| 標(biāo)題：市人民政府關(guān)于推動(dòng)商貿(mào)流通大發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) |
| ****市人民政府關(guān)于推動(dòng)商貿(mào)流通大發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 各縣市區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)部門(mén)： 商貿(mào)流通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我市商貿(mào)流通持續(xù)發(fā)展，總體規(guī)模逐步擴(kuò)大，對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)，吸納社會(huì)就業(yè)等發(fā)揮了重要作用，但還存在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力較弱，流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能不健全，新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，發(fā)展環(huán)境有待改善等問(wèn)題。當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)化的快速推進(jìn)期，迫切需要進(jìn)一步搞活大流通、繁榮大市場(chǎng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于推動(dòng)商貿(mào)流通大發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀政[****]132號(hào)），加快提升我市商貿(mào)流通的發(fā)展水平，為加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)快速發(fā)展提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力，特提出如下意見(jiàn)。 一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以構(gòu)建現(xiàn)代流通體系為重點(diǎn)，以國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求戰(zhàn)略、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)著手建設(shè)、大廣高速開(kāi)通、濱湖新區(qū)上升為省級(jí)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平等為契機(jī)，借力提升工業(yè)化、加速城鎮(zhèn)化、建設(shè)新民居，著眼搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)、活躍市場(chǎng)、繁榮經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，加快完善流通網(wǎng)絡(luò)，做強(qiáng)流通主體，提升流通功能，規(guī)范流通秩序，提升流通和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，為加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。 (二)發(fā)展目標(biāo)�！笆濉逼陂g，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)1 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1067字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （六）構(gòu)建覆蓋面廣、便民利民的城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施連鎖超市進(jìn)社區(qū)、農(nóng)家店進(jìn)村鎮(zhèn)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)戶(hù)的新民居建設(shè)“三進(jìn)”工程。大力發(fā)展面向“三農(nóng)”服務(wù)的連鎖網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)引導(dǎo)市內(nèi)外大型連鎖企業(yè)向新民居示范村發(fā)展，確保每個(gè)新民居示范村建設(shè)兩家以上農(nóng)家店。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷(xiāo)、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，****年農(nóng)家店覆蓋面達(dá)到100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村，建設(shè)改造商品配送中心17家，商品統(tǒng)一配送率提高到60%以上。完善城鎮(zhèn)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到****年，主城區(qū)建成家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，培育5家以上主食加工配送示范中心、10個(gè)商業(yè)示范社區(qū)、30個(gè)早餐示范點(diǎn)，建成15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。每個(gè)縣市區(qū)培育1～2個(gè)主食加工配送示范中心、2～3家商業(yè)示范社區(qū)、5個(gè)以上早餐示范網(wǎng)點(diǎn)，改建2～3個(gè)菜市場(chǎng)。重點(diǎn)支持創(chuàng)建3家以上省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)。 （七）發(fā)展直采直供、快捷高效的“商超＋基地”型農(nóng)超對(duì)接流通。重點(diǎn)推動(dòng)衡百、吉美、愛(ài)特、萬(wàn)德福、信發(fā)、四季青等大中型商超與縣市區(qū)蔬菜、糧油、豬肉等生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建立長(zhǎng)期直采直供關(guān)系，到****年，“商超＋基地”項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)以上。完善農(nóng)產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”配送中心從生產(chǎn)基地、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)回購(gòu)產(chǎn)品直供商超。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)城發(fā)展直銷(xiāo)連鎖店。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和生產(chǎn)合作社與京津等大中城市的超市及批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，到****年，與市外農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)以上。