| 標(biāo)題：教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 |
| 教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。教師隊(duì)伍是教育事業(yè)的第一資源，是教育的核心競爭力。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是推動教育科學(xué)發(fā)展的根本途徑。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（201*-2020年）》里專門提到了“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”的問題，可見國家對教師隊(duì)伍建設(shè)重要性的深刻認(rèn)識。為找準(zhǔn)我縣教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的管理，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，縣政協(xié)聯(lián)合縣教科局、教育界別委員組成專題調(diào)研組，在葉和萍副主席的帶領(lǐng)下，深入到縣教科局、縣編委辦、各鎮(zhèn)、中小學(xué)校，通過實(shí)地調(diào)查、查閱資料、個別訪談、召開校長、教師、村（居）委會干部座談會的方式對這一問題進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，廣泛聽取了學(xué)校、部分教師代表及當(dāng)?shù)卮甯刹恳庖�。調(diào)研組還赴**、**、**等市縣就“如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)”與當(dāng)?shù)卣䥇f(xié)、教育行政部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了他們在教師隊(duì)伍建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組集中分析了我縣教師隊(duì)伍建設(shè)中的主要問題，并提出建議和意見。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、中小學(xué)教師隊(duì)伍基本情況 截至目前，我縣有中小學(xué)校271所，學(xué)生67202人，教職工5288人，專任教師4842人，其中高中教師311人，初中教師1382人，小學(xué)教師3149人。中學(xué)高級教師223人，中學(xué)一級教師663人，小學(xué)高級教師1541人。中學(xué)教師中取得本科及以上學(xué)歷的1095人，小學(xué)教師中取得�？萍耙陨蠈W(xué)歷的2205人。小學(xué)、中學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為70%、64.7%。目前，在職中小學(xué)各級各類骨干教師459人，骨干教師人數(shù)占專任教師人數(shù)比例為9.5%。我縣現(xiàn)有省級學(xué)科帶頭人15人。 二、教師隊(duì)伍存在的突出問題 （一）教師總量按師生比計(jì)算超編，從教學(xué)實(shí)際需要看嚴(yán)重不足 根據(jù)**省人民政府《關(guān)于中小學(xué)教師職工編制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法》（*府[200*]56號）的規(guī)定，教師編制數(shù)按學(xué)生人數(shù)與教職工比例確定�？h編委按照原來的學(xué)生人數(shù)確定我縣教職工編制5388個。近年來，我縣農(nóng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)不斷減少，按照我縣現(xiàn)有學(xué)生數(shù)量，我縣教師編制只需3592個，而我縣現(xiàn)有專任教師4 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1516字，正式會員可完整閱讀）…… 二是目前尚有大量的“民辦轉(zhuǎn)正”、“頂職補(bǔ)員”、“以工代干”教師。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，這部分教師約有1600人，約占教師比例的33%。這部分教師在70、80年代曾經(jīng)對教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮過積極作用，如今依然是農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分，但由于他們未接受過系統(tǒng)的教育，年齡偏大，自我更新和接受繼續(xù)教育能力差，教育思想陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，已經(jīng)很難適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。 