| 標題：市紀委加強對“一把手”和同級黨委監(jiān)督的調研報告 |
| 市紀委加強對“一把手”和同級黨委監(jiān)督的調研報告 按照**紀委_工作安排，**市紀委結合基層I作實際，圍繞“完善和落實全面從嚴治黨責任制，破解對“-把手"和同級監(jiān)督難題”進行了調研，主要情況如下:一、主要做法 一是做到明責。建立黨委領導班子、班子成員和各級黨組織、“一把手”落實主體責任清單,利用工作提示函、監(jiān)督檢查、年底向上級報告等方式，督促責任落實。二是提示擔責。每年初，組織黨委領導班子成員聽取分管單位主要負責人述責述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級述責述廉的同時向紀委備案，同級黨委班子成員以及各單位"-把手"發(fā)生的重大事項,如婚喪嫁娶事宜,外出考察、學習、培訓等向紀委備案,上級函詢等有關情況向黨紀委備案。三是督促履責。發(fā)揮書面提示函的重要作用,在重要節(jié)點前夕，向黨委班子成員印送工作提示函，提醒其對分管部門"-把手”開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律，加強分管部門黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，對分管部門全面從嚴治黨工作落實簽字背書制度。四是推動盡責。及時向分管黨領導通報各單位政治生態(tài)情況，督促履責。適時通報分管領域有關違紀違法情況。對黨領導分管領域出現的嚴重違紀違法行為或者多人違反中央八項規(guī)定精神行為等，及時向分管黨領導通報有關情況，提醒加強監(jiān)督。每輪巡察結束后,通報巡察有 ……（快文網http://m.hoachina.com省略927字，正式會員可完整閱讀）…… （一）“一把手”或同級黨委主動接受監(jiān)督的問題。一是認識上有偏差，個別部門由于認識上的偏差和實踐上的扭曲，視紀委為黨委的一個部門，自覺接受同級紀委監(jiān)督的意識淡薄，個別領導干部漠視和淡化紀委在同級監(jiān)督方面的職能，輕視紀委的地位和權威，雖在口頭上承諾接受監(jiān)督，卻在思想上抵觸監(jiān)督，在行為上逃避監(jiān)督，常常把自己置于監(jiān)督之外。個別“一把手”對監(jiān)督反感，認為監(jiān)督就是挑毛病，存在抵抗心理。二是擔心被制約，有的“一把手”思想上認為被監(jiān)督會影響自己的權威；還有的因為自身存在問題，所以害怕監(jiān)督，不支持，甚至阻撓監(jiān)督。三是未能主動公開。 有的“一把手”權力運作常常不公開，干部群眾對“一把手”在重大事項中的決策動機、決策過程不了解，缺乏必要的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，無法實施監(jiān)督。四是存在著“上級監(jiān)督鞭長莫及，同級監(jiān)督軟弱無力”的問題，使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級因管理范圍大、距離遠，不能及時監(jiān)督。同級監(jiān)督受_所限，難以對“一把手”進行有效監(jiān)督。 （二）紀委自身開展監(jiān)督方面的問題。一是監(jiān)督意愿不夠強。目前，有少數紀檢監(jiān)察干部對黨要管黨，從嚴治黨的重要性認識不足，對自己肩負的責任認識不夠深刻，責任感、使命“一把手”或同級黨委主動接受監(jiān)督的問題。一是認識上有偏差，個別部門由于認識上的偏差和實踐上的扭曲，視紀委為黨委的一個部門，自覺接受同級紀委監(jiān)督的意識淡薄，個別領導干部漠視和淡化紀委在同級監(jiān)督方面的職能，輕視紀委的地位和權威，雖在口頭上承諾接受監(jiān)督，卻在思想上抵觸監(jiān)督，在行為上逃避監(jiān)督，常常把自己置于監(jiān)督之外。個別“一把手”對監(jiān)督反感，認為監(jiān)督就是挑毛病，存在抵抗心理。二是擔心被制約，有的“一把手”思想上認為被監(jiān)督會影響自己的權威；還有的因為自身存在問題，所以害怕監(jiān)督，不支持，甚至阻撓監(jiān)督。三是未能主動公開。有的“一把手”權力運作常常不公開，干部群眾對“一把手”在重大事項中的決策動機、決策過程不了解，缺乏必要的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，無法實施監(jiān)督。四是存在著"上級監(jiān)督鞭長莫及，同級監(jiān)督軟弱無力”的問題，使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級因管理范圍大、距離遠，不能及時監(jiān)督。同級監(jiān)督受_所限，難以對“一把手”進行有效監(jiān)督。紀委自身開展監(jiān)督方面的問題。一是監(jiān)督意愿不夠強。目前，有少數紀檢監(jiān)察干部對黨要管黨，從嚴治黨的重要性認識不足，對自己肩負的責任認識不夠深刻，責任感、使命感不強。怕得罪領導，有“老好人”的思想，把依紀依法履行同級監(jiān)督職責與服從同級黨委領導對立起來，過多地強調對黨委的服從意識，而忽視了作為紀委的監(jiān)督職責，不愿、不敢、不能大膽履行同級監(jiān)督職責。加之個別紀檢監(jiān)察干部對一些新的政策規(guī)定學習得不夠、新的監(jiān)管手段掌握不好，不善于履行監(jiān)督職能，使得同級監(jiān)督的效果打折扣。 二是監(jiān)督_不夠順。在落實“雙重管理_”方面，各級紀檢干部的配備、任免、調動，同級黨委的意見起主導作用，人員編制、財政經費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委決定。上級紀委的領導，以業(yè)務工作方面的指導為主。三是監(jiān)督渠道不夠多。從監(jiān)督的內容和形式看，目前同級監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。在開展同級監(jiān)督中，普遍感到有心無力，缺乏相應的配套制度指導紀委應該去監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時監(jiān)督上，導致同級監(jiān)督的效果大打折扣。 三、意見建議 (一)強化主動接受監(jiān)督意識。切實發(fā)揮教育的重要作用，定期舉辦“一把手"和同級黨委班子成員參加的警示教育活動，利用正面典型和反面教材，通過學習討論、輔導講座、測試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式，教育引導“一把手和同級黨委班子成員正確認識新時代面臨的新形勢、新任務，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。使“一把手"和同級黨委班子成員正確認識紀委監(jiān)督同級黨委及其成員是黨的重要組織原則，是黨在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內政治生活正常的重要表現，自覺為同級紀委監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造廣開言路、誠納監(jiān)督的良好氛圍。 (二)著力提升監(jiān)督的實效性。一是要加強_，強化自上而下的帶動作用，上級要為下級紀委開展同級監(jiān)督作出剛性規(guī)定，對同級黨委接受監(jiān)督作出硬性要求，進一步細化和方便操作，明確監(jiān)督內容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過開展同級黨政班子成員向同級紀委全會述廉；開展紀委主要負責人直接向上級黨委主要負責人匯 ……（未完，全文共4335字，當前只顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏市紀委加強對“一把手”和同級黨委監(jiān)督的調研報告） 上一篇：區(qū)財政局黨史學習教育專題組織生活會個人剖析材料 下一篇：在全縣“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”“文明在行動滿意在xx"創(chuàng)建工作推進會上的講話 相關欄目：紀委 黨委 督查 調研報告 |