標題:縣委八屆八次全體(擴大)會議上的報告
緊盯目標 拼搏奮進 確保全面完成年度各項目標任務
——在中共**縣委八屆八次全體(擴大)會議上的報告

同志們:
這次縣委全會的主要任務是:認真貫徹落實習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神和省委建設“兩富”“兩美”浙江、市委實施“五化戰(zhàn)略”等決策部署,回顧總結上半年工作,部署落實下半年任務,審議通過《中共**縣委關于全面加強基層黨組織和基層_建設的實施意見》。
下面,我代表縣委常委會向全會作報告。
一、客觀總結成績,進一步堅定信心、提振士氣
今年以來,面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢,全縣上下認真貫徹落實中央和省委、市委系列決策部署,緊緊圍繞建設“浙江美麗南大門”這一目標,深入實施“雙海雙區(qū)”戰(zhàn)略,大力開展“八大責任捆綁攻堅”行動,全面推進各項重點工作落實,全縣經濟社會保持平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢。上半年,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值170.5億元,同比增長6.7%;財政總收入26.2億元,同比增長3.4%,其中公共財政預算收入17.3億元,同比增長4.8%;全社會消費品零售總額134億元,同比增長8.6%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18335元,農村常住居民人均純收入9196元,同比分別增長8%和10%。
(一)經濟運行態(tài)勢總體平穩(wěn)。全面落實金融風險化解“十大舉措”,加大企業(yè)幫扶力度,上半年處置不良貸款19.4億元,落實應急轉貸資金15.3億元,偵破涉眾型經濟案件13起。大力開展重點工程建設攻堅行動,加快推進龍港新城吹填造地等76個重點項目建設及重大清潔能源項目前期工作,持續(xù)擴大有效投資,上半年完成限額以上投資161.5億元,同比增長10.4%,完成總量列全市第三。深入實施招商引資“一號工程”,上半年到位浙商回歸資金25.1億元,同比增長31.9%;實際利用外資1014萬美元,完成率50.7%,分別列全市第二和第三。加快推進小微企業(yè)園建設,上半年完成供地126畝、竣工面積35.3萬平方米。扎實推進“三轉一市”“四換三名”,上半年完成“個轉企”519家,2家企業(yè)成功掛牌“新三板”。大力推進創(chuàng)新驅動,縣公益性科技企業(yè)孵化器竣工投入使用,成功列入國家智慧城市試點縣,與阿里巴巴公司簽訂農村電子商務合作意向協(xié)議并在全市率先開展農村淘寶項目。加大現(xiàn)代農業(yè)經濟培育力度,有序推進農業(yè)“兩區(qū)”建設,實現(xiàn)第一產業(yè)增加值10.8億元,列全市第一。
(二)對臺經貿合作持續(xù)推進。以溫州成功創(chuàng)建“海峽兩岸民營經 ……(快文網http://m.hoachina.com省略1686字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (七)黨的建設得到全面加強。強化理論武裝和宣傳工作,深化“玉蒼大講壇”品牌建設,精心策劃中新社“問路**”等重大主題宣傳活動。認真開展“三嚴三實”專題教育,深化拓展黨的群眾路線教育實踐活動。貫徹落實《干部選拔任用條例》,建立干部選拔任用預審制度,推進超職數(shù)領導干部消化工作,切實提高選人用人科學化水平。持續(xù)推進“臺海專才”等重大人才工程,成立招才局,組建高層次人才聯(lián)誼會,申報“國千”4人、“省千”12人。開展“村級黨組織規(guī)范化建設年”活動,集中整頓54個軟弱落后村黨組織,有序推進31個村民中心建設。深入實施“紅色細胞工程”,深化“兩范兩提”活動,進一步提升黨員隊伍的純潔性、先進性。狠抓黨風廉政建設責任落實,完善黨風廉政建設主體責任情況報告工作制度。深入開展正風肅紀專項行動,扎實推進“破兩難、糾四不”專項整治和農村基層作風巡查工作,有效解決干部作風問題和基層組織腐敗問題。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴查違紀違法問題,給予黨政紀處分144人。