標(biāo)題:分管領(lǐng)導(dǎo)主題教育調(diào)研成果交流發(fā)言提綱
分管領(lǐng)導(dǎo)“不忘初心,l_s”主題教育調(diào)研成果 交流發(fā)言提綱

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,10月9日至10月16日,我圍繞**市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。期間,實(shí)地調(diào)研走訪了**市齊魯酒地國際運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)、大汶河旅游開發(fā)區(qū)青云小鎮(zhèn)、夢之隊(duì)騎行俱樂部、徒步運(yùn)動協(xié)會、山峰跆拳道館,并與部分單位負(fù)責(zé)人和協(xié)會、俱樂部領(lǐng)導(dǎo)開展了座談交流,形成了《關(guān)于**市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》。下面就調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)的問題和下步努力方向談幾點(diǎn)體會,與同志們交流。
一、調(diào)研過程中的幾點(diǎn)體會
(一)進(jìn)一步摸清了全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)的基本情況。
發(fā)展“體育+旅游”、“體育+文化”、“體育+醫(yī)療”等產(chǎn)業(yè),先后組織舉辦了“絲綢之路”中國(**)戶外運(yùn)動挑戰(zhàn)賽、中國(**)海峽兩岸武術(shù)交流賽、法國PBP中國區(qū)1200公里挑戰(zhàn)賽“齊魯酒地杯”**200公里不間斷騎行選拔賽、2019世界國際象棋青少年錦標(biāo)賽等體育賽事,向外界推介**體育、旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)進(jìn)一步摸清了全市民間資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基本情況。體育旅游健身行業(yè)初具規(guī)模。齊魯酒地投資15.8億元,建設(shè) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略813字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 、培訓(xùn)40家,占比30%,管理服務(wù)型體育組織16家,占比12%。其他如體育中介、體育廣告、體育制造業(yè)等均占比為0。
    (三)體育產(chǎn)業(yè)市場管理涉及多頭管理,體育產(chǎn)業(yè)市場管理不規(guī)范,導(dǎo)致一些項(xiàng)目無序競爭。體育產(chǎn)業(yè)市場管理涉及體育、工商、稅務(wù)、公安、消防和城管等多個職能部門,但因國家目前尚未頒布有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)市場管理相配套的行政法規(guī)和政策,只能業(yè)務(wù)對口管理,難以進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),在實(shí)際工作中很難形成一致行動,往往出現(xiàn)權(quán)限交叉、管理缺位、多頭管理、政出多門、推諉扯皮等亂象,一些經(jīng)營項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、無序競爭、惡意壓價(jià),嚴(yán)重制約著我市體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。比如,對于非營利性的體育社會組織,由體育部門進(jìn)行審查,到民政部門辦理注冊登記手續(xù);對盈利性的體育組織,到工商部門進(jìn)行登記注冊。這就出現(xiàn)了多頭管理,多頭注冊,同時(shí)也導(dǎo)致了一些體育社會組織不登記、不注冊,非法經(jīng)營的現(xiàn)象,對體育市場發(fā)展造成了沖擊。
    (四)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游、經(jīng)貿(mào)、會展等行業(yè)有機(jī)融合層次低,不能發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的市場帶動能力。我市體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)貿(mào)、會展、招商、引資、拉動旅游發(fā)展等方面的開發(fā)上,還有待于繼續(xù)加強(qiáng)與開拓。國家在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,沒有建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和聯(lián)動工作機(jī)制。我市由于體育產(chǎn)業(yè)比較單一,多集中在體育彩票銷售和體育健身培訓(xùn)上,沒有形成規(guī)模性的體育產(chǎn)業(yè)鏈條和集中型的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,在經(jīng)貿(mào)、會展、招商等方面,沒有平臺依托政策推動。在一些發(fā)達(dá)城市,比如大連,2015年8月舉辦了“中國國際休閑體育文化產(chǎn)業(yè)(大連)博覽會”,全國各地體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀代表企業(yè)參加,參展企業(yè)達(dá)到數(shù)百家,協(xié)議簽約超過百億元,極大地帶動了體育、旅游和文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。再如,2016年晉江市將連續(xù)18年舉辦的鞋博會升格為中國(晉江)國際鞋業(yè)(體育產(chǎn)業(yè))博覽會,展會外延進(jìn)一步拓展。晉江是繼深圳、成都之后的全國第三個國家體育產(chǎn)業(yè)基地,是中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窗口城市,體育產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)职l(fā)達(dá)。將升格后的鞋博會打造成為了匯集體育用品、體育營銷資源、體育文化與科技的綜合性體育產(chǎn)業(yè)盛會,構(gòu)筑起了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端平臺,助推體育產(chǎn)業(yè)品牌推廣和渠道拓展。同時(shí),引入了海絲概念,融入時(shí)尚元素,把鞋博會辦成“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作交流的重大平臺。
    (五)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域通過市場籌集資金的能力較弱,導(dǎo)致我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。46號文件出來之后,比如加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展全民健身,鼓勵體育消費(fèi)等是完全正確的。后續(xù)需要一系列配套措施來跟進(jìn),比如從稅收制度上,企業(yè)贊助體育比賽,在國外是等同于慈善,是免稅的。國內(nèi)就沒有這一條,贊助體育比賽,該繳稅繳稅,導(dǎo)致國內(nèi)很多企業(yè)不愿意贊助體育比賽,就算贊助體育比賽也是政府?dāng)偱扇蝿?wù)。稅收上制定一些細(xì)則,來鼓勵社會各界,鼓勵企業(yè)贊助體育賽事,鼓勵我們的賽事組織公司去更好地運(yùn)營,提高體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域通過市場籌集資金的能力。以我市為例,除體育彩票銷售能夠籌集到一些資金,其他體育經(jīng)營活動組織通過市場籌集的資金很少。我市體育彩票銷售組織在體育產(chǎn)業(yè)數(shù)量上占比58%,而在市場籌資上占比90%,其他社會組織只占10%。在民政部門登記注冊的40家體育健身培訓(xùn)組織,80%靠自有資金維持運(yùn)轉(zhuǎn),通過市場籌集資金的能力較弱。
    三、下步工作努力方向
    (一)招才引智。積極爭取國家技術(shù)性人才的引流發(fā)展,強(qiáng)化省內(nèi)外人才輸出。繼續(xù)加大人才資源的投入,通過設(shè)立獎勵基金方式等多種方式,為我國培養(yǎng)更多的后備人才做出貢獻(xiàn)。
    (二)打造體育產(chǎn)業(yè)鏈條。千方百計(jì)加大投入,拓展體育產(chǎn)業(yè)營銷方式,不斷做大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,不斷提高體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。要從五個方面推動我市體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展:一是以舉辦品牌賽事為抓手,推動競賽表演業(yè)的發(fā)展。二是積極打造戶外休閑體育品牌,加快運(yùn)動休閑業(yè)的發(fā)展。三是多渠道多種營銷方式擴(kuò)大體育彩票銷量,保障體育事業(yè)的投入。四是編制適合本地的體育產(chǎn)業(yè)投資目錄,對民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)政府引 ……(未完,全文共3804字,當(dāng)前只顯示2113字,請閱讀下面提示信息。收藏分管領(lǐng)導(dǎo)主題教育調(diào)研成果交流發(fā)言提綱

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