標題：在全縣綜合治稅工作會議上的講話

　　同志們:
　　縣政府確定召開這次會議，主要是貫徹落實市政府綜合治稅工作會議精神，安排部署我縣的社會綜合治稅工作。下面,根據(jù)省市有關(guān)要求，結(jié)合我們縣的實際，就如何推進全縣社會綜合治稅工作，我講三個方面的意見:
　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識推行社會綜合治稅工作的必要性和重要性
　　今年以來,省地稅局在東營市進行了社會綜合治稅試點,取得了明顯成效。為此，張高麗書記和韓寓群省長分別做了“行之有效的做法應學習和借鑒”和“　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略366字，正式會員可完整閱讀）……　
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會綜合治稅，就是從適應這一要求出發(fā)，對原有治稅方式的改革。這項改革的實質(zhì)是，通過各部門的分工協(xié)作,使地稅部門能夠迅速掌握大量的涉稅信息,實現(xiàn)從源頭上對納稅戶的控管,建設(shè)一個法制化、規(guī)范化、科學化、制度化的綜合治稅體系,實現(xiàn)征管方式從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要職能。從東營市的實踐來看，這項改革確實能夠充分調(diào)動社會各方面力量齊抓共管,從根本上把住稅收源頭,防止稅收流失,達到增強地方財力,促進地方經(jīng)濟發(fā)展的目的。從我縣的實際來看，一方面，隨著農(nóng)村稅費改革的逐步深入，農(nóng)業(yè)稅減收，數(shù)額相對穩(wěn)定，如果不開辟新的增收來源，地方財力的增長就難以保證，財政支出就會越來越捉襟見肘；另一方面，我們在收入上還存在稅源控管不完全到位的現(xiàn)象，人為地造成納稅不公。如何從_上入手，以改革創(chuàng)新的思路解決上述問題，社會綜合治稅提供了一條新的思路。這是在新的形勢下強化政府職能、創(chuàng)新稅收機制的好辦法。
　　第二,全面推行社會綜合治稅是解決地稅征管難點的必要手段。地方稅收是地方財政收入的主要來源。隨著國家財政政策的頻繁調(diào)整和地方稅收任務(wù)的不斷增長, 征管力量不足,缺乏控管手段的問題日益突出,工作壓力越來越大。由于一些稅種零星分散、隱蔽性強、分布廣泛、難以控管，單靠地稅部門的力量、職能和信息支撐，很難把應有的稅收征收到位。而政府有關(guān)部門在辦理撥付建設(shè)資金、車輛年審、養(yǎng)路費征繳、建設(shè)項目審批、存貸款業(yè)務(wù)和土地使用權(quán)買賣、轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)時，對有關(guān)稅源信息掌握全面，并具有強有力的制約手段，完全有條件、有能力為政府代征、代扣相關(guān)零星分散的稅收。推行社會綜合治稅,抓住了稅收工作的主要矛盾, 為壯大地方財力、促進地方財政收入的穩(wěn)步增長探索出了有效的途徑，是從根本上解決地方 ……（未完，全文共3948字，當前只顯示950字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣綜合治稅工作會議上的講話）

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