標題:市開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動實施方案
***市開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動實施方案

近年來,一些單位和人員受利益驅動,置人民群眾生命財產安全于不顧,采取造假和網上售假等方式偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證,嚴重危害生產經營單位的安全生產和特種作業(yè)人員的自身安全。為有效打擊假冒特種作業(yè)操作證行為,根據《國務院安委會辦公室關于開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動的通知》(安委辦〔2018〕20號)要求,結合我省實際,市安委會辦公室制定本實施方案,決定從2018年7月至2018年12月底在全市范圍內組織開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一思想,嚴厲打擊假冒特種作業(yè)證行為,有效防范安全風險,堅決遏制重特大安全事故,為我市全面深化改革開放提供良好的安全生產環(huán)境。
二、工作目標
依法查處偽造、變造、買賣特種作業(yè)操作證行為,嚴厲打擊假冒安全監(jiān)管部門網站及通過網絡制假售假行為,嚴肅查處從業(yè)人員持假冒特種作業(yè)證上崗作業(yè)行為,進一步規(guī)范和完善特種作業(yè)操作證考核發(fā)放和信息查詢。
三、治理重點  ……(快文網http://m.hoachina.com省略840字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    五、工作措施
    (一)加強組織領導。市安委會辦公室成立打擊持假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動工作領導小組,由市安委會辦公室主任任組長,市安委會辦公室副主任和市工信、公安、工商、網信等部門有關領導任副組長,相關業(yè)務處負責人為成員的專項行動治理工作領導小組,領導小組辦公室設在市安全監(jiān)管局監(jiān)管一處,主要負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織部署和督導檢查及總結打擊持假冒特種作業(yè)操作證專項行動治理工作。各區(qū)、縣安委會要按照國務院安委會辦公室和省安委會辦公室部署要求,加強領導,明確責任,認真組織本地區(qū)各有關單位動員部署開展打擊假冒特種作業(yè)證書專項治理行動工作。
    (二)加強宣傳引導。各區(qū)、縣安委會及市安委會有關成員單位要利用政府網站、媒體等,結合“安全生產月”活動,擴大特種作業(yè)宣傳覆蓋面,加大對特種作業(yè)知識的宣傳力度,提高全民安全生產意識,形成全社會共同關注、監(jiān)督特種作業(yè)的良好氛圍。各有關部門和生產經營單位要教育從業(yè)人員必須通過規(guī)范培訓和依法考核取得特種作業(yè)操作證。
    (三)全面開展自查。《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》(國j-a全監(jiān)管總局令第30號)附件中的特種作業(yè)目錄和《國j-a全監(jiān)管總局關于做好特種作業(yè)(電工)整合工作有關事項的通知》(安監(jiān)總人事〔2018〕18號)文件均規(guī)定了特種作業(yè)操作類別。各行業(yè)主管部門要督促本行業(yè)生產經營單位落實主體責任,全面檢查本生產經營單位特種作業(yè)人員持證情況,通過全國統(tǒng)一證書查詢系統(tǒng)(進入應急管理部政府網站****,依次點擊“服務”—“服務大廳”—“特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢”,進入查詢平臺)查驗持證人員證書真?zhèn),確保本單位特種作業(yè)人員依法持證率達到100%。各安全培訓機構在特種作業(yè)人員復審培訓報名時,要在國家應急管理部政府網站認真查驗證書真?zhèn),一經發(fā)現假證,及時上報有關部門,并扣留假特種作業(yè)證書,確保復審的特種作業(yè)人員證書100%真實有效。
    (四)規(guī)范完善考核發(fā)證管理。考核發(fā)證機關要對特種作業(yè)取證流程認真自查,優(yōu)化辦事流程,創(chuàng)新管理模式,提升公共服務水平,提高許可效率。
    (五)開展專項執(zhí)法。各有關部門要按照各自職責組織開展1次打擊假冒特種作業(yè)證違法行為專項執(zhí)法檢查。各級安全監(jiān)管部門要加大對重點行業(yè)企業(yè)、重點生產經營單位特種作業(yè)人員的查驗力度,提高查驗率。重點對特種作業(yè)人員培訓情況、證書來源及證書的真實性進行查核。要檢查培訓機構是否按國家規(guī)定的培訓大綱內容和學時進行培訓;公安部門重點要查處假冒特種作業(yè)操作證獲取渠道,打擊造假制假售假特種作業(yè)證窩點以及倒查個人使用假冒特種作業(yè)操作證等違法行為;工商部門要加強對網上售賣特種作業(yè)證等違法行為的執(zhí)法檢查,依法嚴厲查處網絡兜售假冒證書行為;網信部門要加強對假冒政府網站,從事虛假信息兜售、制假售假特種作業(yè)操作證行為檢查;其他行業(yè)主管部門要組織本行業(yè)開展1次打擊假冒特種作業(yè)證違法行為專項執(zhí)法檢查。
    (六)加大假冒特種作業(yè)證違法行為查處力度。市安委會辦公室將會同公安、工商、工信、網信等部門聯合開展打擊假冒特種作業(yè)證專項行動,嚴厲打擊非法違法假冒網站,倒查假冒證書獲取渠道、造假制假窩點。建立專項行動情況曝光制度,及時曝光查處假冒特種作業(yè)行為。各區(qū)縣安委會辦公室要參照執(zhí)行。
    六、職責分工
    (一)市安委會辦公室、各區(qū)、縣安委會是組織實施專項行動的責任主體,負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織部署和宣傳教育,明確相關部門職責,推動落實專項治理行動各項工作。
    (二)考核發(fā)證機關依據相關法律法規(guī)和職能分工,規(guī)范和完善特種作業(yè)證安全培訓、考核管理工作,指導生產經營單位依法依規(guī)使用特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè),把特種作業(yè)人員持證上崗情況納入日常監(jiān)督檢查內容。
    網信部門依法對假冒政府網站予以封堵或關閉,發(fā)現一個處理一個。
    工商部門加強對網上售賣特種作業(yè)證等違法行為的監(jiān)管,依法嚴厲查處網絡兜售假冒證書行 ……(未完,全文共3929字,當前只顯示2182字,請閱讀下面提示信息。收藏市開展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動實施方案

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