標(biāo)題:2021年建黨100周年市縣區(qū)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案和安保維穩(wěn)實(shí)施方案
2021年建黨100周年市縣區(qū)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案和安保維穩(wěn)實(shí)施方案

篇一:
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī);虍惓P匀罕姷礁骷(jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,確保當(dāng)前至七一“建黨節(jié)”期間我鄉(xiāng)到省_“零上訪”根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。**鄉(xiāng)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)專班統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)專班辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。

二、適用范圍
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、_性上訪、赴省_上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指_性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。

三、處置原則
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1446字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

    (一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)_;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

    (二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后,村、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。

    七、個(gè)體、_突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
    1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鄉(xiāng)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

    3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

    八、事件的善后處理工作
    1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

    2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

    3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。

    九、領(lǐng)導(dǎo)組織及工作職責(zé)信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由**鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由黨委書記**、鄉(xiāng)長(zhǎng)**擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書***擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)專班的主要任務(wù)是對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
    **鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)專班下設(shè)**鄉(xiāng)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組),組長(zhǎng)由***兼任,成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任***擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:

    1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī);虍惓P匀罕姷礁骷(jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)_性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。

    2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,組織實(shí)施培訓(xùn),督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
    3、按照區(qū)信訪局要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織鄉(xiāng)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)急救援行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持;
    4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
    5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
    6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
    7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)_的_工作。

    9、做好事件的善后處理工作;鄉(xiāng)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。

    (一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由**同志兼任,成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:

    1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鄉(xiāng)指定地點(diǎn)集合,
    第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。

    2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

    3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。

    4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。

    5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

    6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。

    7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。

    (二)后勤保障組。組長(zhǎng)由**同志擔(dān)任,組員由鄉(xiāng)財(cái)政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是:

    1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場(chǎng)秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

    2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?br>
    3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。

    十、責(zé)任追究出現(xiàn)_性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。
    對(duì)因工作失職造成_性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來不良影響的,由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    篇二:慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)實(shí)施方案
    一、指導(dǎo)思想為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、縣委政府關(guān)于建黨100周年安保維穩(wěn)工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全力確保“七一”期間全縣社會(huì)大局和和諧穩(wěn)定,為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,根據(jù)《***教育系統(tǒng)慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作方案》,結(jié)合---實(shí)際,特制定此方案。

    二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立--慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:----
    三、工作目標(biāo)
    1.堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全制度、完善預(yù)案,全面開展安全檢查工作,切實(shí)消除安全隱患。

    2.把開展“消防安全、交通安全、防溺水安全、食品安全和心理健康教育”作為--安全教育的重要載體,貫穿始終,大力宣傳教育。

    3.加大應(yīng)急演練力度,將工作做深、做細(xì)、做實(shí),加強(qiáng)--人防、技防的有機(jī)結(jié)合,提高--安全的應(yīng)急能力,加大--消防、監(jiān)控器材設(shè)施建設(shè),確保--群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

    4.扎實(shí)開展安全教育,進(jìn)行相應(yīng)的安全教育活動(dòng),強(qiáng)化平安文化的教育感染作用。

    5.進(jìn)一步健全完善--安全隱患排查整改機(jī)制,臺(tái)賬規(guī)范完備,加強(qiáng)安全檔案材料的收集與整理工作。

    6.加強(qiáng)學(xué)生交通管理,與學(xué)生及家長(zhǎng)簽訂相關(guān)協(xié)議書,保證學(xué)生交通安全。

    7.加強(qiáng)--周邊安全管理,早發(fā)現(xiàn)早處理及時(shí)化解--周邊潛在的安全事故。

    四、工作要求(一)明確責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任追究。
    --成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,職責(zé)分明,責(zé)任到人,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立--安全工作責(zé)任追究制。
    (二)建立安全制度,完善應(yīng)急預(yù)案。

    1.加強(qiáng)工作責(zé)任制度。建立和健全--安全工作隊(duì)伍,組織師生積極參與 ……(未完,全文共7807字,當(dāng)前只顯示3759字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2021年建黨100周年市縣區(qū)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急處置預(yù)案和安保維穩(wěn)實(shí)施方案

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