| 標(biāo)題：推行“1234+X”工作模式 全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) |
| 推行“1234+*”工作模式 全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 今年以來(lái)，**縣委、縣政府全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》以及省、州有關(guān)要求，積極推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“1234+*”工作模式，建立和完善農(nóng)村基層懲防腐敗體系，保障農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。 一、確立“1234+*”工作模式，著力構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)載體 （一）“1”就是完善一個(gè)體系，即黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。 實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向行政村（社區(qū)）延伸，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)黨的建設(shè)和_建設(shè)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、先進(jìn)評(píng)選、選拔任用、工資待遇的重要依據(jù)，實(shí)行目標(biāo)管理，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。 （二）“2”就是強(qiáng)化兩大建設(shè)，即黨員干部作風(fēng)建設(shè)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 黨員干部作風(fēng)建設(shè)。以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，建立黨員干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范行為，為“保增長(zhǎng)、創(chuàng)和諧、促發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。整合充實(shí)便民服務(wù)資源，強(qiáng)化服務(wù)窗口前移，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村（社區(qū)）便民服務(wù)中心、便民服務(wù)室，著力構(gòu)建一套集搜集社情民意、咨詢信息政策、代辦有關(guān)事務(wù)、調(diào)解矛盾糾紛、解決實(shí)際問(wèn)題于一體的便民服務(wù) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1062字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… “一事一議”制度。村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建和維修村級(jí)道路、植樹(shù)造林、村莊建設(shè)與整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有關(guān)的土地整治項(xiàng)目和村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定需要興辦的其他集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目，需要籌資籌勞的，按照《**縣村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行“一事一議”。 （五）“*”即倡導(dǎo)農(nóng)村新風(fēng)正氣特色亮點(diǎn)。圍繞文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，按照“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀要求，采取多種多樣的方式建立特色亮點(diǎn)，提倡尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富、愛(ài)崗敬業(yè)等良好村風(fēng)民俗，以社會(huì)公德來(lái)制約個(gè)人行為，以文明鄉(xiāng)風(fēng)來(lái)加強(qiáng)村民和諧，營(yíng)造文明、淳樸、向上的農(nóng)村新風(fēng)尚。充分挖掘本地農(nóng)村優(yōu)秀民俗傳統(tǒng)文化資源，利用戲曲、剪紙、對(duì)聯(lián)、繪畫(huà)、書(shū)法、竹枝詞、山民歌、文藝演出等藝術(shù)形式，宣傳黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉政知識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，全方位營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。 二、推行“1234+*”工作模式,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效 （一）構(gòu)建責(zé)任體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)不斷完善。年初，縣委制定并出臺(tái)了《關(guān)于建立行政村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》（巴辦文[2009]50號(hào)），《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了在落實(shí)行政村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政村（社區(qū)）黨組織、行政村（社區(qū)）黨組織主要負(fù)責(zé)人、村（居）民委員會(huì)主任的責(zé)任劃分。同時(shí)，規(guī)定了行政村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的具體責(zé)任，以及考評(píng)辦法、結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等內(nèi)容，從而，在全縣形成了完善的縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）責(zé)任體系。