標題:關(guān)于落實全面從嚴治黨要求進一步加強黨的建設(shè)的實施方案
關(guān)于落實全面從嚴治黨要求進一步加強黨的建設(shè)的實施方案

  為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神,全面落實習近平總書記關(guān)于從嚴治黨重要講話要求及《中共貴州省委關(guān)于黨要管黨從嚴治黨的決定》(黔黨發(fā)〔2014〕21號)精神,進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,按照《中共黔南州委關(guān)于落實全面從嚴治黨要求進一步加強黨的建設(shè)的決定》(黔南黨發(fā)〔2015〕2號)要求,結(jié)合我市實際,就落實全面從嚴治黨要求、進一步加強黨的建設(shè)制定如下實施方案。
  一、目標任務(wù)
  認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于從嚴治黨“八項要求”,深刻把握從嚴治黨的重大意義,切實增強管黨治黨建黨的政治自覺、思想自覺、行動自覺,堅持把思想建黨擺在首位,把制度治黨貫穿始終,通過教育擰緊思想“總開關(guān)”,依靠制度增強行為“硬約束”,形成聚精會神抓黨建、一心一意謀發(fā)展的新風氣,積極構(gòu)建黨要管黨、從嚴治黨新常態(tài),為推動福泉加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展、率先小康提供堅強的組織保障。
  二、重點推進從嚴思想教育三項工作任務(wù)
  (一)強抓政治學習
  1.推行領(lǐng)導干部上講臺制度。
  工作措施:緊扣中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞州、市發(fā)展主基調(diào)主戰(zhàn)略, 以市委黨校(市行政學校)為主陣地,切實開展理論政策、法律法規(guī)、工作任務(wù)和實踐經(jīng)驗等方面的講學,著重解答黨委政府工作中的重點、難點和熱點問題,積極開展互動教學。通過以講促學、學用結(jié)合,提高干部職工工作的針對性實效性,促進黨員干部凝聚共識,提升能力,更好地服務(wù)改革發(fā)展。
  (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市委黨校市行政學校>、市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
  2.實施政治學習“四個一工程”。
  工作措施:大力實施政治學習“四個一工程”(“考一考”學習程度、“述一述”學習情況、“講一講”學習體會、“比一比”學習成效),各級黨(工)委(黨組)中心組要按年度擬定學習計劃,按時推進各項學習工作,積極撰寫心得體會及相關(guān)理論文章、調(diào)研文章等,積極探索季度黨(工)委(黨組)學習經(jīng)驗交流會,確保各項學習工作落到實處。
  (牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
  3.積極舉辦黨員干部培訓班。
  工作措施:按照州“11325”計劃,著力開發(fā)一批特色教育資源(基地),并切實以市委黨校(市行政學校)、雙谷農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、黃絲江邊為主要教學實踐基地,積極開展各類培訓和現(xiàn)場教學,不斷提升黨員干部的綜合素質(zhì),積極為廣大黨員干部搭建學用轉(zhuǎn)化平臺。同時,不斷豐富流動黨校課堂載體,安排骨干教師,多形式、多途徑在基層 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1864字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  •   工作措施:建立和完善“三重一大”工作細則,提高科學民主依法決策水平,完善黨委(黨組)會議事規(guī)則和決策程序,推行重大問題、重大事項票決制做法,實行主要領(lǐng)導末位表態(tài)制,堅持責任追究制度。
      (牽頭單位:市委辦;責任單位:市紀委、市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      2.建立健全監(jiān)督制約機制。
      工作措施:推行黨務(wù)政務(wù)公開,嚴格執(zhí)行黨管干部、普通黨員監(jiān)督領(lǐng)導干部、領(lǐng)導干部內(nèi)部監(jiān)督等制度,切實加強檢查監(jiān)督,跟蹤問效,確保市委各項決策得到落實。
      (牽頭單位:市委辦、市政府辦;責任單位:市督查局,市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      (六)保障黨員主體地位
      1.強化黨員主體意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
      工作措施:落實好黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映和黨內(nèi)重大決策征求意見制度,做到黨員應(yīng)知盡知。根據(jù)不同單位的不同特點,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺,通過“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等主題實踐活動搭建為民服務(wù)平臺,把中心工作、黨建工作與主題實踐活動結(jié)合起來,把黨的先進性、黨員先進性寓于實踐活動中,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動力。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      2.建立黨員監(jiān)督意見反饋機制。
