標(biāo)題:以三個(gè)代表為指導(dǎo) 認(rèn)真做好城市居民最低生活保障工作

  我們新城區(qū)是從1998年開(kāi)始實(shí)施城市居民最低生活保障制度的。五年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的大力支持下,城市低保工作的覆蓋面不斷擴(kuò)大,標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,管理進(jìn)一步規(guī)范。與此同時(shí),我區(qū)通過(guò)政府和社會(huì)共同籌資,創(chuàng)立了700萬(wàn)元扶貧濟(jì)困基金,對(duì)低保對(duì)象之外的困難_實(shí)施了不同標(biāo)準(zhǔn)的救助,受到民政部和省內(nèi)外同行的充分肯定。截止2002年2月底,我區(qū)低保人數(shù)已從1998年的225戶、376人擴(kuò)大到現(xiàn)在的10507戶、27109人,發(fā)放最低生活保障金也由最初的每月10萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的140萬(wàn)元。扶貧濟(jì)困基金救助3486人,每月發(fā)放救助金60350元。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)用于救助貧困群眾的資金總額已超過(guò)800萬(wàn)元,初步形成了以最低生活保障為基礎(chǔ),基金救助為補(bǔ)充,社會(huì)互助和優(yōu)惠政策相配套的社會(huì)保障體系。我們的主要做法是:
  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善低保制度
  實(shí)施城市居民最低生活保障 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略666字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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人、6251元,充分體現(xiàn)了低保政策的公正性。對(duì)低保資金管理增設(shè)專(zhuān)戶,區(qū)財(cái)政配套資金足額按時(shí)到位,資金的使用及發(fā)放情況每年都接受市區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查。由于我們對(duì)低保資金堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,多年來(lái)從未出現(xiàn)擠占、挪用等違規(guī)行為,榮獲西安市低保工作先進(jìn)單位。
  三、改革創(chuàng)新,積極探索扶貧濟(jì)困的新路子
  《城市居民最低生活保障制度》的實(shí)施,為依法維護(hù)和保障人民群眾的基本生活權(quán)益,促進(jìn)_提供了最后一道安全網(wǎng),但城市低保制度不可能解決所有困難_的問(wèn)題。如何對(duì)超過(guò)低保條件但生活仍十分困難的這一_實(shí)施救濟(jì)。能否借助社會(huì)的力量,為低保對(duì)象之外的困難群眾再送一些溫暖?圍繞這個(gè)問(wèn)題,區(qū)委、區(qū)政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,于1998年提出了通過(guò)政府和社會(huì)多渠道籌資的辦法,建立扶貧濟(jì)困基金的思路。這一設(shè)想在區(qū)人代會(huì)上得到了全體代表一致贊同,并列入了區(qū)政府為群眾辦的“十件好事”之一。當(dāng)年籌集資金500萬(wàn)元,救助1200人。1999年基金又?jǐn)U大到700萬(wàn)元。對(duì)不同救助對(duì)象實(shí)行不同的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn):市級(jí)以上勞模每月救助300元,重殘多殘戶每月200元,特困戶每月180元。低保對(duì)象每人每月在全市原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再增補(bǔ)10元。到目前為止,有3486人得到了基金救助,每月發(fā)放救助金60350元。新城區(qū)扶貧濟(jì)困基金的建立,使一批老勞模、老工人、重殘多殘戶和失學(xué)青少年得到了救助,感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。特別值得一提的是咎陸軍、田鵬等7位特困大學(xué)生在扶貧基金的救助下圓了大學(xué)夢(mèng),完成了大學(xué)學(xué)業(yè)。受助學(xué)生咎陸軍大學(xué)畢業(yè)后,外地一家公司高薪聘請(qǐng),他不去,他說(shuō):“是新城人民養(yǎng)育了我,幫助我成為一個(gè)有用之人,我要用所學(xué)的知識(shí)報(bào)答新城區(qū)父老,用實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)新城服務(wù)”。
  扶貧基金的建立并規(guī)范運(yùn)作,得到了民政部、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),他們認(rèn)為:這一扶貧濟(jì)困模式,一是將傳統(tǒng)的政府救濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎c社會(huì)共同救濟(jì),是救濟(jì)工作社會(huì)化的一種有效形式;二是把政府行為與慈善行為、市場(chǎng)行為結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與扶貧工作的積極性;三是把不規(guī)范的零星送溫暖活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏?jì)劃的、規(guī)范的經(jīng)常性工作,為政府搞好社會(huì)救濟(jì)開(kāi)創(chuàng)了一條新路。中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”節(jié)目、《中國(guó)社會(huì)報(bào)》、《中國(guó)民政》及省、市各級(jí)新聞媒體對(duì)此都做了大量報(bào)道,給予了高度關(guān)注。
  四、加大工作力度,擴(kuò)大低保覆蓋面
  今年以來(lái),國(guó)務(wù)院、省、市政府相繼召開(kāi)了低保工作會(huì)議,要求將國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)和集體企業(yè)集中,退休、下崗的困難職工中符合低保條件的,全部納入城市居民最低生活保障線。做到應(yīng)保必保、應(yīng)保盡保,達(dá)到人人無(wú)饑寒的目標(biāo)。為此,區(qū)委、區(qū)政府今年先后四次召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取低保工作匯報(bào),專(zhuān)題研究解決辦法。要求區(qū)財(cái)政再困難也要保證低保資金足額到位。2001年2月份區(qū)財(cái)政一次撥付低保資金150萬(wàn)元,12月份又追加了60萬(wàn)元,保證了低保資金區(qū)級(jí)配套數(shù)額。
  新城轄區(qū)內(nèi)國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)退休、下崗的困難職工多,象陜鋼、東方、秦川等企業(yè)退休、下崗的困難職工都在3000人左右。為了摸清基本情況,我們克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少、工作量大、矛盾多、無(wú)經(jīng)費(fèi)等各種困難,與各街道辦事處和駐地單位密切配合,經(jīng)過(guò)三 ……(未完,全文共2876字,當(dāng)前只顯示1731字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏以三個(gè)代表為指導(dǎo) 認(rèn)真做好城市居民最低生活保障工作

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