| 標題：專題黨課：奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章 |
| 專題黨課：奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章 同志們： 根據(jù)市委黨校春季主體班學習計劃安排，今天，我圍繞發(fā)展這個主題和大家進行一次交流，題目是《奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，主要講關(guān)于發(fā)展的四個問題，供大家參考。 第一個問題，我們面臨的發(fā)展環(huán)境是怎么樣的？古語云：先謀于局、后謀于略，略從局出。這里的“局”就是局勢、形勢、環(huán)境，“略”就是戰(zhàn)略策略、政策舉措。 這句話的意思是說，“謀局”決定“謀略”，面臨怎樣的“局”決定著應該采取怎樣的“略”，“謀局”是“謀略”的基礎(chǔ)和前提，“局”謀清楚了，“略”也就容易制定了�？梢哉f，對環(huán)境和形勢的研判是關(guān)系工作全局的重大問題。我們黨歷來注重運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，對我國所面臨的國際國內(nèi)環(huán)境和形勢進行認真分析和科學研判，并以此作為制定戰(zhàn)略策略、政策舉措的重要前提和基礎(chǔ)。這是一條重要的馬克思主義思想方法，也是一條行之有效的工作方法。 “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。w__會議明確提出，當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。 從國際環(huán)境看：形勢日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，主要有六大變量。 變量一：美國霸權(quán)正由盛轉(zhuǎn)衰。二戰(zhàn)之后，美國在全球擁有絕對的霸權(quán)，對全球局勢影響非常大。但近年來，這種霸權(quán)地位正逐步衰落，主要有以下幾個方面的表現(xiàn)：一是新冠疫情控制不力。到2021年3月26日，全球累計確診已經(jīng)超過了1.2億例，死亡人數(shù)超過了276萬人。美國累計確診超過3000萬例，死亡超過56萬例。一個醫(yī)療條件最好的國家，在面臨公共衛(wèi)生危機和人的生命危機時候的表現(xiàn)，實在讓人大跌眼鏡。二是美國國家信用大幅損耗。近幾年，美國領(lǐng)導人不僅在講話、在推特、在行動上出爾反爾，鬧出了很多國際政治笑話，而且動不動就“退群”，做出了很多違背國際規(guī)則和國際常識的詭異行動和幼稚行為，國際形象越來越差。 三是美國社會各種矛盾交織，多重危機疊加，陷入自己挖掘的陷阱難以自拔。疫情導致美國引以為豪的、所謂的民主_的普世價值觀遭到巨大的挑戰(zhàn)，社會的信仰危機、信用危機、信任危機在“弗洛伊德事件”中集中爆發(fā)，華盛頓、羅斯福、林肯這些前總統(tǒng)的政績被質(zhì)疑，銅像被涂抹、推倒，甚至被扔到河里。這種種族歧視愈演愈烈，不僅只針對黑人，包括亞裔、特別是華裔的犯罪事件，近年來在美國也是暴增。 3月16日亞特蘭大槍擊案（造成6名亞裔女性死亡）后，全美多地出現(xiàn)反對亞裔暴力與種族歧視的抗議 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1865字，正式會員可完整閱讀）…… 變量四，全球產(chǎn)業(yè)變革繼續(xù)深化。去年4月份，美國政府表示愿意支持美國企業(yè)遷出中國，搬遷支出可以計入相關(guān)費用抵扣；日本政府從空前的經(jīng)濟刺激方案中撥出22億美元，幫助制造商轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地；德國政府修改《對外經(jīng)濟法》，對非歐盟國家投資實施更加嚴格的審核。這些支持本國企業(yè)回遷產(chǎn)業(yè)鏈或加強本國產(chǎn)業(yè)保護的措施，勢必給全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定帶來新的影響。 變量五，世界將進入“后美元時代”。美國把美元結(jié)算體系作為實施長臂管轄收割世界財富的武器。但近年來，歐亞多個國家試圖繞開美元結(jié)算體系重新構(gòu)建金融結(jié)算體系，目前，利用本幣和歐元或人民幣結(jié)算的國家達到34個，60多個國家和地區(qū)把人民幣納入了國家貨幣儲備體系。疫情過后，去美元化速度將大大加快。美國從去年3月疫情暴發(fā)到現(xiàn)在，美聯(lián)儲瘋狂印錢近5萬億美元，相當于美國去年名義GDP總量的四分之一。印的越多，信譽越低。可以預期，隨著美國國家信用下降，美元美債信用會急劇下降。美國目前國債25%是外國政府持有，44%是外國投資者持有，現(xiàn)在至少有22個國家的美債債主在拋售美債；去年全球多國又拋售了2.8萬億美債，我國也拋售千億美債。根據(jù)美國媒體和專家的分析，未來中國可能還會繼續(xù)減持20%的左右的美債，如果美債的風險繼續(xù)加大，那么有可能會對美債進行清零。