標題:關于加強縣級巡察監(jiān)督工作的實踐與思考 |
關于加強縣級巡察監(jiān)督工作的實踐與思考 黨的十九大報告指出,要深化政治巡視,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網?h級巡察作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手,有效補齊了基層黨內監(jiān)督的短板。2016年以來,**縣委開展七輪巡察工作,取得了明顯成效,積累了一定成功經驗,但也存在一些不足和需要解決的問題。 具體實踐 按照修訂前的《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,**縣計劃五年內對215個單位黨組織開展巡察,實現巡察全覆蓋。截止目前,已完成七輪常規(guī)巡察、一輪專項巡察,巡察191個單位黨組織,其中縣直單位52個,二級機構1個,村(社區(qū))138個,縣級巡察覆蓋率為88.8%,居全省第二、全市第一。巡察發(fā)現問題2906個,問題線索***條,已整改問題****個,立案**件,黨政紀處分**人,組織處理***人,移送司法*人,清退違規(guī)發(fā)放津補貼**萬元,已追回違規(guī)資金******元。 一、存在困難和問題 (一)巡察人力乏。主要表現在:一方面,巡察人員專業(yè)性不強。各巡察組成員多是臨時抽調,對被巡察單位專業(yè)知識和具體業(yè)務不熟悉,加之缺乏系統(tǒng)性、全面性培訓,導致部分人員專業(yè)水平不高,業(yè)務知識儲備不足,在了解問題、發(fā)現問題、分析研究問題等方面還存在一定差距,短時間內難以有效發(fā)現疑點、找出問題。另一方面,巡察人員抽調難。納入巡察人才庫人員多是 ……(快文網http://m.hoachina.com省略1000字,正式會員可完整閱讀)…… (二)創(chuàng)新招嚴問責,破解人情干擾?h級行政區(qū)域小,人情干擾因素多,既要創(chuàng)新招增設“擋箭牌”,也要嚴問責加固“防御線”。在細化落實任職回避、地域回避、親情回避等制度基礎上,要在巡察組織方式上創(chuàng)新,實施“提級巡察、指定巡察、交叉巡察”等新方法,擋住人情干擾。對“老大難”的被巡察單位實施提級巡察,讓干擾源知難而退;對群眾意見大、問題線索多的重點單位、熱點部門實施指定巡察,讓“唱黑臉”、不怕得罪人的巡察組專啃“硬骨頭”。在追責方面,要梳理出可能影響巡察公正的有關事項,亮明紅線;開展巡后評估,及時了解巡察干部紀律和作風情況,對存在隱情不報和“應發(fā)現未發(fā)現”等問題的,一律從嚴問責,切實杜絕人情干擾。 (三)堅持靶向突破,破解線索難覓?h級巡察干部群眾?si譴,加之巡察时紳,线索忘S頗訊卻,需要巡前充纺[急,褌}興嘔黃,巡后舍撾研判。巡前,要通过?+N”巡察聯動協作機制,向各協作部門收集有關問題線索,搜集被巡察單位負面yq,初步鎖定重點人、重點事和重點問題;加大宣傳力度和新媒體運用,拓寬監(jiān)督渠道,鼓勵群眾參與。巡中,要強化個別訪談,在全面了解的基礎上,重點核實巡前了解問題線索,深挖知情人的信息線索;對于敏感問題、重要問題,下沉一級,收集佐證資料;對核實過程中涉及專業(yè)性強的突出問題,可提請職能部門協助。巡后,要對問題線索背后可能存在的隱性問題,進行綜合分析研判,納入處置建議一并移交,為審查調查部門深挖突破奠定基礎。 (四)推行聯談評估,破解整改不力。做好巡察整改“后半篇文章”,推動問題解決是巡察工作的落腳點。要建立“四方聯談”制度,巡察結束后,要召開“四方聯談”專題會議,由巡察組長通報問題,縣委書記提出整改要求,被巡察單位的主要負責人、紀檢監(jiān)察機構負責人一一表態(tài),采取上對下、面對面的方式,逐級壓緊壓實巡察反饋問題整改責任。要建立完善巡察整改量化評估機制,按照整改時限要求,從“主體責任落實、整改任務落實、整改組織落實、群眾滿意度”等方面,定期對被巡察單位整改工作進行督查推進和量化考評;建立巡察整改工作通報制度,對督查中發(fā)現敷衍整改、責任不落實的,適時殺個“回馬槍”,抓住典型,嚴肅問責。 關于加強縣級巡察監(jiān)督工作的實踐與思考 黨的十九大報告指出,要深化政治巡視,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網?h級巡察作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手,有效補齊了基層黨內監(jiān)督的短板。2016年以來,**縣委開展七輪巡察工作,取得了明顯成效,積累了一定成功經驗,但也存在一些不足和需要解決的問題。 具體實踐 按照修訂前的《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,**縣計劃五年內對215個單位黨組織開展巡察,實現巡察全覆蓋。截止目前,已完成七輪常規(guī)巡察、一輪專項巡察,巡察191個單位黨組織,其中縣直單位52個,二級機構1個,村(社區(qū))138個,縣級巡察覆蓋率為88.8%,居全省第二、全市第一。巡察發(fā)現問題2906個,問題線索***條,已整改問題****個,立案**件,黨政紀處分**人,組織處理***人,移送司法*人,清退違規(guī)發(fā)放津補貼**萬元,已追回違規(guī)資金******元。 一、存在困難和問題 (一)巡察人力乏。主要表現在:一方面,巡察人員專業(yè)性不強。各巡察組成員多是臨時抽調,對被巡察單位專業(yè)知識和具體業(yè)務不熟悉,加之缺乏系統(tǒng)性、全面性培訓,導致部分人員專業(yè)水平不高,業(yè)務知識儲備不足,在了解問題、發(fā)現問題、分析研究問題等方面還存在一定差距,短時間內難以有效發(fā)現疑點、找出問題。另一方面,巡察人員抽調難。納入巡察人才庫人員多是各地各單位業(yè)務骨干,承擔大量事務性工作,而基層事務繁雜,工作人員少,抽調時間長,導致被抽調單位抽人積極性不高。 (二)發(fā)現線索難。一是方式不靈活。在巡察過程中,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,很少開展調查、暗訪或者召開座談會等主動“找”問題線索。二是談話不深入。個別談話是發(fā)現問題重要手段,在觸及一些敏感問題或干部個人問題時,談話人在與被談話人的心理博弈中,沒有占據主動,錯失發(fā)現問題線索良機,導致通過談話發(fā)現有效問題線索較少。三是群眾參與度不高。雖然采取了張貼公告、網絡發(fā)布、公布舉報電話等方式,大力宣傳巡察工作,但群眾存在一定 ……(未完,全文共5400字,當前只顯示2600字,請閱讀下面提示信息。收藏關于加強縣級巡察監(jiān)督工作的實踐與思考) 上一篇:市紀委監(jiān)委構建“室組區(qū)”聯動協作工作模式 下一篇:局黨組2019年度上半年_態(tài)工作情況報告 相關欄目:督查 大學生 社會實踐 調研報告 文教論文 綜合論文 |