標題:智慧銀川建設
智慧銀川建設
智慧銀川介紹

一、項目背景
城市化為中國經濟發(fā)展提供主要驅動力,未來還將持續(xù)發(fā)揮重要作用,主要表現(xiàn)在結構調整、移民扶貧、改善生態(tài)以及資源集約等四個方面。城市化中的資源集聚效應一方面驅動經濟發(fā)展,一方面隨著資源集中過度,人口膨脹式發(fā)展,同樣也帶來一些矛盾和問題,主要有交通擁堵、環(huán)境污染、治安混亂等系列問題以及干部群眾疏遠的矛盾,被稱為“城市病”。
如何治理城市?當前我國正普遍的探索用智慧城市方式來解決,國內許多城市都進行了智慧城市建設的探索,但是很多智慧城市建設的效果不明顯,導致智慧城市不智慧,主要體現(xiàn)在:第一是投資難。智慧城市是一個巨大的系統(tǒng)工程,地方財政是無法支持一次性投入。第二是共享難。政府各部門分散投資建設,易形成數(shù)據(jù)孤島,數(shù)據(jù)不能共享就不能釋放大數(shù)據(jù)價值,無法形成智慧。第三是運營難,傳統(tǒng)的智慧城市建設模式是采取BT方式,建設單位建完之后移交政府,軟硬件更新不及時、人員培訓跟不上,致使建設運營難以持續(xù)。
二、建設內容
銀川市委市政府主動迎接互聯(lián)網+、大數(shù)據(jù)新經濟時代的到來,與中興通訊強強聯(lián)合, 利用信息化技術、大數(shù)據(jù)分析等手段,立足“惠及民生、城市管理、產業(yè)衍生和投資迭代”四個核心目標,加強智慧城市_,部署了智慧政務、智慧交通、智慧環(huán)保等10大系統(tǒng)13個子模塊,形成了可復制、可推廣的智慧城市“銀川模式”。
“銀川模式”具備商業(yè)模式、管理模式、技術架構、專職監(jiān)管、地方立法保障五大主要特征。
商業(yè)模式:智慧城市銀川模式最為亮點之處在于其“PPP+資本市場”的創(chuàng)新商業(yè)模式。PPP是國家財政部大力主推的建設模式,智慧銀川首次將PPP模式引入國內智慧城市建設。銀川市政府與中興通訊成立合資公司進行智慧銀川設計實施。項目建成后,深度挖掘各模塊可用于經 ……(快文網http://m.hoachina.com省略1258字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 讓銀川的大腦更智慧。城市數(shù)據(jù)具有“三最”特征,存儲最容易,采集最困難,挖掘最有價值。從上述三個特征來看,如果一個城市的數(shù)據(jù)不能共享,就形成不了有效的大數(shù)據(jù)。沒有有效的大數(shù)據(jù)就不能挖掘,不挖掘就沒有價值,無法形成智慧,更談不上制定標準。智慧銀川大數(shù)據(jù)中心,是國內首個城市級數(shù)據(jù)運營中心,具有高安全高可靠性、綠色節(jié)能、智能化運維管理、易于部署等特點。已經打通25個委辦局數(shù)據(jù),打破了信息孤島,通過大數(shù)據(jù)挖掘分析,為政府管理提供決策依據(jù)。中心位于濱河新區(qū),一期占地50畝,建設1000個機柜,可承載2萬組服務器,已建成508個機柜,具備承載1萬組服務器的能力。二期占地130畝,具備承載8萬組服務器的能力。智慧銀川大數(shù)據(jù)中心獲評“國家綠色數(shù)據(jù)中心試點單位”稱號。
    專職監(jiān)管:智慧銀川成立了專職監(jiān)管機構——智慧城市大數(shù)據(jù)局,著眼于未來智慧城市運行中大數(shù)據(jù)安全規(guī)范與數(shù)據(jù)的共享、開放、交易的標準制定和監(jiān)管。將銀川市各委辦局數(shù)據(jù)對接至大數(shù)據(jù)中心,打破信息孤島,數(shù)據(jù)統(tǒng)一收集,統(tǒng)一存儲,統(tǒng)一發(fā)布,避免重復建設和數(shù)據(jù)“打架”,增強政府公信力。然后,通過大數(shù)據(jù)挖掘分析,為政府管理提供研判/預判,轉變城市治理方式,由被動救火式轉變?yōu)橹鲃宇A防式。同時,引導支持大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應用,助力傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新引擎。隨著大數(shù)據(jù)應用的不斷深化,強化信息安全保障,并且利用智慧銀川“_+閉環(huán)正反饋”的創(chuàng)新管理模式,聯(lián)合國際標準組織一起,制定大數(shù)據(jù)采集、共享、安全相關的標準和規(guī)范,有力保障智慧城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展更健康。
    地方立法:為推動智慧城市建設,銀川在全國率先制定了促進智慧城市建設的地方性法規(guī)《銀川市智慧城市建設促進條例》,這是我國第一部為推進智慧城市建設而制定的地方法規(guī),該條例共七章44條,明確了智慧城市管理的主體和原則,明確市、縣區(qū)人民政府應當將智慧城市建設及其管理納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立智慧城市發(fā)展工作組織協(xié)調機制,以立法推動新一代信息技術創(chuàng)新應用,并建立智慧城市建設標準體系。