      工作措施:不斷規(guī)范和完善黨員定期評議黨組織和領(lǐng)導班子制度,增強普通黨員話語權(quán),鼓勵和保護黨員提意見、講真話。加強黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,建立黨代表直接聯(lián)系服務(wù)黨員、群眾工作機制,發(fā)揮黨代表的紐帶作用,嚴肅查處侵害黨員政治權(quán)利和打擊報復黨員的行為。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      (七)嚴格組織生活紀律
      1.認真落實“三會一課”、雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度。
      工作措施:認真落實“三會一課”、雙重組織生活、民主評議等制度,實現(xiàn)黨的組織生活規(guī)范化,確保黨員經(jīng)常受到黨內(nèi)生活鍛煉;各級黨(工)委(黨組)班子民主生活會、基層黨組織組織生活會每年不得少于1次。逐步推行下級黨組織觀摩、本單位干部列席民主生活會和組織生活會做法,認真開展批評與自我批評,堅決杜絕程序化、表面化、庸俗化現(xiàn)象。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市紀委,市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      2.強化監(jiān)督指導。
      工作措施:市委常委領(lǐng)導每年要隨機抽取1個以上部門(單位)參加其班子專題民主生活會,市直部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同級之間可以交叉觀摩專題民主生活會。進一步加強監(jiān)督檢查,定期對執(zhí)行組織生活紀律情況進行專項督查,建立專項檢查和定期檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,維護好組織紀律的權(quán)威性和嚴肅性。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市紀委,市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      四、重點推進從嚴選用監(jiān)管干部三項工作任務(wù)
      (八)構(gòu)建科學選拔機制
      1.建立完善選拔任用干部各項工作制度。
      工作措施:認真執(zhí)行“兩個80%”配套政策,建立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)機制,改進后備干部培養(yǎng)選拔方式,儲備一批30歲左右的正科級后備干部,不斷完善《福泉市規(guī)范干部選拔任用工作試行辦法》,建立《福泉市科級干部德的考核考察辦法》和《福泉市科級領(lǐng)導班子和科級干部政績考核辦法》,改進競爭性選拔干部辦法,健全和完善干部考核評價制度。
      (牽頭及責任單位:市委組織部)
      2.切實發(fā)揮黨組織主要領(lǐng)導的把關(guān)作用。
      工作措施:強化黨(工)委(黨組)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識別的責任,探索區(qū)分實施選任制和委任制干部選拔方式,堅決糾正唯票取人、唯分取人等“四唯”現(xiàn)象,用好各年齡段干部,真正把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選拔出來,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      3.加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合分析研判。
      工作措施:出臺《福泉市科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合分析研判辦法》,不斷強化調(diào)查研究,改進任職考察工作,綜合運用平時考察情況、民主生活會開展情況及年度考核結(jié)果,及時掌握各級各部門(單位)整個班子的結(jié)構(gòu)和運行狀態(tài),摸清班子和班子成員中存在的問題和工作推進情況,研究解決發(fā)現(xiàn)問題的有效辦法,為調(diào)配和調(diào)整班子打好基礎(chǔ),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      4.強化人才保障體系建設(shè)。
      工作措施:建立健全以培養(yǎng)、評價、使用、激勵為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障,繼續(xù)落實《優(yōu)秀人才獎勵辦法》、《市科學技術(shù)獎勵辦法》、《關(guān)于大力加強人才隊伍建設(shè)的實施意見》等,加大人才引進力度和資金的投入,適時開展緊缺人才調(diào)研,圍繞市委、市政府中心工作,突出重點領(lǐng)域、重點層次、重點類別人才的培養(yǎng)、引進和使用,策劃、組織、實施一批重大的、有影響的人才工程,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      (九)加強選人用人監(jiān)督
      1.強化選人用人各環(huán)節(jié)監(jiān)督。