委內(nèi)瑞拉、土耳其、伊朗、敘利亞、印度、俄羅斯、伊拉克等曾受美國制裁威脅的國家，甚至部分受美國制裁影響的歐洲盟友，都對美元主導國際支付體系越來越不滿。我國在對付“美元霸權(quán)”方面可以說是未雨綢繆、布局已久，早在2013年習近平總書記就提出“一帶一路”，其中資金融通就是“一帶一路”倡議的“五通”之一，致力于推動參與國雙邊本幣互換，增強人民幣的支付和結(jié)算功能。幾年下來，我國與“一帶一路”相關(guān)國家辦理人民幣跨境收付金額大幅增長，2019年超過2.73萬億元，人民幣跨境支付系統(tǒng)覆蓋60多個國家和地區(qū)。 3月27日，中國、伊朗簽署一項為期25年的協(xié)議，其中包括中國將在未來25年內(nèi)投資伊朗電信、基礎(chǔ)設施等數(shù)十個領(lǐng)域，價值高達4000億美元，并將獲得伊朗的常規(guī)石油供應。此次協(xié)議涉及的石油交易將繞開美元，通過人民幣結(jié)算。 同時，中國、歐洲、英國、俄羅斯、日本等國家都在推動數(shù)字貨幣，將形成世界共識并大規(guī)模應用，基于主權(quán)的數(shù)字貨幣一旦聯(lián)網(wǎng)，美元結(jié)算體系就會徹底瓦解，未來必將形成美元、歐元、人民幣三足鼎立之勢。 變量六，逆全球化可能誘發(fā)糧食危機。我們國家從主糧安全考量，有選擇地調(diào)整了糧食結(jié)構(gòu)，擴大了三大主糧大米、小麥、玉米的種植面積，減少了大豆、粗糧等種植，采用進口替代的方式彌補。2019年，我國人均糧食占有量470公斤，遠遠高于的國際糧食安全的標準線人均400公斤，三大主糧的國內(nèi)自給率均在98%以上。從靜態(tài)角度來看，中國糧倉殷實。但是，一些不可預見性影響及糧食戰(zhàn)爭隨時可能發(fā)生。 全球四大糧商中，有3家是美國公司，他們控制了全球80%的糧食交易量，掌握了定價權(quán)和全球糧食供應鏈。2005年這四家公司發(fā)動糧食戰(zhàn)爭，炒作糧食緊張，三年內(nèi)小麥價格漲了4.6倍，而我國通過中儲糧強大的糧食儲量，抵制住了美國的一次次攻擊，小麥價格最終只漲了0.7倍。受到疫情影響，聯(lián)合國已經(jīng)預測了新的糧食危機，不少糧食貿(mào)易商早就磨刀霍霍，準備打響新一輪的糧食戰(zhàn)。截至今年2月，全球食品價格創(chuàng)下6年以來的新高，漲幅接近三分之一，超過了通脹和收入增加的速度。我國糧食的整體市場都迎來了漲價（其中大豆報價從年初的1.6-1.7元每斤漲至如今的2.7- 2.8元/斤，玉米價格從0.9元/斤漲至1.5元/斤，稻谷價格平均漲幅為10%以上，小麥價格上漲了5%）。可見，保障國家糧食安全是個永恒的課題，這根弦任何時候都不能放松。 從國內(nèi)環(huán)境看：要深化“四個認識”：一是要深刻認識我國仍然處于社會主義初級階段的基本國情。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。在w__會議上，習近平總書記再次強調(diào)：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。”這是當代中國的最大國情、最大實際。二是要深刻認識我國已邁進新發(fā)展階段。在長期的社會主義初級階段中，隨著我國發(fā)展進步和綜合國力的提高，不同歷史時期必然會有不同的階段性特征和主要任務。黨的十九大根據(jù)我國社會主要矛盾的變化，作出“中國特色社會主義進入新時代”的重大政治判斷。當前的新發(fā)展階段，是社會主義初級階段中的一個階段，同時也是經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。新發(fā)展階段，面對新的發(fā)展環(huán)境和條件，中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，提出了加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，提出了以高質(zhì)量發(fā)展為主題等一系列基于新時代、新形勢作出的新判斷、新部署、新要求。三要深刻認識我國發(fā)展長期向好的基本面沒有變。我國繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件，經(jīng)過長期發(fā)展積累，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，這是推動經(jīng)濟發(fā)展和抵御各種風險的重要基礎(chǔ)和根本保障。 我國抗擊疫情和經(jīng)濟恢復取得重大戰(zhàn)略性成果，成為全球唯一恢復經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，綜合實力和國際影響力在逆境中實現(xiàn)提升，充分彰顯了中國特色社會主義制度優(yōu)勢和治理效能。四是要深刻認識我國發(fā)展面臨的問題和困難。經(jīng)濟面臨周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期問題和長期問題交織、外部沖擊和新冠肺炎疫情沖擊等多重影響。