| 標(biāo)題：縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 |
| **縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃 （****-****年） 前 言 為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府相繼制定出臺了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見和規(guī)劃，細(xì)化實(shí)化了工作重點(diǎn)和政策措施，安排部署了若干重大工程、重大計(jì)劃、重大行動，形成了今后四年推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策框架，為我縣做好鄉(xiāng)村振興工作，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動力。為強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，明確全縣鄉(xiāng)村振興時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，根據(jù)中央、省、市有關(guān)精神，特編制**縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃基期為****年，規(guī)劃期限為****-****年，遠(yuǎn)景謀劃到****年。 本規(guī)劃按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對**縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計(jì)和階段謀劃，明確至****年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和****年召開黨的二十大時(shí)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)化工作重點(diǎn)、政策措施、推進(jìn)機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)、走在前列。 目 錄 第一章 規(guī)劃背景 1 第一節(jié) 重大意義 1 第二節(jié) 振興基礎(chǔ) 3 第三節(jié) 發(fā)展態(tài)勢 6 第二章 總體要求 8 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 8 第二節(jié) 基本原則 8 第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo) 10 第三章 構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局 12 第一節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間 12 第二節(jié) 優(yōu)化鄉(xiāng)村“三生”空間 14 第三節(jié) 分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展 15 第四章 開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)興旺新局面 17 第一節(jié) 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 17 第二節(jié) 加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展 17 第三節(jié) 大力推動農(nóng)產(chǎn)品深加工 19 第四節(jié) 加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù) 20 第五節(jié) 推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展 21 第五章 建設(shè)生態(tài)宜居新家園 25 第一節(jié) 改善農(nóng)村人居環(huán)境 25 第二節(jié) 夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 27 第三節(jié) 加大鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù) 29 第四節(jié) 開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建 30 第六章 引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚 31 第一節(jié) 加強(qiáng)思想道德建設(shè) 31 第二節(jié) 弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 31 第三節(jié) 豐富鄉(xiāng)村文化生活 32 第四節(jié) 推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè) 33 第七章 構(gòu)建治理有效新體系 35 第一節(jié) 夯實(shí)基層組織領(lǐng)導(dǎo) 35 第二節(jié) 完善基層民主制度 36 第三節(jié) 推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè) 36 第四節(jié) 提升鄉(xiāng)村德治水平 37 第八章 實(shí)現(xiàn)生活富裕新突破 39 第一節(jié) 高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 39 第二節(jié) 拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道 40 第三節(jié) 推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展 40 第四節(jié) 提升公共服務(wù)供給水平 41 第九章 完善_機(jī)制 44 第一節(jié) 深化農(nóng)村改革創(chuàng)新 44 第二節(jié) 加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移 47 第三節(jié) 創(chuàng)新人才振興機(jī)制 48 第四節(jié) 完善農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制 50 第五節(jié) 健全投入保障機(jī)制 51 第十章 保障措施 54 第一節(jié) 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 54 第二節(jié) 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng) 54 第三節(jié) 強(qiáng)化投入保障 55 第四節(jié) 注重典型帶動 56 第五節(jié) 動員社會參與 56 第六節(jié) 抓好考核評估 57 第一章 規(guī)劃背景 第一節(jié) 重大意義 黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務(wù)，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。**縣緊抓歷史機(jī)遇，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，堅(jiān)決完成好打造陜西鄉(xiāng)村振興樣板的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。 ——實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義、“三農(nóng)”工作重要思想及“八個著力”重要指示精神的具體體現(xiàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題、全面實(shí)現(xiàn)小康社會、實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略選擇，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，通過深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，對于我 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略2676字，正式會員可完整閱讀）…… 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我縣的深入推進(jìn)實(shí)施，一系列推動鄉(xiāng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要素、振興人才、配套政策、資金投入將為**鄉(xiāng)村注入新的發(fā)展動力，城鄉(xiāng)要素流動的阻礙將會逐步破除，城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制將會逐步構(gòu)建，為我縣帶來發(fā)展新機(jī)遇。與此同時(shí)，特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)、小農(nóng)戶與大市場的銜接渠道不通暢、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)固增收難度大、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育不足、生態(tài)資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不明確等一系列挑戰(zhàn)也有待逐步破解。 第二章 總體要求 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄螅詫�(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn)，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力，把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為底線任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展和農(nóng)村全面進(jìn)步，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美，全力打造**最美鄉(xiāng)村樣板。 第二節(jié) 基本原則 ——改革創(chuàng)新，全民參與。毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)_機(jī)制，不斷深化農(nóng)村改革，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放，激活主題、激活要素、激活市場，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體地位，維護(hù)農(nóng)民根本利益，充分調(diào)動各方面力量投身鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力， ——三農(nóng)優(yōu)先，全局統(tǒng)籌。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，充分尊重農(nóng)民意愿，持續(xù)增加農(nóng)民收入，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。積極發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、組織發(fā)動、政策支持、要素投入等方面的宏觀統(tǒng)籌作用。 ——深度融合，全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，形成以工哺農(nóng)、以城哺鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共享繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。 ——綠色發(fā)展，和諧共生。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持走生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水安全等突出環(huán)境問題綜合治理。 ——因地制宜，循序漸進(jìn)�？茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化特征，充分挖掘我縣自然稟賦，因地制宜謀發(fā)展，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引領(lǐng)。既盡力而為，又量力而行，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。 第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo) 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障、治理有效為基礎(chǔ)、生活富裕為根本。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是： ——到****年，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成，全面建成小康社會的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。到****年，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升；農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機(jī)制初步建立；以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善；黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)_進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。 ——到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。展望****年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。 第三章 構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局 堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造具有**特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。 第一節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間 按照主體功能定位，對國土空間的開發(fā)、保護(hù)和整治進(jìn)行全面安排和總體布局，推進(jìn)“多規(guī)合一”，加快形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展的空間格局。 強(qiáng)化空間用途管制。落實(shí)國家省市主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，強(qiáng)化空間管制紅線，合理劃分生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間。保護(hù)和培育自然保護(hù)區(qū)、林地保護(hù)區(qū)、黃土殘塬丘陵區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)和恢復(fù)河流、濕地、水庫等水域生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)和改良農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)，合理確定開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)力度，嚴(yán)控生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線，推動國土空間合理開發(fā)利用與有效保護(hù)相結(jié)合。 優(yōu)化城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)。將城鎮(zhèn)化建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合空間格局，建設(shè)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化對鄉(xiāng)村振興的輻射帶動作用，增強(qiáng)城鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村的帶動、反哺和人口經(jīng)濟(jì)集聚能力，突出產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集的良性互動。依托小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)好、吸引力強(qiáng)的優(yōu)勢，以農(nóng)村新型社區(qū)為重要載體，在城鎮(zhèn)駐地輻射范圍內(nèi)，合理確定農(nóng)村新型社區(qū)發(fā)展布局和建設(shè)模式，使其成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近城鎮(zhèn)化的重要載體。 推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，開展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃等編制或修編工作。編制國土空間規(guī)劃，優(yōu)化國土空間格局，協(xié)調(diào)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等空間性規(guī)劃，形成一張藍(lán)圖。提高村莊規(guī)劃水平，科學(xué)預(yù)測鄉(xiāng)村人口流動趨勢及空間分布，明確保留保護(hù)村莊的規(guī)模和空間布局，明確拆除、轉(zhuǎn)型和保留的現(xiàn)狀建設(shè)用地。 專欄1 規(guī)劃引領(lǐng)工程 按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖、基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局一盤棋”的要求，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃，在更寬更廣領(lǐng)域推進(jìn)多規(guī)合一，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。全面推廣《**市新型農(nóng)村社區(qū)關(guān)中民居建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集》，免費(fèi)發(fā)放到村。增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行和管理，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃長效_“一盤棋、一張圖”機(jī)制，確�！耙粡埶{(lán)圖繪到底”。 第二節(jié) 優(yōu)化鄉(xiāng)村“三生”空間 堅(jiān)持人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一，打造集約高效生產(chǎn)空間，營造宜居適度生活空間，保護(hù)山清水秀生態(tài)空間，延續(xù)人和自然有機(jī)融合的鄉(xiāng)村空間關(guān)系。 打造高效生產(chǎn)空間。鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間是以提供農(nóng)產(chǎn)品為主體功能的國土空間，兼具生態(tài)功能。保護(hù)農(nóng)業(yè)空間，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥和地膜玉米、時(shí)令設(shè)施水果、優(yōu)質(zhì)蘋果、優(yōu)質(zhì)蔬菜、生豬、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)板塊。統(tǒng)籌推進(jìn)**農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)、**蘋果產(chǎn)業(yè)化科技示范園等園區(qū)建設(shè)，加大田園綜合體、國家森林公園、特色小鎮(zhèn)、旅游示范村等農(nóng)文旅融合發(fā)展載體建設(shè)，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的生產(chǎn)空間。 營造舒適生活空間。鄉(xiāng)村生活空間是以農(nóng)村居民點(diǎn)為主體，為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活服務(wù)的國土空間。