| 標(biāo)題：在全市農(nóng)村集體“三資”管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 |
| 在全市農(nóng)村集體“三資”管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村集體“三資”管理工作的責(zé)任感和緊迫感 �。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，有利于維護(hù)群眾的切身利益。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是基層黨組織開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源，是農(nóng)民群眾長(zhǎng)期辛勤勞動(dòng)的成果，是集體財(cái)富。截至去年底，全市198個(gè)村共清理農(nóng)村集體資金9540萬元、資產(chǎn)18058萬元、盤盈固定資產(chǎn)733件3572萬元，資源45774宗12448畝，新增資產(chǎn)資源856萬元。應(yīng)該說，數(shù)量是很大的。因此，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，提高集體資金、資產(chǎn)、資源等的管理效率，有利于挖掘潛力，盤活存量，增加積累，為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)水平，從而讓群眾享受到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。 �。ǘ┘訌�(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，有利于促進(jìn)干部廉潔自律。客觀上，農(nóng)村集體“三資”管理是農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。從近幾年來市紀(jì)委辦案的實(shí)際來看，涉及農(nóng)村集體“三資”管理問題的村干部腐敗案件也有不少，僅2012年全市共查處農(nóng)村干部違法違紀(jì)案件18件21人，其中涉及“三資”的案件9件12人，占案件總數(shù)的50%。深化農(nóng)村集體“三資”管理，就是要從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，通過制度管人、管事， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略963字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ┺r(nóng)村集體“三資”公開不力、監(jiān)管乏力。部分村農(nóng)村集體“三資”公開不及時(shí)、不規(guī)范、不全面。有的村雖然定期公開財(cái)務(wù)收支狀況，但公開的內(nèi)容不具體，資料欠真實(shí)。無關(guān)緊要的公開，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)，尤其對(duì)農(nóng)民關(guān)心的征地補(bǔ)償款收支狀況，公路建設(shè)招投標(biāo)情況，村干部工資報(bào)酬、招待費(fèi)支出、機(jī)動(dòng)地、林地、魚塘發(fā)包情況等熱點(diǎn)問題公開程度不夠。市經(jīng)管局、鎮(zhèn)街道“三資”代理服務(wù)中心是從事農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理的機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)街道雖然配備了2-3名工作人員，但大都是兼職人員，而且因征地拆遷等中心工作長(zhǎng)期被抽調(diào)，加上長(zhǎng)期沒有進(jìn)行專門培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不精，對(duì)村級(jí)“三資”管理指導(dǎo)不力、監(jiān)督缺位、疏于管理，造成“三資”監(jiān)管缺位。個(gè)別村對(duì)“三資”管理工作落實(shí)不到位。具體表現(xiàn)為：“該討論的不討論”，書記主任“說了算”的現(xiàn)象仍然存在；“該集體決策的不開會(huì)”，“三資”管理的重大事項(xiàng)不提交村民代表會(huì)議票決通過；“該記錄的不記錄”，底子不清、臺(tái)賬不全，“三資”檔案管理不規(guī)范。 三、突出重點(diǎn)，講究方法，扎實(shí)提升農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理水平 �。ㄒ唬┮朴趯W(xué)習(xí)借鑒。董市鎮(zhèn)在我市深化農(nóng)村集體“三資”管理上先行先試，帶了個(gè)好頭，做出了榜樣，也總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行了交流�？偟膩碇v，就是領(lǐng)導(dǎo)重視、人員到位、責(zé)任明確，制度健全、落實(shí)有力。我聽了很受啟發(fā)，其實(shí)踐性、可操作性都很強(qiáng)，值得各鎮(zhèn)街道學(xué)習(xí)借鑒。剛才，大家又觀看了“三資”管理平臺(tái)和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況，由于時(shí)間比較緊，很多東西可能還看得不真切、不深入，各鎮(zhèn)街道可以再安排時(shí)間，組織專門工作人員來董市學(xué)習(xí)交流。同時(shí)周邊縣市在抓“三資”管理上也有很多經(jīng)驗(yàn)和探索，我們也可以組織人員到宜都、秭歸、夷陵區(qū)等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，為我所用。 2、要善于聯(lián)系實(shí)際。