發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。構(gòu)建新發(fā)展格局、催生新發(fā)展動能、激發(fā)新發(fā)展活力、打造國際競爭新優(yōu)勢、拓展發(fā)展新空間的任務艱巨繁重。 從區(qū)域環(huán)境看：習近平總書記在2020年參加十三屆全國人大三次會議**代表團審議時指出，**經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變，在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。**是“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)崛起等系列國家戰(zhàn)略的交匯點，具有“九省通衢、內(nèi)陸腹地、戰(zhàn)略要地”的區(qū)位優(yōu)勢、體系完備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、智力密集的科教優(yōu)勢、空間廣闊勞動力充裕的要素優(yōu)勢以及容量巨大的市場優(yōu)勢，具有明顯的發(fā)展?jié)摿途C合優(yōu)勢。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，“推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展”，在國家戰(zhàn)略層面將長江中游城市群與長三角、珠三角并列，說明中央高度重視、認可長江中游城市群的重要性，尤其是在“雙循環(huán)”格局和世界政治經(jīng)濟不確定性背景下的極端重要性。長江中游城市群具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和水資源優(yōu)勢，特色鮮明的科技創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，既是承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的“黃金通道”，又擁有工業(yè)化中后期的快速發(fā)展?jié)摿ΑＮ惶庨L江中游的**、湖南、江西即將迎來新的發(fā)展機遇。今年全國“兩會”剛剛閉幕，3月16日至18日，省委書記*，省委副書記、省長*率**省黨政代表團赴江西、湖南學習考察，推動三省深化合作交流，同題共答、同頻共振，共同實施服務好國家戰(zhàn)略，推進長江中游城市群協(xié)同發(fā)展。**、湖南、江西構(gòu)成最具發(fā)展?jié)摿Φ摹爸腥恰�，打造全國重要增長極，合力開創(chuàng)推動中部地區(qū)崛起新局面。目前，**已發(fā)展為全國50強，全省名副其實的省內(nèi)第二。在**的十四五和二〇三五遠景規(guī)劃中提出，打造“一體兩翼三帶”區(qū)域發(fā)展布局，以*、**組團為“兩翼”，培育區(qū)域經(jīng)濟增長極和聯(lián)結(jié)點，著力打造沿漢江特色城鎮(zhèn)帶、沿漢十先進制造業(yè)帶、沿麻竹生態(tài)旅游帶，形成區(qū)域發(fā)展雁陣效應。 形勢帶來變化，形勢也決定任務。總的來看，當前國際國內(nèi)環(huán)境和形勢發(fā)生深刻復雜變化，既有機遇，也有挑戰(zhàn)，是危機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機。*雖然已成功躋身“全國縣域經(jīng)濟百強”，但前有標兵，后有追兵，要想走得更遠、走得更好，需要我們正確認識“變”與“不變”，準確把握大變局中的新矛盾新挑戰(zhàn)、社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，保持發(fā)展定力、戰(zhàn)略定力，趨利避害、主動作為，朝著既定目標不斷前進。 第二個問題，我們的發(fā)展基礎(chǔ)如何？我在去年全市“兩會”作政府工作報告時，對我市過去五年的發(fā)展作出了這樣的判斷——“十三五時期，是*發(fā)展勢頭最好、質(zhì)量最高、變化最大、人民幸福感最強的一個時期。”所謂“發(fā)展勢頭最好”，是說“十三五”的五年，我們在全省有位次、在全國有影響。在全省縣域經(jīng)濟考核中，*連續(xù)五年保持同類縣市前列，沒有跌出過前三名，其中2018年、2019年連續(xù)兩年第一名。在全國三大縣域經(jīng)濟排名機構(gòu)對“全國縣域經(jīng)濟百強”評比中，*基本上每年都上榜，在掛靠國家統(tǒng)計局的中郡研究所發(fā)布的榜單中，*連續(xù)五年入圍，排名從** ……（未完，全文共13427字，當前只顯示4849字，請閱讀下面提示信息。收藏專題黨課：奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章） 上一篇：集團公司黨委書記在“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論交流總結(jié)會議上的講話 下一篇：慶祝“六一”兒童節(jié)學區(qū)領(lǐng)導講話 相關(guān)欄目：黨課教案 質(zhì)檢 科技 黨務講話 科學發(fā)展 |