| 標題：縣長在縣委脫貧攻堅工作會議上的總結講話 |
| 縣長在縣委脫貧攻堅工作會議上的總結講話 上午，我們觀看了扶貧專題片；4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊隊長代表分別作了發(fā)言；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委、縣政府呈交了脫貧攻堅責任狀，家偉書記與縣“四家”班子領導和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分常委簽訂了脫貧攻堅責任狀；李副局長、家偉書記、劉強副主任都分別作了重要講話。下午，大家分了10個組，分別對威信縣易地扶貧搬遷實施意見、三年行動計劃責任分解方案以及扶貧安居工程實施辦法等3個文件進行了討論，請各討論組要及時形成討論意見，由召集人審簽后，于明天上午10:00前報縣委辦匯總修改完善。 今天的會議開得很好，歸納起來有4個特點：一是會務緊湊，務實高效；二是統(tǒng)一了思想，凝聚了共識；三是明確了目標任務，擬訂了相關政策；四是突出了責任擔當，強化了真抓實干�？傮w來說，這次縣委脫貧攻堅工作會議，既是貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)系列重要講話精神和中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神的一次重要會議，也是對我縣到2017年在全市率先脫貧摘帽的一次總動員，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，也表明了縣委、縣政府對打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅決態(tài)度和堅定決心。為認真貫徹落實好本次會議精神，特別是縣委家偉書記的講話精神，下面，我強調幾點意見： 一、凝聚共識，堅定打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心 黨中央、國務院歷來高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧作為關乎黨和國家政治方向和發(fā)展道路上的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點，將其提升到了新的戰(zhàn)略高度。前期，中央、省、市相繼召開扶貧工作會議，對推動扶貧開發(fā)提出了工作要求，作了全面安排部署，指明了方向。 根據(jù)工作任務安排，威信要實現(xiàn)2017年脫貧摘帽，時間緊迫、任務艱巨�？陀^因素方面：第一，威信是省、市確定的2017年要脫貧摘帽縣區(qū)，作為革命老區(qū)又是昭通市第一個率先脫貧的縣區(qū)。從脫貧基礎來看，按云南省最終確定的數(shù)據(jù)，我縣的貧困發(fā)生率為10.24%，昭通市的貧困發(fā)生率為21.39％，其他很多縣區(qū)的貧困發(fā)生率高 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1378字，正式會員可完整閱讀）…… 一是在貧困戶層面上。駐村扶貧工作隊員和“掛包幫”的干部，要針對貧困群眾的基本情況、收入水平、致貧原因等重點，逐戶制定精準扶貧方案，實施“一對一、點對點”精準幫扶。二是在村民小組層面上。要按照“缺什么、補什么”的原則，摸清貧困家底，找準致貧原因，對照脫貧出列標準，理清脫貧思路，提出發(fā)展需求和計劃。三是在建制村層面上。要堅持“因村施策、一村一策”，逐村制訂整村脫貧工作方案，做好結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、危房改造、生態(tài)移民、基礎設施等“六個到村到戶”。掛村部門要按照“對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準”要求，協(xié)同村兩委及時召開村民小組長會議，謀劃好脫貧出路。四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級領導要統(tǒng)攬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅全局，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃，要抓上下協(xié)調，確保項目到位精準；抓組織保障，確保因村派人精準；抓信息收集，確保扶貧動態(tài)精準；抓督促指導，確保脫貧成效精準。五是在縣級層面上�？h扶貧辦、發(fā)改局要搶抓中央、省、市的政策機遇，修改完善我縣脫貧攻堅相關規(guī)劃體系，用足用活扶持政策；縣直各部門要抓好建設項目的爭取，確保規(guī)劃實在，項目落地生根；審計、監(jiān)察、財政等相關部門要扎實抓好項目的監(jiān)管，倒排項目建設工期，建立完善考核獎懲機制，及時做好跟蹤問效。 三、吃透政策，扎實抓好易地扶貧搬遷工作 易地扶貧搬遷，是實施精準扶貧、實現(xiàn)精準脫貧的有力抓手，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的關鍵舉措。首先要明確目標任務。全縣易地扶貧搬遷任務總的是3000戶11499人（含集中安置1500戶），在今年內要完成易地扶貧搬遷任務。其次要準確把握易地搬遷的主要政策。