| 標(biāo)題：發(fā)展家庭農(nóng)場 為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新支撐 |
| 發(fā)展家庭農(nóng)場 為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新支撐 近日，區(qū)經(jīng)管站對全區(qū)241個家庭農(nóng)場發(fā)展情況進行了實地調(diào)查，基本了解了全區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀、特點和存在的困難。從總體情況看，全區(qū)家庭農(nóng)場數(shù)量快速增長、運行日益規(guī)范、功能不斷拓展、競爭力逐步增強。家庭農(nóng)場已成為增加農(nóng)民收入的新途徑、活躍農(nóng)村經(jīng)濟的新亮點、推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動力、促進社會和諧的新支撐。 一、全區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展基本情況 截止**年8月底，全區(qū)經(jīng)工商部門注冊的家庭農(nóng)場241個，經(jīng)營類型主要分為種植、養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合三種類別。一是種植類，計123家，種植的作物范圍包括糧食、蔬菜、瓜果、油茶、羅漢果、苗木等，以昊天農(nóng)場、永富等家庭農(nóng)場為代表；二是養(yǎng)殖類，計44家，養(yǎng)殖范圍主要包括生豬、家禽、水產(chǎn)等，以陽明生態(tài)、雷雨斌生態(tài)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場為代表；三是種養(yǎng)結(jié)合類，計74家，采取種植與養(yǎng)殖相結(jié)合的生產(chǎn)形式，以煙竹農(nóng)場等家庭農(nóng)場為代表。全區(qū)全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入9640萬元，經(jīng)營總收入10萬元以下的14個，經(jīng)營總收入10—50萬元162個，經(jīng)營總收入50萬元以上的65個；全區(qū)家庭農(nóng)場勞動力總數(shù)1965人，其中家庭成員勞動力1607人、常年雇工358人。 二、全區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展的主要特點 1.經(jīng)營規(guī)模比較合理。目前全區(qū)屬于家庭農(nóng)場經(jīng)營的土地面積約3.76萬畝，平均156.5畝。經(jīng)營面積在100畝-200畝的168個，占70%；20 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略991字，正式會員可完整閱讀）…… 三、主要做法： 1、出臺政策辦法。2016年我區(qū)出臺了《零陵區(qū)關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實施意見》，從發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)、工作重點、扶持政策、保障措施等方面進行了闡述，同時制定了《零陵區(qū)區(qū)級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定辦法(試行)》，對區(qū)級示范家庭農(nóng)場的認(rèn)定條件進行了明確規(guī)定。 2、注重宣傳培訓(xùn)。我區(qū)從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的高度，充分利用各種載體，采取多種形式，加強政策法規(guī)、扶持政策、品牌創(chuàng)建等宣傳引導(dǎo)。組織農(nóng)場主到岳陽、懷化和江浙一帶參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)和培訓(xùn)一批懂經(jīng)營、善管理的家庭農(nóng)場帶頭人和業(yè)務(wù)骨干。 3、注重政策扶持。從2014年開始，我區(qū)積極向上爭取獎補資金，對市區(qū)級以上示范家庭農(nóng)場給予1-2萬元獎補。截止目前，已有87家家庭農(nóng)場獲得財政獎補258.38萬元。 4、注重示范推廣。緊緊圍繞全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵各類家庭農(nóng)場的組建和發(fā)展，不斷擴大家庭農(nóng)場的規(guī)模和范圍，提升全區(qū)家庭農(nóng)場的發(fā)展水平。從2015年開始，我區(qū)每年評選30-50家市區(qū)級示范家庭農(nóng)場并實行動態(tài)管理，目前全區(qū)已有87家市、區(qū)級示范家庭農(nóng)場，今年又推薦申報零陵煙竹農(nóng)場為省級示范性家庭農(nóng)場。 5、強化督查考核。從2014年起我區(qū)將培育發(fā)展家庭農(nóng)場工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評內(nèi)容，加強專項督查，對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門給予表彰獎勵，對工作開展不力的給予通報批評。 四、家庭農(nóng)場登記和發(fā)展中存在的困難與問題 1、困難： ——農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。