標(biāo)題:《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》講稿 |
《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》講稿 2019年1月,中共中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》。這是我們黨建黨以來(lái)關(guān)于政法工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),也是政法戰(zhàn)線第一部黨內(nèi)法規(guī)。該條例以黨內(nèi)基本法規(guī)形式,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作作出規(guī)定。履行好維護(hù)國(guó)家政治安全,確保社會(huì)大局,促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)職責(zé)任務(wù)。 一、正確認(rèn)識(shí)《條例》的意義 《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)形式,對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代政法工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的制度安排,既為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作立規(guī)矩、定方圓,又為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本,在政法事業(yè)發(fā)展史上具有劃時(shí)代開(kāi)創(chuàng)性的里程碑意義。 一是從政治上看。《條例》第一次全面闡述黨的領(lǐng)導(dǎo)與政法工作的關(guān)系,是堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的總宣言!稐l例》開(kāi)宗明義指出,制定《條例》目的就是為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)黨委政法委是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式,確立了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總體格局和運(yùn)行體系,廓清了社會(huì)上一些模糊認(rèn)識(shí)。 二是從法治上看!稐l例》第一次以黨內(nèi)基本法規(guī)形式規(guī)范黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的總規(guī)范!稐l例》以黨章、憲法和有關(guān)法律為依據(jù),對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作作出全面規(guī)定,對(duì)黨委政法委“是什么、干什么、管什么”給出了最權(quán)威的答案,將黨委政法委的定義、性質(zhì)、職責(zé)和工作程序法治化、制度化,為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作提供了法治保障。 三是從實(shí)踐上看!稐l例》第一次系統(tǒng)集成黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)代政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總遵循。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列重大決策部署,領(lǐng)導(dǎo)政法機(jī)關(guān)打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,創(chuàng)造了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)!稐l例》把這些理論成果、實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果,對(duì)方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題作出明確規(guī)定,為新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作提供了根本遵循。 總之,出臺(tái)《條例》是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化的內(nèi)在要求,是推進(jìn)依法_與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重大舉措,是確保政法工作始終沿著正確方向前進(jìn)的制度保障。 二、正確把握《條例》的主題 政法姓黨是政法機(jī) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1429字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)!稐l例》規(guī)定,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),這為政法工作堅(jiān)持正確方向提供了行動(dòng)指南。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟,加強(qiáng)科學(xué)理論武裝工作,為堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)!稐l例》對(duì)各級(jí)黨委政法委、政法單位黨組(黨委)加強(qiáng)黨的建設(shè)包括領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)作出了具體規(guī)定,為堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供了組織保障。 三是怎么領(lǐng)導(dǎo),解決的是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的方式問(wèn)題!稐l例》規(guī)定了請(qǐng)示、報(bào)告、決策、執(zhí)行等基本制度,構(gòu)建了涵蓋政法工作各方面和全過(guò)程的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作運(yùn)行體系。 完善請(qǐng)示制度!稐l例》在黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)既有規(guī)定基礎(chǔ)上,著重從責(zé)任主體、請(qǐng)示對(duì)象、請(qǐng)示事項(xiàng)等方面,對(duì)政法領(lǐng)域重大事項(xiàng)請(qǐng)示工作作出了清單化的規(guī)定,明確了分別向黨中央、向中央政法委請(qǐng)示的內(nèi)容、程序等,具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。 完善報(bào)告制度!稐l例》對(duì)誰(shuí)來(lái)報(bào)告、向誰(shuí)報(bào)告、報(bào)告什么也分別作出清單化規(guī)定,具有很強(qiáng)的可操作性。 完善決策制度!稐l例》不僅對(duì)決策主體、決策原則、決策事項(xiàng)作出了明確規(guī)定,而且對(duì)決策程序、決策環(huán)節(jié)、決策方法提出了明確要求。 完善執(zhí)行制度!稐l例》對(duì)執(zhí)行制度作出了明確規(guī)定,并分別明確了各級(jí)黨委、黨委政法委、政法單位黨組(黨委)的執(zhí)行責(zé)任和具體要求,有利于把黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。 四是如何保障,解決的是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的支撐條件問(wèn)題!稐l例》規(guī)定了監(jiān)督和責(zé)任制度,從監(jiān)督制約、督促檢查、考評(píng)考核、督導(dǎo)整改、責(zé)任追究等五個(gè)方面,構(gòu)建了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作保障體系。 監(jiān)督制約。各級(jí)黨委將領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系,黨委政法委指導(dǎo)、推動(dòng)政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系,政法單位黨組(黨委)完善政法單位之間監(jiān)督制約機(jī)制。 督促檢查。黨委加強(qiáng)對(duì)黨委政法委、政法單位黨組(黨委)和下一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展政法工作情況的督促檢查,必要時(shí)開(kāi)展巡視巡察;黨委政法委運(yùn)用規(guī)定的制度機(jī)制,開(kāi)展形式多樣的監(jiān)督檢查;政法單位黨組(黨委)建立健全向批準(zhǔn)其設(shè)立的黨委全面述職制度和重大決策執(zhí)行情況的督查反饋機(jī)制。 考評(píng)考核。黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨委政法委、政法單位黨組(黨委)和下一級(jí)黨委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展政法工作情況的考評(píng)考核,黨委政法委應(yīng)當(dāng)建立健全委員述職制度。 督導(dǎo)整改。黨委政法委對(duì)政法單位黨組(黨委)及其成員不履行或者不正確履行職責(zé),或者政法干警執(zhí)法司法中的突出問(wèn)題,予以督促整改,保證全面正確履行職責(zé)。五是責(zé)任追究。對(duì)在領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展政法工作中違反本條例和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度的,根據(jù)情節(jié)輕重,依紀(jì)依規(guī)依法進(jìn)行組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分或者法律責(zé)任追究。 四、正確領(lǐng)會(huì)《條例》的總綱 《條例》總則著重明確了“五大內(nèi)容”,拎起了新時(shí)代政法工作的總綱,勾畫出了新時(shí)代政法事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。 一是明確了政法機(jī)關(guān)的基本職能!稐l例》規(guī)定了政法機(jī)關(guān)的三項(xiàng)基本職能,即專政職能、管理職能、服務(wù)職能。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家_機(jī)關(guān),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行專政職能,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義制度。政法機(jī)關(guān)作為社會(huì)管理的職能部門,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行管理職能,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。政法機(jī)關(guān)的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行服務(wù)職能,推出更多利民惠民安民的政策措施,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 二是明確了政法工作的指導(dǎo)思想。《條例》規(guī)定了新時(shí)代政法工作的指導(dǎo)思想,就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代政法工作的重要思想。這是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的思想旗幟,是引領(lǐng)新時(shí)代政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南。我們要推動(dòng)政法系統(tǒng)掀起“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大研討”熱潮,真正用以武裝頭腦、指導(dǎo)工作。 三是明確了政法工作的主要任務(wù)!稐l例》規(guī)定了新時(shí)代政法工作的主要任務(wù),即維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)。我們要以?shī)^進(jìn)者、創(chuàng)新者的姿態(tài)履職盡責(zé),努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。 四是明確了政法工作的戰(zhàn)略目標(biāo)!稐l例》規(guī)定了新時(shí)代政法工作的兩大戰(zhàn)略目標(biāo),即推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)。我們要加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。要統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,實(shí)現(xiàn)權(quán)利有保障、權(quán)力受制約、違法必追責(zé)、正義可預(yù)期、公平看得見(jiàn),努力建設(shè)更高水平的法治祁東。 五是明確了政法工作的基本原則!稐l例》明確規(guī)定了政法工作應(yīng)遵循的“十項(xiàng)原則”,這也是做好新時(shí)代政法工作應(yīng)把握的“十個(gè)根本”:一要把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證,將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面和全過(guò)程。二要把以人民為中心作為根本立場(chǎng),做到專門工作和群眾路線相結(jié)合,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。三要把法治作為根本方式,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)社會(huì)主義法_家。四要把服務(wù)和保障大局作為根本職責(zé),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和保持社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定提供法治保障。五要把維護(hù)國(guó)j-a全作為根本任務(wù),堅(jiān)持總體國(guó)j-a全觀,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。六要把鞏固人民民主專政的國(guó)家_作為根本使命,嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,準(zhǔn)確行使人民民主專政職能。七要把推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化作為根本路徑,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路,推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。八要把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力,建設(shè)和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度和政法工作運(yùn)行_機(jī)制。九要把分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約作為根本要求,確保政法單位正確履行職責(zé)、依法行使權(quán)力。十要把過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè)作為根本保障,推進(jìn)革命化、專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化建設(shè),打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的政法鐵軍。 五、正確理解《條例》的主體 《條例》明確規(guī)定,黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式;政法單位是黨領(lǐng)導(dǎo)下從事政法工作的專門力量,主要包括審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、國(guó)j-a全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等單位。做好新時(shí)代政法工作,既需要各主體履行好各自職責(zé),也需要處理好“上下左右”的關(guān)系。 一是界定了黨中央與中央政法委關(guān)系。《條例》明確規(guī)定,中央政法委員會(huì)、中央政法單位黨組(黨委)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開(kāi)展工作,對(duì)黨中央負(fù)責(zé),受黨中央監(jiān)督,向黨中央和總書記請(qǐng)示報(bào)告工作,并對(duì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)作了具體規(guī)定。我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政法工作始終在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記直接指揮下。 二是界定了黨委與黨委政法委的關(guān) ……(未完,全文共7718字,當(dāng)前只顯示3716字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》講稿) 上一篇:領(lǐng)導(dǎo)干部在市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)上學(xué)習(xí)《習(xí)近平談_理政》第三卷心得體會(huì)文章匯編(12篇) 下一篇:局黨組2020年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告 相關(guān)欄目:黨委 政府 政法武裝 法律 政治法律 |