標(biāo)題:全市脫貧攻堅(jiān)能力提升培訓(xùn)會(huì)講話稿
全市脫貧攻堅(jiān)能力提升培訓(xùn)會(huì)講話稿

根據(jù)市脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一安排和部署,決定在全市舉辦脫貧攻堅(jiān)能力提升培訓(xùn),這次培訓(xùn)直接在縣市舉行,一個(gè)縣一個(gè)縣開(kāi)展,培訓(xùn)對(duì)象實(shí)現(xiàn)縣市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到村“尖刀班”成員全覆蓋。剛才,我們觀看了《**》視頻,這個(gè)視頻信息量很大,內(nèi)容很實(shí)在。聚焦扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題,舉辦脫貧攻堅(jiān)專題電視問(wèn)政,主要目的是通過(guò)暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)和曝光當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作存在的突出問(wèn)題,引起大家的警醒和重視;督促各級(jí)各部門及時(shí)解決問(wèn)題、補(bǔ)齊工作短板,確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)實(shí)際,我重點(diǎn)從三個(gè)方面和大家進(jìn)行交流。

一、提高政治站位,進(jìn)一步深化對(duì)能力提升工程的認(rèn)識(shí)
今年以來(lái),市、縣兩級(jí)高度重視脫貧攻堅(jiān)能力培訓(xùn),*月份市指揮部辦公室舉辦了全市脫貧攻堅(jiān)能力提升工程培訓(xùn)班,各縣市也相應(yīng)舉辦了培訓(xùn),起到了很好的效果。這次再舉辦專題培訓(xùn),主要有三個(gè)方面原因:
(一)落實(shí)政治任務(wù)的迫切需要。當(dāng)前,全市脫貧攻堅(jiān)到了攻城拔寨、吹糠見(jiàn)米的關(guān)鍵時(shí)期,今明兩年是脫貧攻堅(jiān)見(jiàn)實(shí)效、交硬仗的關(guān)鍵之年。今年*個(gè)縣摘帽、明年*個(gè)縣市摘帽,功敗垂成在此一舉。雖然,今年以來(lái)全市深入開(kāi)展“八個(gè)到村到戶”,取得了顯著成效,但成績(jī)不能高估,對(duì)問(wèn)題不能低估,尤其是電視問(wèn)政曝光的很多問(wèn)題觸目驚心,令人擔(dān)憂,面對(duì)異常艱巨的攻堅(jiān)任務(wù)要有底線思維,絕不能掉以輕心!懊搸讓悠ぁ薄安徽F帽,就摘官帽”,*書記在“全市書記市長(zhǎng)脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)暨電視問(wèn)政”講話中提出了非常嚴(yán)厲的“五個(gè)凡是”,其中有“四個(gè)凡是”是針對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任的。這次培訓(xùn)就是要讓大家再學(xué)習(xí)、再提高、再動(dòng)員,認(rèn)真貫徹落實(shí)*書記的講話精神,切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,壓緊壓實(shí)縣市黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,緊盯目標(biāo)任務(wù),聚焦貧困人口脫貧,全面補(bǔ)齊工作短板。
(二)推進(jìn)基層工作的迫切需要。當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策已經(jīng)成形,剩下的就是抓落實(shí)。但從實(shí)際工作效果來(lái)看,各項(xiàng)政策的落實(shí)落地還有很大差距,根本原因在 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1405字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先滿足搬遷群眾基本生產(chǎn)生活條件。另一方面,通過(guò)綜合施策,解決搬遷戶后顧之憂,*戶以上集中安置點(diǎn)要規(guī)劃一定面積的菜地,配套*個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,*戶以上的配套*個(gè)小型企業(yè),讓搬遷群眾依托產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè);組織開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓有培訓(xùn)意愿和有勞動(dòng)能力的搬遷戶掌握一項(xiàng)勞動(dòng)技能;積極開(kāi)發(fā)安置點(diǎn)社區(qū)公共服務(wù)、護(hù)水護(hù)山護(hù)林、景區(qū)服務(wù)等公益性崗位,優(yōu)先保障搬遷群眾就地就近就業(yè)。
    三是易地扶貧搬遷信訪突出的問(wèn)題。主要集中在建新拆舊、房屋質(zhì)量等方面。村“尖刀班”、結(jié)對(duì)幫扶干部要進(jìn)一步做好群眾工作,搞好政策宣傳。對(duì)拆舊有*年過(guò)渡期,要在過(guò)渡期內(nèi),結(jié)合安置點(diǎn)實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)集中放置生產(chǎn)工具等必備物件的服務(wù)型用房,幫助搬遷群眾規(guī)劃建設(shè)豬圈、菜地等過(guò)渡性生活配套,解決群眾的后顧之憂,具體建設(shè)方式和資金來(lái)源由縣市統(tǒng)籌研究解決。對(duì)拆除的宅基地,宜耕則耕、宜林則林,加快實(shí)施土地修復(fù)和生態(tài)修復(fù),同時(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)核算和交易。對(duì)拆舊過(guò)程中發(fā)生的特殊個(gè)案,由縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際研究解決。對(duì)已完工但出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,要請(qǐng)第三方評(píng)估并征得群眾認(rèn)可后,進(jìn)行整改,整改資金由房屋施工方負(fù)責(zé)支付;對(duì)在建的搬遷安置項(xiàng)目,要由村“尖刀班”成員、村“兩委”干部、群眾代表共同參與監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
