| 標(biāo)題：關(guān)于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐與思考 |
| 關(guān)于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐與思考 黨的十九大報(bào)告指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。把學(xué)習(xí)型放在第一位，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)是前提，學(xué)習(xí)好才能服務(wù)好。習(xí)近平同志講：只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，才能把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。區(qū)縣黨政機(jī)關(guān)和基層群眾“面對(duì)面”、“零距離”，面對(duì)基層復(fù)雜多樣的實(shí)際問題，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，通過堅(jiān)持學(xué)習(xí)，提高解決問題的本領(lǐng)和戰(zhàn)斗力量，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。 一、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)存在問題 筆者調(diào)查，目前黨政機(jī)關(guān)干部主要通過三條途徑接受學(xué)習(xí)教育。其一，機(jī)關(guān)內(nèi)部組織的集體學(xué)習(xí)；其二，干部自學(xué)；其三，干部參加上級(jí)部門或者當(dāng)?shù)攸h校、人事等部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從區(qū)縣機(jī)關(guān)實(shí)際情況來看，盡管以上學(xué)習(xí)方式對(duì)廣大干部的政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升起到一定作用，但其中存在的問題依然不容忽視。 （一）集體學(xué)習(xí)存在的問題。一是注重形式、不重實(shí)質(zhì)。一些單位日常組織集體學(xué)習(xí)，是應(yīng)付差事，滿足于一知半解、淺嘗輒止，學(xué)習(xí)過程中留幾張照片，裝點(diǎn)門面、以備檢查。參加學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)干部，也是心不在焉， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略876字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、原因剖析 （一）重視程度不夠。一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，上級(jí)考核也不嚴(yán)格，或考核中占的分值小。因此對(duì)如何組織好干部學(xué)習(xí)研究不多，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)重視程度不夠、責(zé)任不明確，即使指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)同志也熱情不高、工作不實(shí)；更有甚者認(rèn)為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)只是一種口號(hào)，沒有實(shí)際意義，甚至對(duì)創(chuàng)建工作忽略或淡忘。 （二）學(xué)習(xí)計(jì)劃缺失。很多機(jī)關(guān)單位缺乏長遠(yuǎn)的或年度的學(xué)習(xí)計(jì)劃，即使制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，也是為了應(yīng)付檢查，學(xué)習(xí)計(jì)劃沒有經(jīng)過認(rèn)真研究，未能結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)際，沒有學(xué)習(xí)重點(diǎn)，操作性不強(qiáng)，執(zhí)行起來更是大打折扣。由于學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致集體學(xué)習(xí)缺乏長期性、規(guī)律性和系統(tǒng)性，干部自學(xué)缺乏目標(biāo)、漫無目的，突不出重點(diǎn)。 （三）培訓(xùn)師資匱乏。區(qū)縣黨校和人事部門由于掌握的教學(xué)硬件設(shè)備短缺，造成集中培訓(xùn)不能兼顧大部分普通干部。同時(shí)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力相對(duì)較弱，師資資源有限，可利用的社會(huì)資源也相對(duì)較少，造成培訓(xùn)課程設(shè)置單一，涉獵業(yè)務(wù)范圍不廣，培訓(xùn)質(zhì)量不高，培訓(xùn)規(guī)模偏小。 （四）制度約束不嚴(yán)。一些機(jī)關(guān)對(duì)干部學(xué)習(xí)缺乏制度約束，學(xué)習(xí)沒有實(shí)現(xiàn)制度化，盡管很多機(jī)關(guān)單位制定了不少學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但沒有很好落實(shí)，缺乏有力的督促檢查手段，致使出現(xiàn)一些機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)漫不經(jīng)心，甚至以閑談與牢騷代替學(xué)習(xí)；機(jī)關(guān)也沒有把干部學(xué)習(xí)認(rèn)真、學(xué)以致用、推動(dòng)工作，真正作為干部選拔使用的重要條件來考察，使許多干部感到理論學(xué)習(xí)再好也沒有用。 （五）考核機(jī)制缺失。任何沒有考核的學(xué)習(xí)都是難以有成效的，這就好比學(xué)校里沒有考試就無法激發(fā)教師的教書激情和學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情一樣。機(jī)關(guān)雖然不同于學(xué)校，學(xué)習(xí)不是第一任務(wù)，但要讓干部學(xué)習(xí)有目標(biāo)、有動(dòng)力、有氛圍，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，必須建立長效的學(xué)習(xí)考核制度。