”管理模式,在管理_和運行機制上大膽探索、大膽創(chuàng)新、大膽突破,形成與新形勢新任務新要求相適應的_機制新優(yōu)勢。要按照全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套,加大支持扶持力度,著力打造一批主業(yè)突出、核心競爭力強的企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力。要圍繞智能制造、循環(huán)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),注重搞好上下游產(chǎn)業(yè)的銜接,帶動形成一大批功能互補、配套協(xié)作的中小企業(yè),加快形成關聯(lián)度緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。
    第二,要堅定實施科技牽動戰(zhàn)略,深入推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,讓科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”
    一要狠抓創(chuàng)新生態(tài)營造。良好生態(tài)是創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。要加大財政支持創(chuàng)新力度,建立科技投入穩(wěn)定增長機制,全面落實國家和省市關于科技創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策。要持續(xù)優(yōu)化政務環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境,推動數(shù)字政府建設,大力發(fā)展科技金融、知識產(chǎn)權、人才供給、成果評估、投資審計等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”服務。要支持首批國家級孵化器清華啟迪之星擴大規(guī)模,不斷提升寶地易創(chuàng)、浙江大廈雙創(chuàng)基地支撐能力。要創(chuàng)新引才聚才用才政策機制,放眼全省、面向全國實施引才行動,通過人才集聚深化拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,做強保障、做優(yōu)平臺、做精服務。要持續(xù)深化與**理工、**工大、**航空等高校合作,推動產(chǎn)學研深度融合,促進更多科技成果轉(zhuǎn)化。
    二要狠抓創(chuàng)新主體培育。創(chuàng)新主體是創(chuàng)新活動的直接承擔者,其活力動力直接決定創(chuàng)新發(fā)展的整體效能。要對標一流企業(yè),支持奧瑞思、天源鋼球等科技領軍企業(yè)培育一批具有產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的“拳頭產(chǎn)品”,支持海鴻新能源等重點企業(yè)打造國內(nèi)領先、世界知名品牌。要發(fā)揮北理工無人系統(tǒng)研發(fā)中心、專家院士工作站和智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)顧問委員會優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè)牽頭、科研院所和高等院校支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,推進產(chǎn)學研用一體化。要充分發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用,培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和市場意識的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。要深入實施高新技術企業(yè)倍增計劃、科技型中小微企業(yè)培育計劃,分類建立企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫,精準施策培育壯大企業(yè)。
    三要狠抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是經(jīng)濟結構調(diào)整、培育增長動力的有力支撐。要借助**科創(chuàng)平臺優(yōu)勢,結合數(shù)字新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,從產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)型、建立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化體系等方面入手,與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合,著力打造互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字經(jīng)濟總部基地和智能城市生活服務平臺,加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。要聚焦前沿技術和產(chǎn)業(yè)變革重點領域,探索構建未來發(fā)展業(yè)態(tài)場景,前瞻布局人工智能、生物科技、智能健康、低碳產(chǎn)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè),努力搶占未來競爭制高點。
    第三,要堅定實施工業(yè)發(fā)力戰(zhàn)略,抓好老原新三篇大文章,推動工業(yè)產(chǎn)值三年倍增
    工業(yè)興**興,工業(yè)強**強。三次產(chǎn)業(yè)結構不合理,特別是二產(chǎn)偏低,去年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值**億,與全區(qū)經(jīng)濟總量不匹配,必須下定決心,把工業(yè)搞上去。三年倍增,印坤講的**%增速是不行的。我們要堅定實施工業(yè)發(fā)力戰(zhàn)略,堅持把發(fā)展工業(yè)放在首位,做好老原新三篇大文章,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值三年倍增的任務目標。
    一要改造升級“老字號”。堅持培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉,支持***能源、****等龍頭企業(yè)優(yōu)化存量、做大總量、提升質(zhì)量,建設新能源裝備和滾動體研發(fā)、展示、貿(mào)易中心,發(fā)展“專精特新”裝備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞機械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè),推動5G等新技術應用,打造一批數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠。
    二要深度開發(fā)“原字號”。以發(fā)展新型建材為主攻方向,推動**嶼衡和清華大學、**工大深入合作,加快****等一批項目建設,推動冶金、建材等產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈。推動****自動化集控改造項目達產(chǎn)達效,申報國家級綠色工廠。
    三要培育壯大“新字號”。智能制造業(yè)是**“最鮮明的底色”,要依托智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地和***·****智能制造產(chǎn)業(yè)園,聚焦無人車、無人機上下游領域,大力引進無人機配套產(chǎn)業(yè),繪制集智能制造、運營與維護、通航新興服務業(yè)、教育培訓于一體的產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,打造智能制造區(qū)域聯(lián)動特色產(chǎn)業(yè)。同時,要聚焦生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術、數(shù)字經(jīng)濟等領域,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
    第四,要堅定實施生態(tài)支撐戰(zhàn)略,堅持走綠色發(fā)展道路,助力“兩個示范市”建設
    省黨代會報告中明確了阜新要創(chuàng)建兩個示范市,意義重大、機遇無限,我們必須抓住這個契機,堅決踐行習近平生態(tài)文明思想,努力打造“**藍”“**綠”。
    一要以**露天礦(**片區(qū))綜合治理及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,大力推進綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設。要認真貫徹落實習近平總書記“9·28”重要講話精神,堅持以“治理地質(zhì)災害、恢復生態(tài)環(huán)境、綜合利用各類資源、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級”為目標,綜合開發(fā)煤炭資源、礦井水資源、非常規(guī)天然氣資源、煤矸 ……(未完,全文共9929字,當前只顯示3984字,請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)2022年營商環(huán)境建設暨重點項目啟動動員大會上的講話

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