| 標(biāo)題：淺談如何充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用 |
| 淺談如何充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用 建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，是加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督的有益探索。實(shí)踐證明，村監(jiān)委會(huì)的建立在一定程度上規(guī)范了村干部行為，推進(jìn)了村級(jí)民主監(jiān)督進(jìn)程。我鎮(zhèn)共有*個(gè)行政村，全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員。近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的高度關(guān)心下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行工作基本上都能夠按照縣紀(jì)委的要求有序開(kāi)展，在維護(hù)群眾利益，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定的成效。 一、村務(wù)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制建設(shè)情況 1、抓培訓(xùn)，著力提高村監(jiān)委會(huì)的綜合素質(zhì)和履職能力。 村民監(jiān)督委員會(huì)的職能履行好壞，主要取決于村監(jiān)委會(huì)成員的業(yè)務(wù)能力。為此，我們實(shí)施了定期培訓(xùn)制度，集中培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策、《村民委員會(huì)組織法》、村民自治的各項(xiàng)要求、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、以及村民監(jiān)督委員會(huì)的職能等。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)基本能 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略619字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、主要制約因素 1、領(lǐng)導(dǎo)_不科學(xué)。 現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)_是村監(jiān)委會(huì)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，盡管強(qiáng)調(diào)是政治領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際操作中很難把握,有的村往往演變成全方位的領(lǐng)導(dǎo)，加之又是村黨組織提名產(chǎn)生的，村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督失去了獨(dú)立性,無(wú)法實(shí)施監(jiān)督也不敢監(jiān)督，更不愿監(jiān)督。村級(jí)事務(wù)決策“一元化”趨勢(shì)越來(lái)越普遍，村黨組織是主要決策者，村監(jiān)委會(huì)對(duì)村民委員會(huì)的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上還是對(duì)村黨組織的監(jiān)督。_設(shè)定的不科學(xué)束縛著村監(jiān)委會(huì)的手腳，工作打不開(kāi)局面，推進(jìn)緩慢。 2、人員素質(zhì)不高。 村監(jiān)委會(huì)成員素質(zhì)整體偏低，呈現(xiàn)“兩低一高”特點(diǎn)，即文化水平低、業(yè)務(wù)水平低和年齡偏高。年齡偏大、文化程度偏低、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作不到位，造成部分成員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，對(duì)該做什么、怎么做思路不清、方法不多。 3、制度落實(shí)不到位。 在保障制度落實(shí)方面，少數(shù)村沒(méi)能為村監(jiān)委會(huì)提供獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和必要的辦公經(jīng)費(fèi)，以致無(wú)法正常開(kāi)展工作;村“兩委”與村監(jiān)委會(huì)不能夠定期開(kāi)展工作通報(bào)，工作銜接不暢；在推選程序執(zhí)行方面，對(duì)村監(jiān)委會(huì)的提名人選沒(méi)能進(jìn)行嚴(yán)格考核和把關(guān)，出現(xiàn)了選出來(lái)的人不能用,村監(jiān)委會(huì)成了擺設(shè)。在工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，部分村監(jiān)委會(huì)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間集中辦公，集體研究工作較少，工作計(jì)劃性不強(qiáng)，重點(diǎn)不突出;有的村監(jiān)委會(huì)工作臺(tái)賬記錄不全面、不及時(shí)、不詳實(shí)；有的村指導(dǎo)員制度落實(shí)不到位，沒(méi)有充分發(fā)揮指導(dǎo)督促作用。 4、激勵(lì)機(jī)制不健全。 由于鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力吃緊，沒(méi)有對(duì)優(yōu)秀的監(jiān)委會(huì)及其成員進(jìn)行表彰和給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)機(jī)制缺少上下聯(lián)動(dòng)性，激勵(lì)作用不明顯;評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)在農(nóng)村基層很少，村監(jiān)委會(huì)成員能獲得先進(jìn)表彰的機(jī)會(huì)微乎其微。 三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議 1、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)_。 探索建立垂直領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，嘗試村監(jiān)委會(huì)在鎮(zhèn)紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與村黨組織分離，改變?cè)械谋O(jiān)督定位，實(shí)現(xiàn)逆向監(jiān)督向平行監(jiān)督轉(zhuǎn)變。這種做法將有利于消除村監(jiān)委會(huì)成員的思想?si牽盟悄芄環(huán)趴紙牛溝捉餼鑫薹嘍�、不敢紘D降奈侍?讓監(jiān)督變得更加有力、更加有效。村監(jiān)委會(huì)在鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并不違背黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，也不用擔(dān)心政治方向的偏離。 2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 要完善《選舉辦法》，修改關(guān)于候選人條件，設(shè)定最高年齡界限和最低文化程度，提高選人標(biāo)準(zhǔn)，將更多年齡輕、有文化的人選進(jìn)村監(jiān)委會(huì)隊(duì)伍;修改關(guān)于初步候選人由村黨組織提名的規(guī)定，采取群眾“海選”的方式，通過(guò)無(wú)記名投票產(chǎn)生初步候選人，避免出現(xiàn)少數(shù)村黨組織按“需”選人的現(xiàn)象，選出群眾的“貼心人”。要結(jié)合村“兩委”換屆，及時(shí)對(duì)村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行換屆，大力優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力，著力打造一支敢監(jiān)督、善監(jiān)督、能監(jiān)督的隊(duì)伍。 3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 要強(qiáng)化對(duì)選舉程序的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)推選、組織考察等 ……（未完，全文共2672字，當(dāng)前只顯示1608字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談如何充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用） 上一篇：讀《習(xí)近平的七年知青歲月》有感 下一篇：我國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的研究 相關(guān)欄目：綜合論文 督查 |