標(biāo)題:人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案
桑樹坪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年(2018-2020年)行動(dòng)方案

為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)民群眾實(shí)實(shí)在在獲得幸福感,根據(jù)《省委、省政府辦公廳關(guān)于陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年(2018-2020年)行動(dòng)方案》(陜辦發(fā)〔2018〕14號(hào))、《市委、市政府辦公室關(guān)于韓城市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年(2018-2020年)行動(dòng)方案》(韓辦發(fā)〔2018〕23號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)際,用三年時(shí)間集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大、省委十三屆二次全會(huì)及市委十八屆三次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,緊盯追趕超越目標(biāo),踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以保障農(nóng)民基本生活條件為底線,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、廁所革命、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員全社會(huì)力量,整合資源,強(qiáng)化舉措,加快短板,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則
——因地制宜,分步有序推進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、先易后難,充分考慮村莊發(fā)展變化趨勢(shì),合理安排建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)確定不同區(qū)域整治目標(biāo)、重點(diǎn)和技術(shù)模式,分步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),防止簡(jiǎn)單照搬城市治理模式和“一刀切”。
——注重保護(hù),留住田園鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1089字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 象。二是由綜合執(zhí)法大隊(duì)、安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),查處露天堆放垃圾直接焚燒等行為。三是由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),取締不符合環(huán)保要求的各類處理設(shè)施,杜絕工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。
    牽頭單位:五城聯(lián)創(chuàng)辦公室
    責(zé)任單位:公用事業(yè)服務(wù)站、綜合執(zhí)法大隊(duì)、安監(jiān)站、各行政村
    (二)全面治理廁所糞污。一是由科教文衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé),各村負(fù)責(zé)具體實(shí)施,根據(jù)韓城市《農(nóng)村廁所糞污治理三年(2018-2020年)行動(dòng)方案》,結(jié)合實(shí)際,制定我鎮(zhèn)《農(nóng)村廁所糞污治理三年(2018-2020年)行動(dòng)方案》,按照目標(biāo)任務(wù)制定分年度實(shí)施計(jì)劃,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。2018年10月底前建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)公廁20座改廁3200戶。①大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。②探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,支持專業(yè)化企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行改廁及檢查維修、定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室牽頭負(fù)責(zé),廁所糞污治理有條件的地方,將廁所糞污與畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理及資源化利用。
    牽頭單位:科教文衛(wèi)辦公室
    責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、各行政村
    (三)有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),各村負(fù)責(zé)具體實(shí)施,根據(jù)韓城市《農(nóng)村生活污水治理三年(2018-2020年)行動(dòng)方案》,結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)《農(nóng)村生活污水治理三年(2018-2020年)行動(dòng)方案》,按照目標(biāo)任務(wù)制定分年度實(shí)施計(jì)劃,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。2018年10月底前新增污水處理實(shí)施6套。①根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村不同區(qū)位條件等因素確定建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,實(shí)現(xiàn)污水集中處理。②根據(jù)村莊規(guī)模、住戶集中度等綜合比選確定分散處理方式,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。二是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室牽頭負(fù)責(zé),將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,明確各級(jí)河長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持控污與治污并重,以房前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,全面恢復(fù)水生態(tài)和澇池,基本消除農(nóng)村黑臭水體。
    牽頭單位:安監(jiān)站
    責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、各行政村
