標(biāo)題:在調(diào)研全市規(guī)劃工作時(shí)的講話
在調(diào)研全市規(guī)劃工作時(shí)的講話

今天我和**秘書長、**副市長,以及市直相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到規(guī)劃局進(jìn)行調(diào)研。這個(gè)想法由來已久,**同志也跟我講過多次,規(guī)劃工作需要市委、市政府更加重視,更加明確相關(guān)要求,以便于規(guī)劃工作更加科學(xué)化。的確,規(guī)劃工作關(guān)系重大,一個(gè)城市究竟會(huì)成為一個(gè)怎樣的城市,規(guī)劃起著決定性、方向性、引領(lǐng)性的作用。我記得恩格斯講過:“一切動(dòng)物的一切有計(jì)劃的行動(dòng),都不能在自然界打上它們意志的印記,這一點(diǎn)只有人能做到。”人和動(dòng)物最大的區(qū)別,是人在做一件事情之前先有一個(gè)理念、有一個(gè)構(gòu)思、有一個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃之于人類、規(guī)劃之于地方的發(fā)展,是一個(gè)先導(dǎo)性、引領(lǐng)性的東西。在這方面,我們曾有過一些遺憾。真正重視規(guī)劃,對我們來說,對于我們國家來說,有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,對規(guī)劃的重視在逐步加強(qiáng),人們的規(guī)劃意識在逐步強(qiáng)化。如果退回去三十年,甚至更長時(shí)間,規(guī)劃部門在很多人眼里是一個(gè)技術(shù)性、專業(yè)性的部門,被重視的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如現(xiàn)在。所以,從事規(guī)劃工作責(zé)任重大,是一項(xiàng)十分重要、十分光榮、十分神圣的工作。
對于過來全市的規(guī)劃工作,剛才意剛同志作了詳細(xì)的介紹,總體上給予充分肯定,具體體現(xiàn)在:規(guī)劃的編制更加科學(xué)系統(tǒng)。通過編制總體規(guī)劃和一些專項(xiàng)規(guī)劃,有效引領(lǐng)了長沙的科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展。原來我們概念中的長沙城就是河?xùn)|,河西這一片都是屬于郊區(qū)、農(nóng)村,這些年,長沙城市空間確實(shí)得到 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略969字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 一、要以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對長沙發(fā)展負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈使命感,深刻審視做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大意義。
        要以高度負(fù)責(zé)的使命感來深刻認(rèn)識做好規(guī)劃工作的重大意義,規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的根本大法,是管總、管長遠(yuǎn)的,如果一個(gè)城市的規(guī)劃做不好,就難以確保這個(gè)城市有序、健康、科學(xué)的發(fā)展。規(guī)劃的重大意義在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,隨時(shí)可以體驗(yàn)。規(guī)劃影響現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,對轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展有引領(lǐng)作用。我們不能在過去發(fā)展的老路上繼續(xù)走下去,不注重生態(tài),不注重環(huán)境,拼資源、拼能耗這種傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼。要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,就有一個(gè)規(guī)劃謀篇布局、激勵(lì)約束的問題。對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和空間布局,要素的集約化程度等等,要通過規(guī)劃來規(guī)范和引領(lǐng),這對形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是有實(shí)際影響的。規(guī)劃決定城市美譽(yù)度,對城鄉(xiāng)品質(zhì)提升有先導(dǎo)作用。長沙美譽(yù)度怎樣,可以到社會(huì)民眾中和外來游客中去聽聽。規(guī)劃的理念、定位、功能、布局、個(gè)性、特色,包括建筑形態(tài)、城市色彩、輪廓天際線、單體建筑造型以及生態(tài)環(huán)境等等,都會(huì)影響和決定人們對這座城市的認(rèn)同度和美譽(yù)度。我們要從規(guī)劃著手,繪一張好的藍(lán)圖,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底。你們有總規(guī)劃師、規(guī)劃師,規(guī)劃師就要為這個(gè)城市繪好圖紙。規(guī)劃關(guān)系市民幸福感,對宜居宜業(yè)宜游有促進(jìn)作用。對于城市來說,要努力提高宜居宜業(yè)宜游的指數(shù)。宜居,就是人們覺得居住在這個(gè)城市很舒適、很便捷,城市讓居民生活更加美好;宜業(yè),就是為人們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供很好的環(huán)境、平臺(tái)和空間;宜游,就是人們一進(jìn)入長沙就感覺進(jìn)入大景區(qū),美不勝收,陶醉于長沙自然山水之間、城市美景之間,心曠神怡,流連忘返。