支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體的作用,切實加強人民武裝、外事、僑務、民族等工作。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒看到**改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的矛盾、問題和不足。主要表現(xiàn)在:新常態(tài)下,經濟發(fā)展進入“三期疊加”階段,經濟下行壓力增大,金融風險形勢嚴峻,轉型升級任務艱巨;改革力度有待進一步加大,一些重點改革項目的實際成效還未顯現(xiàn);社會基層基礎有待進一步鞏固提升,一些影響社會和諧穩(wěn)定的困難和問題仍然不少;基層黨組織建設和基層_有待進一步加強,一些村黨組織軟弱落后,部分干部作風不嚴不實,勇于擔當、克難攻堅的意識不強,少數(shù)干部的腐敗問題必須引起高度警惕。對此,我們必須采取切實有效的措施加以解決。
    二、瞄準全年目標,進一步聚焦重點、奮力突破
    2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十三五”規(guī)劃的重要一年。推進下半年工作,我們要按照習近平總書記“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的要求,認真貫徹省委十三屆七次全會和市委十一屆九次全會精神,全面落實市委“五化戰(zhàn)略”“十大舉措”,全力以赴抓攻堅,一以貫之抓落實,確保全面完成年度各項目標任務。具體工作中要把握好以下三個方面要求:
    ——提振精神再發(fā)力。面對逆水行舟、不進則退、小進也是退的重要關口,我們既要清醒看到經濟下行壓力加大等不利因素,更要看到改革創(chuàng)新的紅利在釋放,“微刺激”政策的積極效應在顯現(xiàn),我縣經濟發(fā)展的抗風險能力在增強,務必堅定信心、砥礪奮進,蓄勢發(fā)力、攻堅克難,牢牢把握發(fā)展主動權。
    ——聚焦重點求突破。要按照中央和省委、市委的系列決策部署要求,緊緊圍繞建設“浙江美麗南大門”這一戰(zhàn)略目標,深入實施“雙海雙區(qū)”戰(zhàn)略,突出抓好“經濟發(fā)展表、改革創(chuàng)新表、生態(tài)文明表、平安創(chuàng)建表、基層黨建表”五張表,努力實現(xiàn)經濟實力更強、轉型升級更快、改革創(chuàng)新更活、治理體系更完善、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更美好。
    ——攻堅克難抓落實。要深入實施責任捆綁攻堅行動,進一步加快工作節(jié)奏、加緊工作步伐、加大工作力度,甩開膀子放手干,邁開步子抓緊干,俯下身子踏實干,做到責任擔在肩、工作干在前、落實抓在先,真正肩負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命。
    根據(jù)年初目標和當前形勢,下半年重點要抓好以下幾方面工作:
    (一)堅持以提質增效為中心,在經濟轉型升級上力求更大突破。堅持不懈推動經濟發(fā)展提質增效升級,堅定不移打好轉型升級組合拳,促進經濟在新常態(tài)下實現(xiàn)更高質量、更可持續(xù)、更加健康的發(fā)展。
    一是以產業(yè)升級穩(wěn)增長、強經濟。狠抓工業(yè)強縣建設,加大工業(yè)性投資力度,加快小微企業(yè)園建設進度,不斷提升工業(yè)發(fā)展質量,持續(xù)增強工業(yè)經濟發(fā)展后勁。主動對接市委時尚化戰(zhàn)略,切實打好“兩化融合”“三轉一市”“四換三名”等轉型升級組合拳,加快推進我縣印刷包裝、塑料制品、禮品箱包、食品加工等輕工業(yè)向時尚產業(yè)升級,做大做強儀器儀表、新材料、清潔能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。以創(chuàng)建省級科技強縣為抓手,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進創(chuàng)新資源要素向價值鏈高?si踅、生产链两端延蓺e浞址⒒喲蔥露岳⒄溝某聳в。加快发展蠄(zhí)褚擔平忝鍪〖首ㄒ凳諧∪菏〖斗褚導矍ㄉ,抓好服务业“十三五—N⒄棺芴騫婊嘀啤?br>二是以“四大經濟”促轉型、增動力。