大力發(fā)展冷鏈物流體系，用好“綠色通道”，切實(shí)降低運(yùn)輸成本，提高質(zhì)量和效益，更好地發(fā)揮直采直供對(duì)平抑市場(chǎng)物價(jià)的促進(jìn)作用。 （八）建設(shè)一批管理先進(jìn)、輻射力強(qiáng)的商品市場(chǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大饒陽(yáng)縣瓜菜果品交易市場(chǎng)、武強(qiáng)街關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、阜城金地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等國(guó)家“雙百市場(chǎng)工程”的交易規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的拉動(dòng)作用。加快提升安平絲網(wǎng)、大營(yíng)皮毛、桃城橡膠等商品市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。推進(jìn)東明果蔬交易市場(chǎng)、冀州辣椒市場(chǎng)、深州花生市場(chǎng)等20個(gè)商品市場(chǎng)完善功能、提升檔次、增強(qiáng)輻射能力。重點(diǎn)支持5家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列入“雙百市場(chǎng)工程”范疇。到****年，全市商品市場(chǎng)交易額超10億元的達(dá)到10個(gè)，超50億元的達(dá)到2個(gè)，年交易額達(dá)到600億元以上。 （九）謀劃建設(shè)一批功能完善、設(shè)施先進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)****鑫城城市廣場(chǎng)、天鴻尚都綜合商城、新天地城市綜合體等大型城市綜合體建設(shè)；重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)****國(guó)際商貿(mào)城、怡水園商城、家樂(lè)福購(gòu)物中心等主城區(qū)4家以上，冀州義烏國(guó)際商城、棗強(qiáng)義烏國(guó)際商城等縣市區(qū)8家以上商貿(mào)項(xiàng)目；抓緊完成市迎賓館遷址、天鴻尚都國(guó)際酒店、新天地商務(wù)酒店、冀州碧水灣大酒店、棗強(qiáng)大酒店、濱湖新區(qū)龍?jiān)磭?guó)際和平大酒店等五星級(jí)賓館的項(xiàng)目建設(shè)；著力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)，加快推廣以供應(yīng)鏈管理技術(shù)為核心的物流服務(wù)方式，提高運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送等環(huán)節(jié)的效率，重點(diǎn)推進(jìn)安平聚成國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、****國(guó)際綜合物流園區(qū)、雨潤(rùn)（九洲）農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目、桃城區(qū)鋼材物流配送中心、博信醫(yī)藥物流中心、冀州恒通棉花物流、景縣路緣公路工程物流中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程；以****市牧馬生態(tài)莊園、濱湖新區(qū)溫泉養(yǎng)生城、饒陽(yáng)縣北方民族樂(lè)器產(chǎn)業(yè)園、****市內(nèi)畫(huà)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑、文化休閑、養(yǎng)生休閑和運(yùn)動(dòng)休閑四大休閑旅游產(chǎn)品，把****湖打造成為旅游功能完備的新興濕地旅游度假基地；著力打造中國(guó)內(nèi)畫(huà)之都、樂(lè)器之都、文化名城，建成一批具有標(biāo)志性、代表性的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)培育1家年產(chǎn)值突破10億元的旗艦文化企業(yè)集團(tuán)。 （十）健全監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、_嚴(yán)管的城鄉(xiāng)市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化蔬菜等生活必需品生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)警。擴(kuò)大生活必需品儲(chǔ)備品種和規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控能力。建立健全“放心肉”、“放心酒”流通追溯體系，維護(hù)流通領(lǐng)域食品安全，依法規(guī)范市場(chǎng)秩序。 三、切實(shí)加大政策扶持力度 (一)加大財(cái)政投入 自****年起，在市級(jí)財(cái)政預(yù)算中每年安排2000萬(wàn)元資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)商貿(mào)流通發(fā)展予以支持。主要用于商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村流通體系、城市便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系、生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備體系、商貿(mào)物流配送中心和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大型商貿(mào)流通項(xiàng)目引進(jìn)，流通領(lǐng)域節(jié)能減排，以及中央和省財(cái)政支持商貿(mào)流通發(fā)展要求地方配套的資金等。近期重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)、早餐工程、農(nóng)超對(duì)接等項(xiàng)目。具體辦法由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委等部門(mén)制定。各縣市區(qū)要設(shè)立相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)配套資金，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于支持商貿(mào)流 ……（未完，全文共5762字，當(dāng)前只顯示2774字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市人民政府關(guān)于推動(dòng)商貿(mào)流通大發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)） 上一篇：教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)交流發(fā)言材料：求真務(wù)實(shí)，做好管理工作 下一篇：2018年民主生活會(huì)自我剖析材料 相關(guān)欄目：民政 換屆 政務(wù)講話(huà) 統(tǒng)戰(zhàn)民政 政府 財(cái)政 政府報(bào)告 科技 黨務(wù)講話(huà) 科學(xué)發(fā)展 計(jì)劃規(guī)劃 |