    通過智慧城市建設的探索與實踐,智慧銀川在解決交通擁堵、環(huán)境惡化等城市病的功能基礎上又增加四項功能,最終形成了五大功能:化解城市病、市民的精細化服務、驅動產業(yè)衍生與發(fā)展、創(chuàng)新城市管理模式和促進行政審批_改革。以五大功能為導向,智慧銀川建設了10大系統(tǒng)13個子模塊:“一圖一網一云”加上智慧政務、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保、平安城市、智慧旅游、市民一卡通、企業(yè)云、智慧醫(yī)療、應急指揮中心等模塊。
    智慧政務:銀川市行政_改革實行三步走戰(zhàn)略,首先實行審管分離,提高政府審批效率;第二步推行放管結合,全面激發(fā)市場活力;第三步實現(xiàn)精準監(jiān)管,提升政府管理水平。審管分離,即銀川市將分散在26個行政部門的審批職能剝離出來,劃歸至新成立的行政審批服務局,將原有的多部門審批壓縮到一個部門審批,極大地提高了審批效率。公司注冊由原來的5天壓縮到1天,固定資產審批事項由原來的183天壓縮到30天,審批效率提高了78%;放管結合就是在“一站式審批”的基礎上,利用審管互動平臺,對網上審批和備案制所涉及的對象提高抽查頻次,加強有效監(jiān)管;精準監(jiān)管就是利用平時監(jiān)管所形成的大數(shù)據(jù)進行挖掘分析,按照行業(yè)、法人_等不同類別,找出違規(guī)事項中的規(guī)律,給監(jiān)管部門提供精確指向,實現(xiàn)精準監(jiān)管,提高政府管理能力和水平。2016年2月2日,李克強總理考察銀川市民大廳。總理指著永久封存了69枚公章的柜子強調,這個玻璃柜決不能再打開!他說,銀川行政_改革切實做到了簡政放權到位,放管結合到位,優(yōu)化服務到位。
    智慧交通:目標是打造暢通銀川,將空間地理信息系統(tǒng)與即時交通大數(shù)據(jù)結合,通過發(fā)行交通環(huán)?,借助接收器采集車流量數(shù)據(jù),匯集全城交通狀態(tài),進行流量預判和交通仿真,通過紅綠燈實時調控、潮汐車道、綠波帶和動態(tài)交通誘導等技術,實現(xiàn)動態(tài)出行誘導、紅綠燈即時調控、限時限段收費以及停車智能引導等功能,解決擁堵問題。最終實現(xiàn)為交通管理部門合理配置運力、科學規(guī)劃路網提供決策支持,實現(xiàn)交通資源整體優(yōu)化。
    智慧環(huán)保:主要是利用信息化環(huán)保監(jiān)測設備對生態(tài)環(huán)境參數(shù)中的“水、氣、聲”進行實時監(jiān)測,并對環(huán)保隱患的污染企業(yè)及重點區(qū)域進行重點監(jiān)測_,通過定點與動態(tài)采集來獲得居住環(huán)境和疑似源頭環(huán)境數(shù)據(jù),利用大數(shù)據(jù)挖掘與分析技術,找出因變量與自變量之間的關系,針對性地給出環(huán)境治理綜合解決方案,解決環(huán)境生態(tài)問題,打造“碧水藍天、明媚銀川”
    平安城市:目標是構建和諧銀川,通過物聯(lián)感知多樣化,包括無人機、應急指揮車、單兵設備等,增加了信息采集的渠道,打造天地空一體化監(jiān)控體系。并對基礎數(shù)據(jù)的挖掘分析,提升預測/預判能力,變被動救火為主動預防。同時創(chuàng)新城市應急管理,做到應急預案全面電子化、可視化,自動觸發(fā)應急預案執(zhí)行,多部門協(xié)作聯(lián)動統(tǒng)一指揮,大大提升應急響應效率。同時構建城市應急管理平臺,將各監(jiān)控設備、無人機監(jiān)控、消防系統(tǒng)等連通,提升城市管理水平。
    智慧社區(qū):架起親民橋梁,通過部署人臉識別門禁、智能快遞柜等系列智能設備,提升社區(qū)智能化,創(chuàng)新地打造“微商圈+冷鏈生鮮配送柜的線上+線下社區(qū)”服務模式,形成匯聚商業(yè)服務資源的新社區(qū)格局。打造新型醫(yī)養(yǎng)模式,部署天天體檢屋、網絡醫(yī)院及遠程診斷等健康惠民設施和技術,為社區(qū)居民提供便利的醫(yī)療、養(yǎng)老、保健等服務。打造包含安全員、私人醫(yī)生和服務專員在內的全能化基層網格服務隊伍,落實網格化管理,利用信息化手段采集居民數(shù)據(jù)、反饋yq、落實政策,將市、區(qū)、街道、社區(qū)的層級管理模式扁平化。
    市民一卡通:目標是“一卡在手、生活無憂”,具備一卡多能、全城通用、信息采集三大亮點。具備了公共服務和商業(yè)活動雙重支付功能,涵蓋公交出行、醫(yī)療健康、水電氣代繳、免費WiFi上網等多種惠民功能,保證實現(xiàn)全城通用、廣泛覆蓋。同時利用MIS云附帶的管理系統(tǒng)為商家提供進銷存管理,還可獲取和采集市民消費明細數(shù)據(jù),相應調整供給,維護物價穩(wěn)定,為政府經濟決策提供支撐。
    企業(yè)云:目標是實現(xiàn)企業(yè)互聯(lián)。核心解決中小企業(yè)面臨的資金、管理、經營等問題,通過 ……(未完,全文共8148字,當前只顯示3269字,請閱讀下面提示信息。收藏智慧銀川建設

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