| 標題：杭州市整合工業(yè)園區(qū)的思路與目標 |
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編者按：當前各地工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在著“小、低、散、差”現(xiàn)象，整合工業(yè)園區(qū)勢在必行。杭州市計委《杭州市工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀和整合思路研究》課題組最近經(jīng)過深入調(diào)查研究后，提出的園區(qū)整合思路，得到了省市有關(guān)領(lǐng)導的高度評價，值得各地參考。 工業(yè)園區(qū)在杭州的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。自20世紀80年代中期至今，杭州市已經(jīng)成立了104個工業(yè)園區(qū)，其中國家級園區(qū)3個，省級園區(qū)20個，市級園區(qū)6個，縣級園區(qū)75個。為了更好的落實杭州市委、市政府提出的“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，使園區(qū)成為實現(xiàn)杭州現(xiàn)代制 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略416字，正式會員可完整閱讀）…… 2．工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動了城市化進程。杭州在新市域調(diào)整后，確定了“一主三副”的城市發(fā)展格局。通過老城區(qū)企業(yè)向周邊園區(qū)的搬遷加快舊城改造；通過杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)帶動下沙組團的發(fā)展；通過杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和江東工業(yè)園區(qū)帶動江南組團的發(fā)展；通過臨平工業(yè)園區(qū)帶動臨平組團的發(fā)展。 3．縣域園區(qū)有力促進了塊狀經(jīng)濟發(fā)展。通過園區(qū)的規(guī)�；�、專業(yè)化分工、社會化服務和規(guī)范化管理，促進分散、初級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)向高加工度化、高附加值化和高技術(shù)化演進，從而實現(xiàn)了部分產(chǎn)業(yè)的跳躍式發(fā)展。其中，富陽的春江造紙園區(qū)和光通信園區(qū)就是這種模式的典型；而桐廬的分水制筆園區(qū)、建德乾潭的五金工業(yè)園區(qū)以及富陽上官球拍工業(yè)園區(qū)，則是以單一勞動密集型產(chǎn)品起步，逐步做大、做強，開始向資本密集型和技術(shù)密集型過渡的榜樣。 二、工業(yè)園區(qū)存在的問題 1．建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，園區(qū)布局無序。首先，沒有從城市整體發(fā)展的層，面對園區(qū)進行布局規(guī)劃。園區(qū)布局沒有和全市的產(chǎn)業(yè)布局很好的結(jié)合，沒有與城市發(fā)展空間布局結(jié)合。其次，單個園區(qū)的發(fā)展缺少統(tǒng)一規(guī)劃，不僅基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃沒有超前性，特別是水電的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)缺少前瞻性，而且有些園區(qū)內(nèi)沒有制訂合理的功能分區(qū)規(guī)劃，一些大型的綜合性工業(yè)園區(qū)由于規(guī)劃沒有實施，還造成園區(qū)內(nèi)功能分布混亂的局面。 2．過分依賴優(yōu)惠政策，無序競爭嚴重。一些園區(qū)長期實行優(yōu)惠政策，對優(yōu)惠政策的依賴慣性很大，市場意識和應對能力不強，寄希望于政府給予更多的優(yōu)惠政策來招商引資。競相壓低土地價格和提供過多的稅收優(yōu)惠政策 ……（未完，全文共4495字，當前只顯示1082字，請閱讀下面提示信息。收藏杭州市整合工業(yè)園區(qū)的思路與目標） 上一篇：在全縣招商引資和重點項目建設(shè)工作會議上的講話 下一篇：實施四大戰(zhàn)略 打造五大經(jīng)濟板塊提升“xx速度”的對策研究 |