加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化空間發(fā)展的人性化、多樣化，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心、文體活動廣場、公園、停車場等村落公共生活空間；配套完善鄉(xiāng)村菜市場、快餐店、配送站等大眾化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快建設(shè)鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，發(fā)展一批多功能的城鎮(zhèn)商貿(mào)中心，充分滿足農(nóng)民休閑、娛樂、消費(fèi)等多方面需求，構(gòu)建**鄉(xiāng)村便捷的生活圈、完善的服務(wù)圈和繁榮的商業(yè)圈。 構(gòu)建綠色生態(tài)空間。鄉(xiāng)村生態(tài)空間是具有自然屬性、以提供生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)為主體功能的國土空間。結(jié)合**生態(tài)區(qū)位條件、生態(tài)功能和生態(tài)脆弱區(qū)域分布特點(diǎn)，以黃土高原溝壑區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水庫等為重點(diǎn)，加快修復(fù)重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展，修復(fù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)功能和服務(wù)價(jià)值，打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)。 第三節(jié) 分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展 順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，根據(jù)不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦等，按照集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不搞一刀切。 集聚提升類村莊。集聚提升類村莊是指現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、生態(tài)環(huán)境較好、村莊規(guī)模較大、位于交通干線沿線的村莊，發(fā)展?jié)摿^大，優(yōu)勢明顯，是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)�？茖W(xué)確定村莊發(fā)展方向，有序推進(jìn)改造提升，激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、提振人氣、增添活力，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)宜居、宜業(yè)的美麗村莊。 城郊融合類村莊。對屬于城關(guān)街道辦或處于縣城近郊區(qū)內(nèi)的村莊，具備成為縣城后花園的優(yōu)勢，或具有向建成區(qū)轉(zhuǎn)型條件的村莊，可依托自身區(qū)位優(yōu)勢，主動承接縣城新空間拓展和功能外溢，從而帶動村莊快速發(fā)展。另外，將位于縣域邊緣區(qū)域，處于交界地帶的部分村莊也可列入城郊融合類村莊，積極承接相鄰地區(qū)功能外溢，打造商貿(mào)物流、休閑旅游等功能類村莊。 特色發(fā)展類村莊。特色發(fā)展類村莊是具備特色資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，尤其是文化底蘊(yùn)深厚、風(fēng)貌獨(dú)特的村莊，建設(shè)鄉(xiāng)村振興特色資源類村莊和特色產(chǎn)業(yè)類村莊。特色資源類村莊包括歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)光獨(dú)特等村莊；特色產(chǎn)業(yè)類村莊，包括具備特色農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、工貿(mào)流通業(yè)等發(fā)展條件的村莊。 搬遷撤并類村莊。對位于生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)或村戶不足**戶等地區(qū)的村莊、因重大項(xiàng)目建設(shè)需要搬遷的村莊以及人口流失特別嚴(yán)重的村莊劃定為搬遷撤并類村莊。通過生態(tài)宜居搬遷、農(nóng)村集聚發(fā)展搬遷等方式，實(shí)施村莊搬遷撤并，統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問題。 第四章 開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)興旺新局面 深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、技術(shù)體系、經(jīng)營體系、保障體系，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。 第一節(jié) 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，劃定基本農(nóng)田保護(hù)線。對永久基本農(nóng)田實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理。實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、糧食三減示范區(qū)建設(shè)、高效節(jié)水灌溉”四大工程，采取改良土壤、培肥地力、保水保肥等綜合措施，穩(wěn)步提高耕地地力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化水平，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展新空間、增添新動能，引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，加大土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展方式，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管，提升農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由總量擴(kuò)張到供給質(zhì)量效益全面提升的轉(zhuǎn)變。 第二節(jié) 加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推進(jìn)果業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。依托“***”蘋果通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和“**蘋果”被省農(nóng)業(yè)廳評為全省十大優(yōu)秀區(qū)域公用品牌兩大機(jī)遇，按照“做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做精工藝、做長鏈條”的發(fā)展思路，全面實(shí)施優(yōu)果工程，引導(dǎo)果農(nóng)改造老化果園，抓建優(yōu)質(zhì)蘋果示范園，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和栽培布局。加大矮化蘋果園建設(shè)的政策支持力度，強(qiáng)化果業(yè)科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。在總結(jié)****公司、**省第一季千畝矮化蘋果示范園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，實(shí)施“改喬化、促矮化”蘋果轉(zhuǎn)型工程。重點(diǎn)開展老齡低效園改造和整形修剪，推廣蘋果矮砧集約栽培技術(shù)，加大果園有機(jī)肥投入，開展果園肥水一體化高效利用技術(shù)和有害生物控制技術(shù)等果業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)與示范，按照“五統(tǒng)一”[ 即統(tǒng)一栽植標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一籬架模式、統(tǒng)一樹型培養(yǎng)、統(tǒng)一草膜覆蓋、統(tǒng)一病蟲防治。]的要求高標(biāo)準(zhǔn)建園。以打響“***”蘋果品牌為抓手，做好果品無公害、綠色（有機(jī)）認(rèn)證工作，建設(shè)無公害綠色有機(jī)蘋果基地和現(xiàn)代果業(yè)示范園，推動蘋果產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、高端化方向發(fā)展。 加快優(yōu)勢肉畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。圍繞保障畜禽產(chǎn)品供給，合理布局畜牧產(chǎn)業(yè)，以“溫氏生豬一體化項(xiàng)目”為依托，在**鎮(zhèn)*村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村建設(shè)種豬養(yǎng)殖基地，在**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村建設(shè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)；在飼草豐富的**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖，建設(shè)良種肉牛繁育基地和肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地；在**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)蘋果主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行林下養(yǎng)殖，延長產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展蛋雞、獺兔養(yǎng)殖，建設(shè)有機(jī)肥加工廠。到202 ……（未完，全文共28900字，當(dāng)前只顯示6957字，請閱讀下面提示信息。收藏縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃） 上一篇：在2019年全縣教體系統(tǒng)師德師風(fēng)先模事跡報(bào)告會上的講話 下一篇：2020年市機(jī)關(guān)學(xué)校企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)學(xué)上班前消毒工作方案 相關(guān)欄目：人事 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 |