標題:巡察會議講話
巡察會議講話

這次會議主要任務(wù)是傳達貫徹中央省市巡視巡察工作的有關(guān)部署,回顧總結(jié)我縣巡察工作,安排2017年任務(wù)。剛才,潘旭部長宣讀了《關(guān)于對部分單位巡察整改落實不力情況的通報》、《關(guān)于開展巡視巡察反饋意見集中整改工作方案》。下面,我代表縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組作工作報告,稍后縣委書記還將作重要講話,請認真抓好貫徹落實。
一、認真總結(jié),堅定做好巡察工作信心
建立市縣黨委巡察制度,是中央和省委、市委作出的重要決策。2015年5月以來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣始終把縣委巡察作為全面從嚴治黨的利劍,探索巡察方式方法,建立健全巡察工作機制,扎實推進巡察整改,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批突出問題,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證;仡櫧鼉赡陙淼难膊旃ぷ,主要有以下五個方面的特點:
(一)巡察領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。縣委高度重視巡察工作,把其當作履行主體責(zé)任的抓手,從安排部署、制度設(shè)計、政策指導(dǎo)、經(jīng)費設(shè)施等方面,全面加強對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?h委常委會多次召開會議,研究巡察工作;縣委書記專題會議10余次聽取了巡察工作匯報,研究和部署巡察工作。特別是縣委呂書記、縣政府夏縣長對加強和改進巡察工作多次發(fā)表講話,作出重要指示,提出明確要求,親自圈定巡察對象,親自推動重點單位的巡察整改,親自就巡察整改點題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,為推進縣委巡察工作深入開展提供了有力保證。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真組織實施巡察工作,建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則,完善巡察工作制度機制,定期聽取巡察情況匯報,加強對巡察工作各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)?h委巡察機構(gòu)聚焦巡察主業(yè),堅持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新方式方法,在發(fā)現(xiàn)問題、報告問題和推動問題解決上精準發(fā)力,保證了巡察工作有序有效開展。全縣各級黨組織認真履行主體責(zé)任,積極配合支持巡察工作,狠抓巡察反饋意見整改,認 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1253字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 基層巡察工作有章可循。依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例和問責(zé)條例,制定《中共新縣縣委巡察工作問責(zé)暫行辦法》,為加強巡察工作問責(zé)提供了依據(jù)。建立巡察工作定期研究匯報、問題線索處置、巡察成果運用、巡察干部管理監(jiān)督等8項巡察工作機制,努力做到巡察與執(zhí)紀審查同步、與通報曝光同步、與基層黨建工作有序銜接、與干部人事管理有序銜接,不斷提高基層巡察工作的制度化、規(guī)范化水平。
    (五)巡察成果彰顯有余。巡察工作關(guān)鍵在于成果運用,重點看問題整改。始終把巡察整改作為重中之重,堅持巡察與整改“兩手抓”,推動巡察發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。建立《縣委巡察整改聯(lián)席會議制度》,制定《關(guān)于進一步加強縣委巡察整改工作的意見》,召開縣委巡察整改工作推進會,通過日常督查、回訪督查、巡察“回頭看”等形式,促進巡察反饋意見整改落實。縣紀委成立2個督察組對卡房鄉(xiāng)、縣教體局等單位開展巡察整改專項督查,縣委巡察機構(gòu)不定期對相關(guān)單位進行回訪督查,推進巡察反饋問題的整改落實。加大問責(zé)力度,對8名不配合巡察或巡察整改不力的黨員干部進行問責(zé),其中給予黨政紀處分5人,約談8人,組織處理6人。針對巡察發(fā)現(xiàn)的個性問題,運用《整改通知書》《情況說明書》,責(zé)成被巡察單位即知即改、立行立改;針對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,運用《巡察建議書》,責(zé)成主責(zé)部門在全縣開展專項整治。止目前,縣財政局、縣衛(wèi)計委、縣人社局等11個主責(zé)部門已開展“三公”經(jīng)費管理、基層衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域突出問題、惠民政策落實、干部人事管理等16項專項治理或?qū)m椂讲椋颜募m正違規(guī)發(fā)放惠民資金、干部“吃空餉”、非法集資、違規(guī)處置集體資產(chǎn)等方面的問題65件,專項治理移交線索142件,給予黨政紀處分101人。通過推進巡察整改,加強了基層黨組織建設(shè),轉(zhuǎn)變了基層干部作風(fēng),傳導(dǎo)了責(zé)任壓力,實打?qū)嵦嵘巳罕姷摹矮@得感”。