只有計(jì)劃和布置，忽視考?si涫擔(dān)賈玫腦俁嘁材巖月涫怠?br>三、對(duì)策建議 （一）堅(jiān)持以人為本。一是提高素質(zhì)是基本。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，要著眼于機(jī)關(guān)干部的全面發(fā)展和機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的提高，這是最基本的，然后通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體、營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍等措施，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體干部終身學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是統(tǒng)籌兼顧是前提。機(jī)關(guān)不是學(xué)校，工作是第一位，絕不能本末倒置，一味追求學(xué)習(xí)，弱化業(yè)務(wù)的做法不可取。學(xué)習(xí)時(shí)間的安排要結(jié)合單位工作特點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)要安排在工作任務(wù)輕時(shí)，切忌在“5+2”“白加黑”的工作節(jié)奏下給同志補(bǔ)課學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)習(xí)增長不了業(yè)務(wù)，只會(huì)讓干部對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸和排斥。三是結(jié)合業(yè)務(wù)是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)的主要目的是促進(jìn)工作更好開展。因此，組織學(xué)習(xí)首先內(nèi)容擇定要科學(xué)，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，實(shí)施前要充分征求廣大干部的意見，做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，這樣干部通過學(xué)習(xí)才能感到學(xué)習(xí)有用，業(yè)務(wù)能力、思想境界得到了提升，下次組織學(xué)習(xí)才能提起興趣、愿意參加，形成良性循環(huán)。 （二）明確學(xué)習(xí)計(jì)劃。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。學(xué)習(xí)計(jì)劃要從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方法、責(zé)任分工、學(xué)習(xí)進(jìn)度等要素認(rèn)真研究，確保計(jì)劃具備指導(dǎo)性和操作性。學(xué)習(xí)計(jì)劃還要向干部公布，讓干部清楚。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容要具體。要明確干部要學(xué)習(xí)哪些理論、業(yè)務(wù)書籍，學(xué)習(xí)應(yīng)該達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量都要有具體要求。二是學(xué)習(xí)方法要明確。要讓干部知道怎么學(xué)。例如，集體學(xué)習(xí)如何開展，干部自學(xué)都有什么要求，都要具體體現(xiàn)在學(xué)習(xí)計(jì)劃中，且切實(shí)可行。三是責(zé)任分工要明確。執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃的過程中，要明確本單位由誰總體上協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)、考核督促，各個(gè)科室的學(xué)習(xí)組織由誰負(fù)責(zé)，都要指定專人；同時(shí)，單位對(duì)學(xué)習(xí)上提供哪些物力、財(cái)力的支持也要明確。四是學(xué)習(xí)進(jìn)度要具體。每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)學(xué)習(xí)要達(dá)到什么數(shù)量、什么效果要在計(jì)劃中體現(xiàn)。 （三）營造學(xué)習(xí)氛圍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的首要問題就是廣泛動(dòng)員，形成合力，切實(shí)提高機(jī)關(guān)上下對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而確立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的先進(jìn)學(xué)習(xí)理念，形成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的濃厚氛圍。一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭講課，帶頭寫心得體會(huì)和調(diào)研文章�？梢猿闪⒁詸C(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，把學(xué)習(xí)列為班子會(huì)議的重要議題，經(jīng)常就學(xué)習(xí)積極性的調(diào)動(dòng)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、成效等進(jìn)行專門 ……（未完，全文共4098字，當(dāng)前只顯示2276字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐與思考） 上一篇：局2017年度安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告 下一篇：在區(qū)委全體會(huì)議暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話2018年 相關(guān)欄目：學(xué)習(xí)體會(huì) 學(xué)習(xí)材料 機(jī)關(guān) 建筑 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |