標(biāo)題:當(dāng)前推動基層全面從嚴(yán)治黨面臨的問題與對策
當(dāng)前推動基層全面從嚴(yán)治黨面臨的問題與對策

習(xí)總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出:“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,我們就越要增強(qiáng)憂患意識,越要從嚴(yán)治黨,做到‘為之于未有,治之于未亂’,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地”。十八以來,黨中央通過一系列舉措全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,取得了積極成效,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會環(huán)境的復(fù)雜多變,全面從嚴(yán)治黨還面臨諸多問題,我從一名基層黨務(wù)和紀(jì)檢工作者的角度淺談當(dāng)前推動全面從嚴(yán)治黨面臨的問題和建議。
一、當(dāng)前基層全面從嚴(yán)治黨存在的問題
_必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),但是我們在落實從嚴(yán)治黨方面還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
一是對部分黨員教育乏力。8700多萬中共黨員是中國共產(chǎn)黨龐大組織的細(xì)胞,細(xì)胞的好壞優(yōu)劣直接影響共產(chǎn)黨整個機(jī)體的健康與否。近些年來黨中央開展了群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”教育等面向全體黨員的教育活動,但是這些活動沒有特別強(qiáng)的針對性,并未讓每一個黨員“走心”,部分黨員在活動過后還是老樣子。有不少黨員不能正視自己的身份,在黨不言黨,有利益就上、有責(zé)任就退、有困難就讓、有犧牲就躲,在群眾眼中還不如普通老百姓,嚴(yán)重影響黨的形象。
二是黨內(nèi)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。當(dāng)前黨中央修訂并發(fā)布了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法律法規(guī),但是這些黨內(nèi)法律法規(guī)在執(zhí)行上存 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略989字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    一是運行機(jī)制要健全。全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨繁重,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,必須有堅強(qiáng)的制度作保證,最根本的是把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。黨的性質(zhì)和宗旨都決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),做到有規(guī)在先、抓早抓小,使全體黨員、干部嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì),模范遵守國家法律法規(guī)。十八大以來我黨修訂了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法律法規(guī),如何讓這些規(guī)章、制度落地、生根、發(fā)芽、開花和結(jié)果,需要有完善的機(jī)制、強(qiáng)有力的組織和措施去保障實施。首先要解決紀(jì)檢、組織、人社等部門在紀(jì)律執(zhí)行、問責(zé)處理、監(jiān)督檢查等工作中的部門分割,政出多門、交叉發(fā)文、標(biāo)準(zhǔn)不一、紀(jì)規(guī)混淆、權(quán)責(zé)不明的問題。其次要解決紀(jì)律執(zhí)行主觀隨意,可塑可變的現(xiàn)象。要強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行的剛性要求和硬性規(guī)定,要做到一根紅線一把尺子量到地,不能因人折扣,損害黨紀(jì)黨規(guī)的公信力。再次要解決紀(jì)律處理和問責(zé)的保障問題。當(dāng)前在基層的黨政領(lǐng)導(dǎo)、組工和紀(jì)檢干部在問責(zé)追究、督查考核和紀(jì)律處理中還不能放開手腳,不敢大膽工作,究其原因還是缺乏組織保障的問題。個別被處理的黨員干部四處找關(guān)系托人說情或者四處纏訪甚至動輒就威脅紀(jì)檢、組工干部等,相關(guān)職能部門一味的講和諧做思想工作,導(dǎo)致紀(jì)律執(zhí)行不敢斗真碰硬。