    (四)實(shí)施村容村貌改善五項(xiàng)行動(dòng)。一是實(shí)施村容村貌提升行動(dòng)。由公用事業(yè)服務(wù)站牽頭負(fù)責(zé),①是2018年10月底前完成我鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)古村落(王峰村)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。②是做好各村新建農(nóng)房、移民搬遷安置房嚴(yán)格控制體量和風(fēng)貌工作,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn),傳統(tǒng)民居要在嚴(yán)格保護(hù)的前提下加以修繕。二是實(shí)施“四提升”行動(dòng)。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室牽頭負(fù)責(zé),①是加快推進(jìn)通村通組道路建設(shè)。農(nóng)村公路由行政村通瀝青(水泥)路升級(jí)為通村通組瀝青(水泥)路。對(duì)國(guó)道、省道、鎮(zhèn)村道路進(jìn)行綠化,2018年10月底前,完成85.2公里通村通組道路完善、提升、綠化任務(wù)。②是農(nóng)村飲水由農(nóng)村自來(lái)水普及率不低于90%升級(jí)為安全飲水鞏固提升全覆蓋。2018年9月底前,完成桑樹坪鎮(zhèn)院子村、雷鎮(zhèn)村、王峰村和竹園社區(qū)飲水工程。③是農(nóng)村提供集中供水普及率不低于60%。三是開展環(huán)境整治行動(dòng)。①由科教文衛(wèi)辦公室牽頭負(fù)責(zé),推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。②由綜合執(zhí)法大隊(duì)、安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),整治公共空間環(huán)境,消除私搭亂建等行為。每年確定3個(gè)行政村打造“美麗宜居示范村”,大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境和巷道亂堆亂放等行為,同時(shí)以村莊主要街道兩側(cè)、群眾集中活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)村集市區(qū)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等重要場(chǎng)所為重點(diǎn),完善公共照明設(shè)施,我鎮(zhèn)所有村莊新增路燈達(dá)到603盞。四是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室牽頭負(fù)責(zé),①是利用閑置土地,積極選用本地適生鄉(xiāng)土樹種,組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng),建設(shè)綠色生態(tài)村莊,我鎮(zhèn)今年創(chuàng)建3個(gè)“森林村莊”。②是開展一村一品特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題專項(xiàng)治理試點(diǎn)。其中特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)每年申報(bào)成功至少1個(gè)以上,項(xiàng)目區(qū)地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)到100%,綠色防控覆蓋率達(dá)到40%以上,肥料農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上,區(qū)域內(nèi)化肥農(nóng)藥減量30%以上。
    牽頭單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)站、公用事業(yè)服務(wù)站、科教文衛(wèi)辦公室、綜合執(zhí)法大隊(duì)、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局
    責(zé)任單位:各行政村
    (五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。一是由公用事業(yè)服務(wù)站牽頭負(fù)責(zé),充分結(jié)合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)整合、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、移民搬遷等,根據(jù)《韓城市改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見》。①科學(xué)編制村莊規(guī)劃。推行多規(guī)合一,統(tǒng)籌銜接城鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,做到生產(chǎn)生活空間合理布局。②完善規(guī)劃編制機(jī)制。推行鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo),突出村委會(huì)和村民在規(guī)劃編制中的主體作用,實(shí)現(xiàn)村民對(duì)規(guī)劃要求的自我約束和自我管理。③加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。按照實(shí)用簡(jiǎn)化的原則,大力推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施。④依托我市《韓城市改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見》邀請(qǐng)村上的能人、長(zhǎng)輩、有文化的老人等參與到城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作中,因地制宜編制村莊規(guī)劃,凸顯各村的鄉(xiāng)土文化特色。二是由綜合執(zhí)法大隊(duì)、安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),建立健全違法建設(shè)查處機(jī)制,加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度,對(duì)違反規(guī)劃的行為,按規(guī)定追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。三是由國(guó)土所牽頭負(fù)責(zé),建立健全違法用地查處機(jī)制。
    牽頭單位:公用事業(yè)服務(wù)站、國(guó)土所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、安監(jiān)站
    責(zé)任單位:各行政村
    (六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。一是由五城聯(lián)創(chuàng)辦公室、科教文衛(wèi)辦公室、安監(jiān)站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé),采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段,支持第三方環(huán)保生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)公司、物業(yè)公司等市場(chǎng)主體,通過(guò)多種合作模式開展垃圾(五城聯(lián)創(chuàng)辦公室)、廁所(科教文 ……(未完,全文共5879字,當(dāng)前只顯示2830字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案

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