    四是少數(shù)搬遷戶有加層意愿的問(wèn)題!**》文件規(guī)定,“***”經(jīng)省易遷辦解釋,“脫貧驗(yàn)收銷號(hào)”是以縣市為單位即全縣脫貧摘帽驗(yàn)收后,穩(wěn)定脫貧的搬遷戶可自行加層。
    (二)關(guān)于危房改造。危房改造是“兩不愁三保障”中最直觀的考核和驗(yàn)收項(xiàng)目之一。我市受自然條件限制、自然災(zāi)害等因素影響,農(nóng)村還有民居存在地基下沉降、墻體開(kāi)裂、失修漏水等現(xiàn)象,為解決這一問(wèn)題,全市啟動(dòng)“農(nóng)村危房清零行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房*年內(nèi)全部“清零”,其中,*縣2019年底前實(shí)現(xiàn)“危房清零”。2019年,全市計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造*萬(wàn)戶,截至目前,危房改造開(kāi)工*戶,竣工*戶,完成投資*億元。在我們的督查、督戰(zhàn)中,發(fā)現(xiàn)危房改造工作啟動(dòng)慢、推動(dòng)緩、落地難,與目標(biāo)要求還存在很大差距。*月*日市指揮部下發(fā)了《*》,關(guān)鍵是按要求抓好落實(shí)。
    一是要對(duì)象精準(zhǔn)。市指揮部“*”明確要求:除七類對(duì)象(易地搬遷的、已建設(shè)或購(gòu)買新房的、家有危房但長(zhǎng)期無(wú)人居住的、兒女在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的、老人住危房但兒女在本村有安全住房的、已簽定拆遷合同或者近三年內(nèi)需要征遷的、近兩年內(nèi)已享受過(guò)農(nóng)村危房改造政策的)以外,實(shí)現(xiàn)危房改造全覆蓋。全市建檔立卡的貧困危房戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)的特困戶、貧困殘疾人家庭“四類對(duì)象”是重中之重。村“尖刀班”要進(jìn)行全覆蓋的走訪排查,從多個(gè)角度、多個(gè)渠道全面掌握每家每戶的住房情況和家庭情況,做到不重、不漏,應(yīng)改盡改。這里要統(tǒng)一下數(shù)據(jù)口徑,“四類對(duì)象”以住建部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);“易地搬遷戶”以發(fā)改部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn);“除七類對(duì)象之外的戶”以村“尖刀班”摸底數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
    二是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。各縣、市住建部門為農(nóng)村危房鑒定的責(zé)任單位,依據(jù)住建部關(guān)于印發(fā)《**》規(guī)定,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行房屋危險(xiǎn)性等級(jí)評(píng)定,少數(shù)確實(shí)難以評(píng)定的可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定。這里要把握的一條就是堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持C、D級(jí)危房的鑒定標(biāo)準(zhǔn),危房改造的范圍一定不能隨意擴(kuò)大。改造標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到基本的安全要求,保證正常使用安全和基本使用功能,工程質(zhì)量是重中之重。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要合理確定,中央對(duì)“四類對(duì)象”的戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為*元,加上省級(jí)財(cái)政的配套補(bǔ)助資金,每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)約為15000元。在完成“四類對(duì)象”改造存量任務(wù)的前提下,各縣市可自行確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但C級(jí)危房的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得低于中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),D級(jí)危房可按照每戶不高于*標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。各縣市財(cái)政統(tǒng)籌解決的“除七類對(duì)象之外的戶”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),可參照中央的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    (三)關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板是今年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,村“尖刀班”共摸排到戶補(bǔ)短板數(shù)量*萬(wàn)個(gè),截止*月中旬,全市村組公路項(xiàng)目建設(shè)全部啟動(dòng),建成瀝青(水泥)路*公里、砂石路*公里,完成農(nóng)村公路安防工程*公里。農(nóng)村安全飲水開(kāi)工項(xiàng)目*處,完成投資*萬(wàn)元。新建(改造)變電容量*萬(wàn)千伏安、高壓線路*公里,完成電力投資*億元。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地,有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件。