    二是黨員教育要常態(tài)。實踐表明,基層黨員和干部直接與群眾打交道,代表黨的形象,一言一行,不僅直接關(guān)系群眾利益,影響黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,還會在群眾中擴(kuò)散惡劣影響,損害黨的執(zhí)政根基。要借鑒共產(chǎn)黨成立95年來開展黨員教育管理的寶貴經(jīng)驗,面向全體黨員和干部科學(xué)施策、分類分級、因地而異、因人施教。一是要解決全覆蓋的問題。教育做到普通黨員、普通干部和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一個不能少,個個都必須參與。不能出現(xiàn)上面干、下面看,組織忙、黨員等等脫節(jié)現(xiàn)象。對外出務(wù)工黨員、流動黨員等要通過掛聯(lián)、網(wǎng)訓(xùn)等方式做到全覆蓋。二是要解決一晃而過的問題。黨員教育要常態(tài)化,不能出現(xiàn)上面一聲吼,下面刮陣風(fēng)的現(xiàn)象,不能讓黨員、干部存在應(yīng)付了事和僥幸心理。三是要解決上下一般粗的問題。沒有差別的教育,有些黨員干部能夠做到,而有些黨員跳起來也夠不著,也就不能起到很好的教育引領(lǐng)作用。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通機(jī)關(guān)干部、普通黨員等不同的_要分別制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,要讓這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)成為不同身份的黨員必須學(xué)習(xí)和遵守的準(zhǔn)則。四是要解決教育形式和內(nèi)容的問題。為了增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的效果,要進(jìn)一步優(yōu)化黨員教育的平臺,在教育培訓(xùn)的形式、內(nèi)容等方面進(jìn)行改革。在形式上求變,即采取多種學(xué)習(xí)形式,如“三會一課”式、黨員論壇式、崗位培訓(xùn)式、自我教育式、專題研討式、主題活動式、社會實踐式等有效途徑,以提高黨員學(xué)習(xí)的積極性。在內(nèi)容上求實,即堅持從實際效果出發(fā),講求實效。黨員教育內(nèi)容的選擇要力戒單調(diào)、空洞、抽象,要注意克服消極應(yīng)付和形式主義傾向,力求做到“四個緊密聯(lián)系”:看形勢,緊密聯(lián)系社會熱點;讀文件,緊密聯(lián)系教育重點;聽報告,緊密聯(lián)系工作難點;學(xué)黨章,緊密聯(lián)系自身缺點。
    三是基層組織建設(shè)要科學(xué)。一個支部就是一面旗幟、一個堡壘。黨和國家法律、法規(guī)、政策和方針的執(zhí)行,黨員的教育管理,群眾問題的收集、反饋,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_等大事小事等都需要基層黨組織去落實,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)不強(qiáng)直接影響政策的實施,群眾的評價。一是構(gòu)建科學(xué)、堅強(qiáng)、有力的基層黨組織要打破行業(yè)和區(qū)域壁壘,要突破行業(yè)和區(qū)域的限制組建大支部。要通過大與小、優(yōu)與差、先與后的結(jié)合,取長補(bǔ)短,形成合力。二是強(qiáng)化基層黨組織負(fù)責(zé)人的配備,要通過外聘、下派、培養(yǎng)等多種形式將能力強(qiáng)、素質(zhì)高、有點子、善工作的黨員選派到基層組織負(fù)責(zé)人的崗位上來。常言到“沒有面包的愛情是不長久的” ,要適度提高基層組織工作人員的待遇和補(bǔ)貼,要讓他們安心于工作、樂于奉獻(xiàn)。要做到待遇與責(zé)任掛鉤。三是減輕基層黨組織的責(zé)外事務(wù)。上面千條線,下面一根針,目前大部分基層黨組織承擔(dān)了大量的事務(wù),如村民自治、計劃生育、安全環(huán)保、普法宣傳、未成年人保護(hù)、扶貧等具體行政事務(wù),牽扯了大量精力和時間。要通過行政部門的權(quán)責(zé)下沉、靠前一步等措施,將基層黨組織從繁重的行政事務(wù)中解放出來,用力抓全面發(fā)展,用心抓組織建設(shè)。四是要狠抓基層陣地建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))辦公場所建設(shè)的同時,完善硬件設(shè)施,加強(qiáng)技能培訓(xùn)。要在中心村、居民聚居點建設(shè)文體活動場所、農(nóng)家書屋等,強(qiáng)化管理及時開放,向黨員群眾傳遞正能量,樹立健康向上,活潑有趣的生活觀念。
    四是反腐工作要抓全抓小。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨的建設(shè)的重大任務(wù),也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治 ……(未完,全文共4627字,當(dāng)前只顯示2570字,請閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前推動基層全面從嚴(yán)治黨面臨的問題與對策

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