標題:《申論》模擬試題及答案((sl043)

  一、背景材料:
  (1)在某一居民區(qū),一樓是工廠,二樓是孫某的家。面對躁聲,他們首先想到的是找領導,找居委會,找片警,經(jīng)指點后,他們找到專管個體工商戶的工商局,又找到環(huán)保局。環(huán)保局監(jiān)理處的監(jiān)測報告只能證明某一特定時空狀態(tài)下飲料廠某一特定位置的噪聲情況,并不能代替審批報告。但是環(huán)保局沒有權(quán)力讓飲料廠搬遷,所擁有的權(quán)力是讓飲料廠限期治理。
  (2)在環(huán)保局的協(xié)助下,《社會經(jīng)緯》記者來到飲料廠生產(chǎn)現(xiàn)場。進廠長辦公室后,我們看到在結(jié)賬處的墻壁上,飲料廠的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證整整齊齊地一溜排開。
  在家客廳正中,也就是飲料廠 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略453字,正式會員可完整閱讀)…… 
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分貝的標準,肯定是超標的。
  (5)按照1995年國家工商局、國家環(huán)保局共同下發(fā)的《關(guān)于加強飲食娛樂服務企業(yè)環(huán)境管理的通知》第2條第三款規(guī)定:"在居民樓內(nèi),不得興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂場點和排放噪聲的加工廠。在城鎮(zhèn)人口集中區(qū)內(nèi)興辦娛樂場點和排放限制夜間營業(yè)時間,達到規(guī)定的噪聲標準。"按照最初飲料廠成立之時,噪聲測試報告:飲料軟包裝車間外1米處,聲界外環(huán)境噪聲強度70分貝,這都是超標的,汪勁博士指出:這一事件的真正關(guān)鍵是飲料廠的選址,而不是噪聲是否超標的問題。
  (6)遼陽市白塔區(qū)工商分局的副局長說:"總的來說,從我國的憲法來講,要保護人民身體健康,還要保護環(huán)境。就某個問題具體來說,在某個居民區(qū)內(nèi),某個商業(yè)網(wǎng)點之內(nèi)不開什么廠,這個還沒有規(guī)定。"
  按照《加強飲食娛樂服務業(yè)環(huán)境管理的通知》中第4節(jié)規(guī)定:"有污染的企業(yè),在申請企業(yè)設立變更登記時,國家法律、法規(guī)需要審批的,要提交有關(guān)環(huán)境影響報告表(書)。"那么,飲料廠在申請設立時,有無提交環(huán)境影響報告書呢?據(jù)了解,該飲料廠僅提供了環(huán)境噪聲測試報告,工商局據(jù)此對其進行了工商登記,并發(fā)放了營業(yè)執(zhí)照。在進行企業(yè)登記時,工商局的工作職能是審核企業(yè)或個體工商戶的經(jīng)營能力及是否有固定的工作處所,對某些特殊行業(yè),如飲料廠屬食品加工業(yè),按照《工商條例》應提供衛(wèi)生許可證,至于環(huán)保審批是不是必須的,這確實并無明規(guī)定。
  (7)為了解決噪聲糾紛,孫某還有什么路可走呢?像孫某遭受的噪聲侵害是不是只有行政方式才能解決呢?或者說只有經(jīng)過行政解決了之后,才能上法庭呢?
  中國政法大學副教授王建平律師認為,選擇行政解決,還是訴訟解決是當事人的權(quán)利,他不必非要至行政部門解決之后再到法庭去起訴,可以直接上法庭起訴,特別是在民事侵權(quán)行為當中。
  《環(huán)境噪聲防治法》第61條規(guī)定:受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。
  (8)此案是一種民事侵權(quán)賠償?shù)陌咐,這里的侵權(quán),是指的哪一類權(quán)利?《環(huán)保保護法》第6條規(guī)定:"一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務,并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告"。公民享有 ……(未完,全文共1955字,當前只顯示1176字,請閱讀下面提示信息。收藏《申論》模擬試題及答案((sl043)

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