三是部分200*年以前入學(xué)的統(tǒng)招統(tǒng)分中等師范院校畢業(yè)的教師素質(zhì)較差，難以勝任教學(xué)。90年代末，針對**省術(shù)科教師缺少的情況。省教育廳以較低的條件招收了一批學(xué)生到**各個中等師范院校就讀。在解決統(tǒng)招統(tǒng)分遺留問題過程中，這些畢業(yè)生約有1000人被分配進(jìn)我縣教師隊(duì)伍。實(shí)踐證明，這批教師素質(zhì)較差，在教育教學(xué)的過程中，存在難以彌補(bǔ)的缺陷，相當(dāng)部分教師不能勝任教學(xué)，如音樂教師不懂樂理，體育教師不懂喊口令等等。同時，在解決遺留問題的過程中，有些學(xué)校因?yàn)榉峙溥M(jìn)去太多的術(shù)科教師，部分術(shù)科教師只有轉(zhuǎn)教語文、數(shù)學(xué)等主要科目。在調(diào)研的過程中，各學(xué)校的校長都表示出深深的擔(dān)憂，因?yàn)檫@部分教師年齡都在30歲左右，如果說“民辦轉(zhuǎn)正”、“頂職補(bǔ)員”、“以工代干”教師在不久的將來，就會隨著不斷的退休退出**教育的歷史舞臺，那么這些統(tǒng)招統(tǒng)分的教師對**教育的影響將是長期的。正如一位校長所說的那樣：他們將貽誤**教育幾十年！ 四是多年來未為教師隊(duì)伍補(bǔ)充優(yōu)秀年輕教師。多年來，**市、**市、**縣甚至我省更多的市縣，都非常重視引進(jìn)年輕的優(yōu)秀教師。每年都由教育行政部門會同組織人事、紀(jì)檢等相關(guān)部門以及教育界的專家組成招聘小組，直接到重點(diǎn)師范院校招聘年輕優(yōu)秀教師，**中學(xué)這項(xiàng)工作已經(jīng)連續(xù)開展了10年。經(jīng)過多年的努力，他們?yōu)榻處熽?duì)伍注入了許多新鮮的血液，大大優(yōu)化了教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。我縣在這項(xiàng)工作上嚴(yán)重滯后，201*年由人社局直接向社會公開招考高中教師的做法，事實(shí)已經(jīng)證明是不成功的。在這批教師中，相當(dāng)一部分是不能勝任教學(xué)的。 （四）教師的職業(yè)道德水平亟待提高 在**市、**市調(diào)研時，我們深切地感受到了當(dāng)?shù)貪夂竦淖饚熤亟谭諊�。我們認(rèn)為，這和教師本身的素質(zhì)有關(guān)，尤其是和教師的師德師風(fēng)有著密切的關(guān)系。我縣教師職業(yè)道德主要存在以下問題： 一是缺乏愛崗敬業(yè)精神。在現(xiàn)有的_下，進(jìn)入教師隊(duì)伍就等于端上了鐵飯碗，部分教師喪失了危機(jī)感，沒有了積極進(jìn)取的動力。在工作上不求上進(jìn)，得過且過，出勤不出力。不認(rèn)真?zhèn)湔n、寫教案，不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，課余時間忙于喝茶、打麻將、研究彩票。 二是育人意識淡薄。教書育人是每一位教師的神圣職責(zé)。然而，在調(diào)研中，許多校長、教師都說：現(xiàn)在的學(xué)生，又不能打，不能罵，我們怎么教育他們？簡單地把“打、罵”等同于教育，又以不能打罵為由，放棄自己對學(xué)生的管理和教育責(zé)任。在我縣的中小學(xué)尤其是農(nóng)村小學(xué)，廣大教師基本不住校，一下課就走人，學(xué)生除了在課堂上能見到老師外，平時和老師的接觸和情感交流是非常少的。廣大教師的育人意識相當(dāng)?shù)�，對學(xué)生缺少應(yīng)有的關(guān)愛。 三是部分擁有較高職稱的教師師德失范。職稱是教師教學(xué)能力的具體體現(xiàn)，一名教師擁有的職稱越高，說明他的業(yè)務(wù)能力越強(qiáng)，應(yīng)承擔(dān)更加重要的教學(xué)任務(wù)。但是從調(diào)研的情況來看，情況恰好相反。部分教師取得高級職稱后，認(rèn)為是“船到碼頭，車到站”了，工資等級已經(jīng)到了最高級別，再努力下去也沒有什么意義了，所以總是以各種借口和理由推脫，不教畢業(yè)班，不當(dāng)班主任，不愿負(fù)擔(dān)較重的教學(xué)任務(wù)。雖然如此，他們卻依然能夠憑著較高的職稱領(lǐng)取比一般教師更高的工資，給其他教師造成心理上的不平衡，打擊了一些年輕教師的工作積極性。 （五）教師隊(duì)伍管理_和機(jī)制不能適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要 一是縣教育行政部門在管理教師上與人事、編制部門相互脫節(jié)。在教師的調(diào)配方面，教育行政部門沒有征求編辦的意見，造成教師調(diào)動與編制管理脫節(jié)，人事部門也不認(rèn)可教育行政部門的內(nèi)部調(diào)動行為,出現(xiàn)教師人崗分離現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，我縣有211位人崗分離的教師。