    二、要更加注重國際視野、兩型引領(lǐng)、湖湘特色的有機(jī)統(tǒng)一
    要牢固樹立科學(xué)、現(xiàn)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一要堅(jiān)持以人為本。規(guī)劃要做到目中有人,讓市民感受到城市是溫暖的、人性化的。城市規(guī)劃的目的是解決好居住、創(chuàng)業(yè)以及工作、休憩、交通這四個(gè)問題。要立足于長沙未來作為1000萬人口的特大城市的發(fā)展需要,充分考慮硬件與軟件、地上與地下、資源與環(huán)境等各種要素的承載能力,提升承載功能,滿足人的需求。二要彰顯文化特色。文脈是城市的根、城市的魂。如果一座城市沒有文化,就是一座空殼。長沙是國家首批歷史文化名城,但是載體、表現(xiàn)在哪里?現(xiàn)在我們只有一條太平街,但太平街實(shí)際上還不能給人以厚重的、有沖擊力的歷史文化感,其中還摻雜了一些與古建筑不相匹配的現(xiàn)代建筑。我們要以對歷史文化名城高度負(fù)責(zé)的精神,旗幟鮮明地保護(hù)城市的歷史文脈,使其有效傳承、發(fā)揚(yáng)光大。對長沙現(xiàn)存的古遺址、古建筑、古街區(qū)、古跡以及重要史跡等,要倍加珍惜、精心保護(hù)、充分利用,決不允許以開發(fā)之名行破壞毀滅之實(shí),決不允許城市的歷史文脈在我們手中被割裂。要加快修復(fù)潮宗街,抓住時(shí)機(jī)建設(shè)一批歷史文化載體,比如馬王堆漢墓遺址公園、漢長沙國王陵遺址公園、湖湘名人文化園、長沙會(huì)戰(zhàn)紀(jì)念館,等等。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要更多地融入文化元素,使建筑特色、建筑風(fēng)格、街區(qū)配套設(shè)施的設(shè)計(jì),包括招牌店名、路名、樓盤名等,更好地彰顯傳統(tǒng)文化特色,F(xiàn)在,很多樓盤、小區(qū)都使用外國名稱,這股風(fēng)要扭轉(zhuǎn)。三要突出兩型引領(lǐng)。長沙要率先建成兩型引領(lǐng)之市,就要突出規(guī)劃的引領(lǐng)。長沙有山有水、有江有湖,天生麗質(zhì)、美不勝收。我們要想方設(shè)法把山水洲城的自然之美、文化之魂彰顯出來。要保護(hù)好湖泊山體自然生態(tài),把撈刀河、梅溪湖、松雅湖、洋湖等水體的生態(tài)美充分展示出來。對于湘江上的10多個(gè)洲,要建設(shè)規(guī)劃好、開發(fā)利用好,可以請國內(nèi)外一流的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體規(guī)劃,分步建設(shè)開發(fā),使每個(gè)洲都成為一顆璀璨的明珠,使整個(gè)長沙城山更清、水更綠、洲更美、城更靚,真正使長沙成為山水洲城、快樂之都。四要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃一盤棋,各個(gè)要素之間要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是功能型要素要配套提質(zhì),滿足城市發(fā)展需要。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化立體化交通體系,打造長沙的交通體系、交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“車暢人歡”的交通體系。要進(jìn)一步全面調(diào)查研究,借鑒先進(jìn)城市的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合長沙的具體實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)地鐵、城鐵、高速通道等,注意各種交通工具的便捷、快速、“零距離”換乘。要組織實(shí)施好水電氣、通訊、地下管網(wǎng)、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套。這次山東青島管道爆炸事件,我們要從中吸取教訓(xùn),當(dāng)然這不僅僅是規(guī)劃部門的責(zé)任,還涉及到建設(shè)等部門。
    三、要著眼于凸顯品質(zhì)長沙的山水之美、人文之美、城市之美,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的提升提質(zhì)
    剛才,意剛同志提到了我們城市規(guī)劃中存在的一些問題,比如:單中心圈層式蔓延、新舊城區(qū)互相獨(dú)立、發(fā)展空間受到限制、市政設(shè)施建設(shè)滯后、城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)不高、城市輪廓線不美,等等。對于這些問題,在下一步規(guī)劃工作中要予以提升,不能是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,而要整體提質(zhì), ……(未完,全文共5234字,當(dāng)前只顯示2520字,請閱讀下面提示信息。收藏在調(diào)研全市規(guī)劃工作時(shí)的講話

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