      工作措施:堅持和完善立項督查制度,完善舉報受理平臺,改進和完善舉報受理流程,加強查核結(jié)果的抽查復核和分析研判,注重查核實效,嚴肅干部選拔任用工作紀律規(guī)定,認真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”等有關(guān)事項報告制度,堅決整治選人用人不正之風。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市紀委、市督查局、市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      2.加強選人用人專項檢查。
      工作措施:加大對突出問題的查處力度,完善干部選拔任用責任追究機制,建立干部出現(xiàn)問題倒查機制,著力整治違反干部選拔任用標準、程序和跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等問題,全面清理超編制超職數(shù)超規(guī)格配備干部、違規(guī)黨政分設(shè)、違規(guī)進人、吃空餉的現(xiàn)象,大力整治改學歷、改經(jīng)歷、改年齡等問題。
      (牽頭單位:市紀委;責任單位:市委組織部、市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      (十)從嚴加強干部監(jiān)管
      1.督促落實好干部監(jiān)管各項工作。
      工作措施:健全完善《福泉市調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導干部實施辦法》和《福泉市黨政領(lǐng)導干部免職、辭職、降職暫行辦法》,探索出臺《福泉市科級干部“歇職”制度》,建立新提拔任用干部“一報告、兩提醒、三承諾”監(jiān)督體系,推行領(lǐng)導干部周工作情況掛網(wǎng)公示,加大對干部到崗履職情況的督促檢查力度和治庸、治懶、治慢力度。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市直部門(單位)的股級干部選拔任用工作及四項監(jiān)督制度落實宣傳情況開展1次專項檢查,堅持抓好個人重大事項報告、誡勉談話、出國(境)審批等日常監(jiān)督管理制度落實。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市紀委,市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      2.加大對非領(lǐng)導職務(wù)干部的管理力度。
      工作措施:充分發(fā)揮非領(lǐng)導職務(wù)干部的積極作用,合理落實非領(lǐng)導職務(wù)干部的政治、經(jīng)濟待遇,加大對市直各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非領(lǐng)導職務(wù)干部專項檢查,切實加強其教育管理。
      (牽頭單位:市委組織部;責任單位:市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      五、重點推進從嚴改進作風三項工作任務(wù)
      (十一)狠抓作風專項整治
      1.深化作風專項整治活動。
      工作措施:成立深化作風專項整治工作小組,堅持抓常、抓細、抓長原則,深入推進“六風一卡”、“五去五求”、“慢”專項整治等作風建設(shè)工作,進一步深化“四風”突出問題“7+4+3”專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和處置一批違法違紀行為,切實增強領(lǐng)導班子和干部隊伍的政治意識、大局意識、責任意識和廉潔自律意識,營造良好的政治環(huán)境和社會風氣。
      (牽頭單位:市紀委;責任單位:市委組織部、市督查局、市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      2.強化教育實踐活動整改落實“回頭看”。
      工作措施:堅持高標準嚴要求,充分發(fā)揮市委作風建設(shè)巡回督導組作用,強化督促檢查力度,加大對“兩方案一計劃一清單”落實力度,督促市直各部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入開展整改落實情況“回頭看”,切實解決“四風”突出問題,兌現(xiàn)整改承諾。
      (牽頭單位:市委活動辦;責任單位:市督查局,各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      (十二)推動作風建設(shè)常態(tài)化
      1. 深入貫徹落實中央、省、州、市作風建設(shè)相關(guān)規(guī)定。
      工作措施:深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和《廉政準則》,嚴格執(zhí)行省委“十項規(guī)定”、黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”和州委“九項規(guī)定”,嚴格落實《黨員干部職工作風建設(shè)具體責任行為“簽字背書”制度》,倒逼干部作風建設(shè)責任落實。
      (牽頭單位:市紀委;責任單位:市直各部門單位>、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>)
      2. 開展作風專項督查。
      工作措施:整合有關(guān)部門力量,組建干部作風督查組,按照每季度必督查和重要節(jié)點時間督查 ……(未完,全文共13419字,當前只顯示4846字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于落實全面從嚴治黨要求進一步加強黨的建設(shè)的實施方案

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