    當(dāng)前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的主要問(wèn)題和措施:
    一是農(nóng)村安全飲水的問(wèn)題。農(nóng)村飲水安全作為“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)中“不愁吃”的重要內(nèi)容,已成為國(guó)家、省脫貧驗(yàn)收的“一票否決”指標(biāo),要請(qǐng)大家高度重視;鶎又饕从沉藘蓚(gè)問(wèn)題:脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)未厘清的問(wèn)題;進(jìn)度不平衡、進(jìn)度滯后的問(wèn)題。
    關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題;具_(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):1.水量***;2.水質(zhì)***;3.用水方便程度***;4.供水保證率****。
    關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題。截至*月底,全市農(nóng)村安全飲水整體進(jìn)度只有*%,其中**完成*%以上,其他*個(gè)縣市進(jìn)度與目標(biāo)進(jìn)度差距甚遠(yuǎn),建設(shè)任務(wù)十分繁重。各縣市要精確掌握農(nóng)村飲水不安全的地方,先集中力量解決飲水最困難和工程實(shí)施難度最大的村、戶,再推進(jìn)面上鞏固提升工程。各縣市要按照《***》時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,即201*年*月*日前,**完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,所有農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)水管、水籠頭通水入戶;2019年*月*日前,其他五個(gè)縣市完成建設(shè)任務(wù),全面排查,及時(shí)整改存在的問(wèn)題,倒排工期,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制,做到以日保周、以周保旬、以旬保月,同時(shí)要加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理,輸配水管道安裝施工要滿足設(shè)計(jì)埋深要求,管道安裝完成后要按規(guī)定進(jìn)行水壓試驗(yàn)和沖洗消毒,水池工程地基處理、混凝土抗壓強(qiáng)度、防滲性等均滿足設(shè)計(jì)要求。
    二是電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。部分地方和群眾對(duì)電力設(shè)施改造提出了超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)高要求,導(dǎo)致短時(shí)期內(nèi)難以一步到位。要通過(guò)村“尖刀班”反復(fù)做群眾工作,反復(fù)宣傳政策,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口。按照市指揮部“*”要求,確保農(nóng)村生活用電穩(wěn)定、有生產(chǎn)用電需求的地方不卡口,全力實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),提高供電保障能力和水平,有序推進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到和滿足“市域境內(nèi)戶戶有電用、臺(tái)區(qū)出口無(wú)低電壓、變電器容量不卡口、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)響應(yīng)報(bào)裝需求”的網(wǎng)改脫貧要求。
    三是農(nóng)村公路建設(shè)的問(wèn)題。有兩個(gè)問(wèn)題需要明確:如何準(zhǔn)確把握村組公路建設(shè)目標(biāo)的問(wèn)題;如何界定哪些村組公路可不建或緩建的問(wèn)題。
    1.農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):***。
    2.可不建或緩建的問(wèn)題。對(duì)當(dāng)前建設(shè)難度大或條件不成熟的,可不建或緩建,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣市脫貧攻堅(jiān)指揮部或縣市交通部門備案,具體判定標(biāo)準(zhǔn)有四條:現(xiàn)生活和居住*戶以下的自然村(組);需建設(shè)大、中型橋梁或隧道工程,建設(shè)代價(jià)過(guò)高;沿線地形地質(zhì)條件復(fù)雜、建設(shè)或營(yíng)運(yùn)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;在水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、基本農(nóng)田范圍內(nèi)。
    (四)關(guān)于健康扶貧。今年以來(lái),省、市相繼出臺(tái)《*》,《*》等文件,主要目 ……(未完,全文共9104字,當(dāng)前只顯示3653字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全市脫貧攻堅(jiān)能力提升培訓(xùn)會(huì)講話稿

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