今天大家來董市參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)董市好的經(jīng)驗(yàn)，我們不要求簡(jiǎn)單效仿董市的所有做法，各鎮(zhèn)街道一定要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)本鎮(zhèn)街道在農(nóng)村集體“三資”管理上存在的突出問題，著眼于長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)，采取適合自己的辦法措施，抓出特色，抓出成效。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”的規(guī)范管理、有序發(fā)展。 3、要善于真抓實(shí)干。我們要捫心自問一下，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作為什么不平衡，甚至有些過去出經(jīng)驗(yàn)的地方，現(xiàn)在反而落后了。不是制度設(shè)計(jì)不合理，而是各地抓制度落實(shí)和執(zhí)行的決心不一樣，力度不一樣。所以在具體工作中，我們一定要講究工作方法。要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要加大制度落實(shí)的力度，切不可規(guī)避制度，另搞一套�！叭炓粚彙敝贫龋摵炞值囊欢ㄒ灥轿�；“三資”管理公開，一定要做到真、實(shí)、全，財(cái)務(wù)公開一定要公布細(xì)目，而不是幾個(gè)大數(shù)字；規(guī)定要正式發(fā)票才能入賬，就不允許有白條入賬和復(fù)印發(fā)票入賬。 四、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，以農(nóng)村“三資”管理為重點(diǎn)努力提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平 �。ㄒ唬┮Y(jié)合村務(wù)監(jiān)督工作來提升“三資”管理水平。今年我市將出臺(tái)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考核辦法，各鎮(zhèn)街道一定要按照相關(guān)要求，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，并落實(shí)好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員報(bào)酬機(jī)制，提供機(jī)制保障，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，深入推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要積極發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督作用，把村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督貫穿于“三資”管理的事前、事中、事后，從決策、管理、公開等各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收支、集體土地征收征用、村級(jí)集體資產(chǎn)資源的使用和處置等情況的流程監(jiān)督。同時(shí)，要充分發(fā)揮村級(jí)民主理財(cái)小組和村民代表大會(huì)的作用，通過定期民主理財(cái)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收入情況和各種支出票據(jù)進(jìn)行集體會(huì)審，全面審核村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，準(zhǔn)確掌握村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，確保村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用，資金安全使用。 �。ǘ┮Y(jié)合權(quán)力陽光運(yùn)行來提升“三資”管理水平。要以權(quán)力陽光、公開、規(guī)范運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)和服務(wù)公開等各項(xiàng)公開制度的落實(shí)。前不久，市紀(jì)委和市民政局就村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行了專題辦公，會(huì)議確定了32個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建村，并從中確定了6個(gè)重點(diǎn)示范村，初步定于4月底或5月初在馬家店街道計(jì)劃村召開全市村務(wù)公開民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，屆時(shí)將組織各鎮(zhèn)街道紀(jì)委書記和32個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建村的支部書記現(xiàn)場(chǎng)觀摩。要以抓規(guī)范、抓深化為目標(biāo)，在豐富公開內(nèi)容、拓展公開范圍、創(chuàng)新公開形式上下功夫。凡是涉及村民切身利益的項(xiàng)目立項(xiàng)、工程建設(shè)、征地拆遷、資金使用、資產(chǎn)管理、資源開發(fā)等，全部納入村級(jí)民主決策事項(xiàng)，按照“五議五公開”程序辦理， ……（未完，全文共4504字，當(dāng)前只顯示2502字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村集體“三資”管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話） 上一篇：市委書記在深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施民法典座談會(huì)上的講話 下一篇：在優(yōu)秀村黨組織書記示范班開班儀式上的講話 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 管理 |