半年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記與所轄行政村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、行政村（社區(qū)）黨組織書(shū)記與行政村（社區(qū)）“兩委”班子成員分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，責(zé)任分解更加明細(xì)，考核措施更加具體，責(zé)任追究更加嚴(yán)格，從而建立了橫向到邊，縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。 （二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，黨員干部作風(fēng)明顯改善。一是制度更加完善。從開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái)，縣委、縣政府通過(guò)組織實(shí)施大調(diào)研、“六查六看”（即一查思想作風(fēng)，看有無(wú)因循守舊、不思進(jìn)取、弄虛作假等問(wèn)題；二查服務(wù)態(tài)度，看有無(wú)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、態(tài)度蠻橫等問(wèn)題；三查工作紀(jì)律，看有無(wú)工作漂浮、酗酒賭博、遲到早退、游戲聊天等問(wèn)題；四查精神狀態(tài)，看有無(wú)萎靡不振、消極懈怠、得過(guò)且過(guò)等問(wèn)題；五查政治紀(jì)律，看有無(wú)陽(yáng)奉陰違、有令不行、有禁不止等問(wèn)題；六查廉潔自律，看有無(wú)以權(quán)謀私、吃拿卡要、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題）等活動(dòng)，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)顯著增強(qiáng)，全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的要求，并結(jié)合自身實(shí)際，制定完善了干部教育、監(jiān)督、管理制度，規(guī)范和約束黨員干部行為。如溪丘灣鄉(xiāng)出臺(tái)干部管理細(xì)則和18項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)管理；**縣工商局印發(fā)《工商行政管理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)表現(xiàn)形式及防范措施》，列出登記發(fā)照、票據(jù)管理、市場(chǎng)巡查、案件核審、年檢驗(yàn)照、執(zhí)法辦案、個(gè)人購(gòu)物、財(cái)務(wù)管理等17個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和90種具體表現(xiàn)形式，并制定70條防范措施，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從源頭治理和預(yù)防腐敗。二是形式更加多樣。今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門采取多種形式，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)。如沿渡河鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)行“雙例會(huì)”形式（即每月1號(hào)駐村干部參加聯(lián)系村的工作例會(huì)，鎮(zhèn)干部每季度公開(kāi)述職述廉測(cè)評(píng)例會(huì)），加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部勤政廉政建設(shè)，促進(jìn)工作落實(shí)。三是內(nèi)容更加豐富。全縣各級(jí)各部門在干部作風(fēng)建設(shè)上，不僅從制度層面作了許多有益的探索和實(shí)踐，而且還不斷豐富內(nèi)容，以干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加以表現(xiàn)，積極營(yíng)造良好氛圍。如信陵鎮(zhèn)將“勤政廉潔四字訣”、“家庭助廉三字經(jīng)”等統(tǒng)一編排廉政建設(shè)宣傳欄，各社區(qū)組建文藝宣傳隊(duì)，將新風(fēng)正氣、典型事跡編排成“三句半”、鼓兒車、彩龍船等文藝節(jié)目在社區(qū)、機(jī)關(guān)表演；野三關(guān)鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部與福利院老人同吃同住同勞動(dòng)，開(kāi)展體驗(yàn)教育。 （三）服務(wù)窗口前移，便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。今年以來(lái)，進(jìn)一步鞏固完善了縣行政服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)行政服務(wù)和審批事項(xiàng)的監(jiān)管，提升了服務(wù)水平，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?si檀釁�、箓R煽諏礁魷繒蟣忝穹裰行氖緣悖殼�，哉b星榭雋己茫?月25日左右將在綠蔥坡鎮(zhèn)召開(kāi)全縣便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級(jí)便民服務(wù)室將全面鋪開(kāi)。縣行政服務(wù)中心自運(yùn)行以來(lái)，共受理行政審批事項(xiàng)57770件，當(dāng)日辦結(jié)53090件，承諾辦理4682件，辦結(jié)率達(dá)99.27%，從根本上解決了投資者辦項(xiàng)目路難跑、人難找的問(wèn)題；茶店子鎮(zhèn)茶店子村村干部實(shí)行坐班制，為群眾解決矛盾糾紛、代辦有關(guān)事務(wù)等，效果十分明顯，受到群眾好評(píng)。 （四）加強(qiáng)民主建設(shè)，基層干部行為更加規(guī)范。今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心組織，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”（即述職述廉、民主評(píng)議和詢問(wèn)質(zhì)詢活動(dòng)），強(qiáng)化群眾監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，基層干部的發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、效率意 ……（未完，全文共4970字，當(dāng)前只顯示2761字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏推行“1234+X”工作模式 全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)） 上一篇：在“我與祖國(guó)同成長(zhǎng)”交流會(huì)上的講話 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