有些教師調(diào)動十幾年，人事關(guān)系、工資關(guān)系還在原來的學(xué)校，人崗分離給學(xué)校教學(xué)管理和績效工資的分配帶來很大的難題，也在很大程度上造成了縣城學(xué)校、中心學(xué)校教師過剩，而農(nóng)村小學(xué)教師長期緊缺的局面。此外，201*年縣政府在撤并山口中學(xué)、太平學(xué)校初中部、仁興學(xué)校初中部、金安中學(xué)過程中，除了進(jìn)入思源學(xué)校的十幾位教師外，其他教師全部由教育行政部門安排到各學(xué)校，編制部門對教師的去向不得而知，編制部門在教師編制管理上呈失控狀態(tài)。 二是學(xué)校管理教師的職能弱化。主要體現(xiàn)在學(xué)校缺乏用人的自主權(quán)，想引進(jìn)的沒有辦法引進(jìn)，想淘汰的沒有辦法淘汰。在對教師的常規(guī)管理上，也無法涉及教師的最核心的利益問題——既不能扣工資，也不能解聘。針對這一點(diǎn)上，**縣出臺了《校長辦學(xué)自主權(quán)暫行規(guī)定》，賦予校長較大的管理自主權(quán)。 三是教師隊(duì)伍只進(jìn)不退，只上不下。我縣尚未建立教師退出機(jī)制，大量不合格的教師長期在教學(xué)崗位上工作。同時，雖然我縣已經(jīng)制定了針對校長的嚴(yán)格的考核制度，設(shè)立了校長的任期制。但是廣大的學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)沒有任期制，基本上是終身制。由于每任校長都會提拔一批中層領(lǐng)導(dǎo)，造成學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)過多，人浮于事，增加管理上的難度。另外，教師的職稱也是終身制的，一旦評上了高級，就永遠(yuǎn)是高級，教師的緊迫感和進(jìn)取心逐漸淡漠，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)不服從教學(xué)安排，不服從管理的情況。**縣已經(jīng)率先建立教師退出機(jī)制，201*年對31名考核不合格的教師予以轉(zhuǎn)崗。 四是缺乏對教師有效的評價和激勵機(jī)制。對教師進(jìn)行科學(xué)的評價，并對表現(xiàn)突出者給予獎勵，是有效管理的重要手段。我縣現(xiàn)有的教師評價機(jī)制因欠缺對教師教學(xué)業(yè)績進(jìn)行評價的有效手段，是非常不合理的。評價和激勵的方式也過于單一，主要體現(xiàn)在績效工資的考核和分配上，績效考核基本上等于考勤，干好干壞差不多，分配差距不大，未能起到激勵先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展的作用。此外，我縣對教師的獎勵也僅限于每年一度的教師節(jié)，獎勵的范圍也非常有限，作用不明顯，難以起到激勵教師的作用。 在教師的評價和激勵方面，**市和**縣做法值得我們學(xué)習(xí)：①建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。為了科學(xué)評價教師的教學(xué)質(zhì)量，**市建立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，由市教研室對全縣每一位教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。教研室對每位教師所教的每位學(xué)生每次的考試成績都了如指掌，通過分析及格率、平均分、優(yōu)秀率、進(jìn)步率等，對教師的教學(xué)情況作出科學(xué)的評價，并將評價的結(jié)果運(yùn)用到績效工資的分配、評職稱、教師晉升等工作中。②建立獎教獎學(xué)制度。在獎教獎學(xué)方面，**縣的力度是最大的。201*年，**縣出臺了《**縣獎教獎學(xué)暫行辦法》，對教學(xué)成績突出的教師實(shí)行重獎，如：教師參加國家比賽獲一等獎的獎勵30000元，輔導(dǎo)學(xué)生參加國家級競賽獲一等獎的獎勵10000元，學(xué)生考上清華北大的，科任教師和學(xué)生各獎勵50000元。每年教師節(jié)評出280名優(yōu)秀教師，每人獎勵1500元。每三年在全縣評出前50名教師，每月發(fā)放500元等等。獎項(xiàng)之多，獎金之高，獎勵范圍之廣，足以看出**縣委縣政府對教育工作的重視。 五是忽視班主任在教育管理中的作用。班級是 ……（未完，全文共10915字，當(dāng)前只顯示3942字，請閱讀下面提示信息。收藏教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：用新思想照新征程 做新時代答卷人 下一篇：保持定力、不驕不怠、不躁不餒——確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn) 相關(guān)欄目：教師 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 建筑 調(diào)研報(bào)告 |