重視發(fā)展“網絡經濟”一號新產業(yè),積極推進龍港網商創(chuàng)業(yè)園、靈溪嘉恒網商創(chuàng)業(yè)園、**云創(chuàng)電商孵化園等建設,加快農村電子商務發(fā)展,逐步形成“互聯(lián)網+”新經濟形態(tài),努力打造網絡經濟強縣。謀劃發(fā)展“海洋經濟”支柱產業(yè),深入實施“五大海洋工程”,積極推進**華潤電廠二期、崇家岙港口開發(fā)及重大清潔能源項目等建設,加快謀劃構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系。培育發(fā)展“旅游經濟”戰(zhàn)略性主導產業(yè),加快旅游_改革,進一步做大旅游產業(yè)規(guī)模,做全配套服務功能,做美旅游整體形象,推動旅游向多樣化、高端化、特色化發(fā)展。扶持發(fā)展“農村經濟”基礎產業(yè),大力開展美麗鄉(xiāng)村建設、農村生態(tài)環(huán)境整治及土地規(guī)模流轉,積極發(fā)展民宿經濟、農業(yè)觀光等“第六產業(yè)”,加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐。
    三是以有效投入調結構、添后勁。按照市委提出“趕超發(fā)展三年超萬億投資計劃”,繼續(xù)把擴大有效投資擺上經濟工作的首要位置,把謀劃大項目作為“一把手工程”來抓,做到建設一批、籌備一批、謀劃一批,實現(xiàn)滾動式發(fā)展。全力打好投資提質增效攻堅戰(zhàn),穩(wěn)步推進大漁灣圍墾等項目建設,深入開展重點項目征地拆遷“清零”百日攻堅等行動,有效破解項目推進慢、政策處理難、資金籌措難、用地瓶頸制約、審批進度慢五大問題,確保完成年度投資任務。制定出臺“蒼商回歸”系列政策文件,進一步理順_機制。深入實施“蒼商領頭雁”工程,瞄準重點對象,大力開展精準招商。堅持抓簽約與促落地并舉,促成投資協(xié)議簽訂及項目落地履約,推進簽約項目早落地、早開工、早見效。
    四是以優(yōu)質服務化風險、提效能。繼續(xù)把“兩鏈三險”處置化解作為重點,強化政、銀、法、企四方聯(lián)動,及時介入、分類處置出險企業(yè),加大涉房地產、涉眾金融糾紛化解力度,切實維護經濟金融穩(wěn)定。加強對金融業(yè)的考核和激勵,鼓勵引導金融機構加大對實體經濟的支持力度。大力推進信用體系建設,堅決打擊逃廢債行為,重塑誠實守信的信用環(huán)境。進一步深化審批制度、金融綜合、財稅等各項改革,加大企業(yè)幫扶力度,不折不扣落實振興實體經濟系列政策,打造良好的政策和服務環(huán)境。
    (二)堅持以浙臺(**)經貿合作區(qū)建設為抓手,在對臺經貿合作上力求更大突破。以溫州建設“海峽兩岸民營經濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”為契機,進一步構建和完善全域性的平臺格局、全領域的招商體系和全方位的合作機制,突出抓好印刷、文化創(chuàng)意產業(yè)合作及光電產業(yè)引進,著力把**打造成為浙江對臺經貿合作的一流平臺、兩岸合作交流的示范高地。
    一是著力構建全域性的平臺格局。按照“兩區(qū)四平臺”的戰(zhàn)略定位,全面推進國家級臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、國家級更開放管理措施試點口岸、國家級海峽兩岸少數(shù)民族交流與合作基地建設,進一步明確各大平臺建設責任主體、發(fā)展目標和思路舉措,為全縣深化對臺經貿合作構建全覆蓋的平臺格局。擴大霞關對臺小額貿易,爭取設立對臺小商品免稅交易市場及臺灣商品保稅倉庫,打造_貿易試驗區(qū)。高起點規(guī)劃建設臺商小鎮(zhèn),積極發(fā)展光電產業(yè),努力建成臺灣元素充分、主導產業(yè)突出、功能配套齊全的對臺產業(yè)基地。積極向上級爭取政策支持,促使海西區(qū)主體政策和省部協(xié)議盡早在**延伸,為推進對臺經貿合作提供先行先試的政策平臺。
    二是著力構建全產業(yè)的招商體系。把握臺灣產業(yè)結構的階段特點和產業(yè)轉移的趨勢特征,逐步構建和完善全 ……(未完,全文共12136字,當前只顯示4382字,請閱讀下面提示信息。收藏縣委八屆八次全體(擴大)會議上的報告

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