    (六)巡察隊伍錘煉有成!罢讼日骸薄Q膊旄刹垦膊毂O(jiān)督別人,自身務(wù)必過硬。始終按照忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)囊,堅持嚴格選配,通過選調(diào)、遴選的方式,公開選調(diào)巡察工作人員,成立“一辦、四組”,高標準組建縣委巡察機構(gòu)。堅持嚴格教育,結(jié)合“隊伍建設(shè)提升年”活動,以“紅城清風(fēng)”大講堂為載體,采取集中培訓(xùn)、以巡代訓(xùn)等方式,提高巡察干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅持嚴格管理,制定并嚴格落實《巡察干部作風(fēng)建設(shè)十條禁令》等制度,巡前開展作風(fēng)建設(shè)承諾,巡中加強監(jiān)督檢查,巡后進行問卷調(diào)查,全過程加強巡察干部作風(fēng)建設(shè)。堅持嚴格監(jiān)督,對1名有問題的干部進行嚴肅查處,嚴肅給予紀律處分,堅決退回原單位,有力維護巡察干部隊伍的純潔性。帶頭遵守各項紀律,認真落實巡察干部“四個一”要求,即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察期間,一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂吃大伙、一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)住宿、巡察期間一律不準“走讀”、 一律不準飲酒,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同吃、同住、同工作、同生活,以身作則,做好表率,樹立巡察干部的良好形象。
    近兩年的工作實踐證明,我縣的巡察工作實現(xiàn)了迅速啟動,順利開局,穩(wěn)妥推進,成效明顯。在當前全面從嚴治黨的新形勢下,巡察制度非常必要,是加強黨內(nèi)監(jiān)督、挺紀在前的一項管用、實用的好制度。我們必須下定決心,堅定信心,充分發(fā)揮巡察的利劍作用,促進基層黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,為山水紅城、健康新縣建設(shè)營造良好的政治生態(tài)。在回顧總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中仍存在一些問題:一是巡察監(jiān)督的環(huán)境并不寬松。在一些地方和單位,有的干部仍存在等待、觀望和應(yīng)付思想,甚至有抵觸情緒。有的口頭支持,內(nèi)心抗拒;有的認為巡察是“挑刺”、“找事”,千方百計的去應(yīng)付,甚至設(shè)置障礙;有的諱疾忌醫(yī),藏著捂著,怕暴露,遮遮掩掩;有的自身不干凈,想方設(shè)法打埋伏,甚至對抗巡察。二是巡察工作規(guī)范化水平有待提高。有的巡察干部對《巡視條例》等黨紀條規(guī)學(xué)習(xí)不深不透,開展巡察工作不規(guī)范、政策把握不準確、反饋用詞不嚴謹?shù)葐栴}依然存在。個別同志仍存在怕得罪人的思想,面對基層“圈子小、臉熟”的現(xiàn)象,不能擺脫人情干擾,不敢觸及矛盾,不愿揭露深層次問題,只打“隔山炮”,不敢“拼刺刀”,甚至對巡察有畏難情緒。巡察工作機制仍不健全,齊抓共管的巡察工作格局尚未真正形成。三是基層巡察易陷入群眾訴求事務(wù)。巡察組到基層開展巡察工作,一些老百姓的熱情很高,認為巡察組能“包治百病”,諸如鄰里糾紛、塘堰整修、甚至是涉法涉訴等個人訴求問題全部要求巡察組解決。而群眾反映的一些歷史遺留和個人訴求問題因其較為復(fù)雜、要求過高,無法得到解決,群眾有怨言,分散了巡察組的精力,影響了巡察工作開展。四是巡察整改存在薄弱環(huán)節(jié)。巡察機構(gòu)少數(shù)同志存在重巡察輕整改的意識,重視巡察發(fā)現(xiàn)問題,忽視巡察之后問題的督辦,巡察整改監(jiān)督辦法不多、措施不嚴。少數(shù)被巡察單位對巡察反饋意見重視不夠,一把手履行主體責(zé)任不力,班子成員“一崗雙責(zé)”不到位,應(yīng)付巡察、敷衍整改,甚至不整改、假整改現(xiàn)象不同程度存在,巡察辛辛苦苦發(fā)現(xiàn)的問題被“束之高閣”。少數(shù)牽頭部門對巡察交辦事項專項治理走過場,“蜻蜓點水”,治理之后問題依然存在。少數(shù)紀檢監(jiān)察機構(gòu)對巡察交辦的問題線索,辦理不及時、不主動,查案不力,甚至壓案不查、查案拖延,造成問題線索遺失。特別是仍有少數(shù)巡察干部能力不足、業(yè)務(wù)不熟、本領(lǐng)不高等等。上述問題的發(fā)生,造成巡察打了折扣,損害了巡察威信,我們務(wù)必引起高度重視,認真加以解決。
    二、真抓實做,努力提升巡察工作水平
    2017年是深入貫徹l__會議精神的關(guān)鍵一年,也是十三屆縣委、縣紀委工作的開局之年,做好今年乃至今后五年的巡察工作尤為重要。我們要認真貫徹落實十三屆縣委二次全會和縣紀委二次全會精神,不斷鞏固、深化、規(guī)范和提升巡察工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)注重統(tǒng)籌謀劃。認真落實《十三屆縣委巡察工作五年規(guī)劃》,確保十三屆縣委巡察和“回頭看”全覆蓋。認真落實2017年巡察工作計劃,一方面,要以巡察整改為重點,利用2個月時間,派駐整改督查組,開展對縣國土局、林業(yè)局、住建局、商務(wù)中心區(qū)巡察整改的專項督查,加強對已巡察單位整改情況的督查督辦,促進巡察反饋問題清倉見底,真改實改全面改;另一方面,要繼續(xù)推進巡察,加強對涉農(nóng)部門脫貧攻堅、民生領(lǐng)域的巡察 ……(未完,全文共8116字,當前只顯示3256字,請閱讀下面提示信息。收藏巡察會議講話

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