一是部分農(nóng)戶對土地存在思想障礙，“土地命根子”思想濃厚，惜地如金，擔(dān)心失了地、丟了根，不愿流轉(zhuǎn)；外出收入高，對那點田、那點租金無所謂，田放那里也不要緊，還可以領(lǐng)補貼，也不愿意流轉(zhuǎn)；加之政府對土地流轉(zhuǎn)沒有“硬措施”，沒有辦法制約農(nóng)戶。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，使土地難以流轉(zhuǎn)。接履橋鎮(zhèn)壽塘村李小花家庭農(nóng)場承包的近300畝耕地，規(guī)模連片的小，都分散在本組及鄰村、組偏僻的地方，涉及90戶，既難協(xié)調(diào)，又難成片，每年每畝還要出280斤稻谷的高租金。 ——家庭農(nóng)場融資難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，效益比較低，回報見效慢，家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大。而作為家庭農(nóng)場登記的主體農(nóng)民，在現(xiàn)行的金融_下，很少有可抵押的資產(chǎn)，加之現(xiàn)行土地產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，家庭農(nóng)場大多缺乏貸款抵押，金融機構(gòu)缺乏對家庭農(nóng)場經(jīng)營的融資動力，部分已經(jīng)登記注冊的“家庭農(nóng)場”，由于缺少必要的資金支持，對基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料的長期投入嚴(yán)重不足，甚至影響了農(nóng)場土地整理、農(nóng)業(yè)機械的購置等，制約了家庭農(nóng)場集約化水平的提高。 ——完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)難。一是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，一些農(nóng)場主流轉(zhuǎn)了大量農(nóng)戶的承包土地，經(jīng)營的土地被分成若干小塊，沒有機耕道，必須自己扛著小型農(nóng)機從一塊田到另一塊田里去；部分地區(qū)甚至大型收割機械都較難入田。二是服務(wù)支撐體系不完善，當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)體系仍較薄弱。三是新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)有待加強，現(xiàn)有家庭農(nóng)場主年齡普遍偏大，懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民還很少，農(nóng)業(yè)人才后繼乏人。 ——防御市場風(fēng)險難。一是生產(chǎn)配套設(shè)施滯后，靠天收的狀況非常明顯，遇上天干雨澇、疫病襲擊等自然災(zāi)害，直接影響家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。二是市場的變化、農(nóng)產(chǎn)品的行情不穩(wěn)定，市場交易平臺狹窄，家庭農(nóng)場出售農(nóng)副產(chǎn)品仍靠傳統(tǒng)自發(fā)的方式，難以降低市場風(fēng)險，造成經(jīng)營收益不穩(wěn)定。 2、問題： ——運作不夠規(guī)范。大部分家庭農(nóng)場不核算、不記賬，沒有財務(wù)收支記錄，更沒有成本核算、效益分析，管理較為粗放。 ——產(chǎn)業(yè)競爭力不強。家庭農(nóng)場經(jīng)營范圍目前主要集中于種養(yǎng)殖方面，少部分?jǐn)U展到加工、流通、餐飲等二三產(chǎn)業(yè)，涉及農(nóng)產(chǎn)品精深加工的不多，沒有農(nóng)產(chǎn)品品牌、沒有注冊商標(biāo)、沒有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。產(chǎn)品以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，技術(shù)含量偏低，仍處于農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)階段，缺乏市場競爭力，帶動效益不夠顯著。 ——適應(yīng)能力不強。目前，從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的業(yè)主大多是原來的種養(yǎng)大戶，共同點是熱情高、能吃苦。但也存在不足：生產(chǎn)經(jīng)營憑經(jīng)驗，缺乏科學(xué)的生產(chǎn)和管理能力；對農(nóng)產(chǎn)品市場信 ……（未完，全文共4637字，當(dāng)前只顯示2576字，請閱讀下面提示信息。收藏發(fā)展家庭農(nóng)場 為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新支撐） 上一篇：當(dāng)前基層人大工作存在的問題與對策建議 下一篇：在全區(qū)一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度會上的講話 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 婦聯(lián) 三八婦女節(jié)專題 商場 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 |