資金補助方面，易地扶貧搬遷集中安置點的建檔立卡貧困戶，每戶將由縣財政整合農(nóng)村危房改造、扶貧安居工程和市縣配套等共計4萬元的補助，并可向縣政府委托辦理貸款的縣信用聯(lián)社貸款6萬元；非建檔立卡貧困戶每戶提供2萬元的補助，可向縣信用聯(lián)社申請貸款5萬元。對易地扶貧搬遷分散安置的建檔立卡貧困戶，建房補助為每戶4萬元，并可向信用社貸款2—4萬元。以上貸款資金縣財政都將給予一定期限的貼息（具體政策縣人民政府隨后發(fā)文）。土地政策方面，中央提出增加易地扶貧搬遷用地指標。另外，今年還將全面啟動易地扶貧搬遷任務外5377戶的建檔立卡貧困戶的危房改造建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必要抓緊抓好、用足用活政策，重點從以下幾個方面加大推進力度。 一是加快規(guī)劃編制。全縣規(guī)劃86個項目，初步確定136個安置點，其中：市級示范點2個，縣級示范點14個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點10個，一般相對集中型安置點110個�？h住建局要對每個安置點都安排規(guī)劃設計人員實地做好規(guī)劃工作，設計出安置點的效果圖、戶型圖、布局圖，規(guī)劃要做到“三圖合一”，突出因地制宜、依山傍水、依山就勢、錯落有致的農(nóng)村特色，參照“樹形布局”、“長藤結瓜形”等布局方式，著力打造美麗鄉(xiāng)村、宜居新村，以“親近自然，尋找鄉(xiāng)愁”為目的，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎。 二是明確搬遷對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以下幾類范圍合理確定搬遷對象，主要搬遷3類地方的貧困人口：受地質災害威脅的，比如居住在受泥石流、滑坡、水土流失等威脅的農(nóng)戶；生存環(huán)境惡劣的，比如居住在深山、高寒山區(qū)等自然環(huán)境比較惡劣，基本喪失生存發(fā)展條件的農(nóng)戶；發(fā)展條件嚴重制約的，比如居住在交通出行極為不便、飲水困難、居住地遠離公共服務、長遠發(fā)展極為困難的農(nóng)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前期工作的基礎上，要進一步摸清各類需搬遷的具體對象和人數(shù)，具體搬遷規(guī)劃中，要首先將指標覆蓋示范點上的建檔立卡貧困戶，其次是統(tǒng)籌好其他搬遷對象。 三是確定安置方式。總的要求是，緊密結合新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，采取集中安置和分散安置相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選址要把安全放在首位，對一些老村寨，可通過改擴建等形式，優(yōu)化空間布局，擴大村寨規(guī)模，引導周邊搬遷對象遷入安置。各村要選擇交通便捷、環(huán)境條件相對較好、群眾積極性高，建檔立卡貧困戶在10—20戶左右的村民小組作為一般型集中安置點。以中心集鎮(zhèn)和中心村為主，把2個市級示范點和14個縣級示范點以及10個鄉(xiāng)級示范點確定為美麗鄉(xiāng)村型集中安置點，集中安置規(guī)模30—50戶，其中建檔立卡貧困戶的安置比率原則上要達到30%。 四是宣傳落實政策。在配套基礎設施上，一般型的集中安置點，連接到安置點的村組公路，由縣財政每公里補助15萬元；連戶路每米補助70元，50米內包干使用，補助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用。鄉(xiāng)級示范點，配套基礎設施按每戶5萬元撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用。市、縣級示范點的基礎設施配套按一點一策報縣指揮部審定批復實施。單項配套設施在200萬元以內的，按“一事一議”或競爭性談判、邀標方式組織實施；超過200萬元的，按公開招標方式組織實施�？h扶貧、發(fā)改和住建部門要將各項補助、貸款政策和建房的戶型圖制作成鄉(xiāng)村兩級和部門干部讀得懂的宣傳手冊，讓群眾看得懂的流程圖，讓建房群眾知道修建地點、補助標準、貸款政策，明白房屋要怎樣建，貸款要怎樣貸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳部門要制定專題宣傳方案，加大政策宣傳力度，開辟脫貧攻堅宣傳專欄，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長談扶貧的專題欄目，形成脫貧攻堅的良好社會氛圍。 四、突破瓶頸，進一步加大基礎設施建設力度 要緊緊抓住全省實施“五網(wǎng)”建設、全市實施“交通大會戰(zhàn)”的機遇，加快推進前期工作，爭取更多的重大項目進入省市規(guī)劃盤子，通過重大項目建設，突破片區(qū)基礎設施制約瓶頸，從大的基礎設施建設上來帶動區(qū)域發(fā)展，解決區(qū)域性整體貧困問題。在交通上，要著力構建“兩鐵兩高一環(huán)多外”的干線運輸體系，按照形成縱、橫、聯(lián)絡、環(huán)線的規(guī)劃布局，著力配合好成貴高鐵、隆黃鐵路、昭瀘高速、宜畢高速威信段的建設，大力推進公路等級、里程建設，力爭規(guī)劃建設1至2條一級公路。要加快啟動舊城至水田省道提級改造工程，輻射帶動周邊群眾。今年要全面完成建制村公路硬化掃尾工程，力爭在4月底全部實現(xiàn)組組通公路。要繼續(xù)采取“一事一議”的方式，硬化村組公路280公里，提升通達能力。在水利上，要全力爭取回鳳水庫、昌水巖水庫項目資金支持，加快建設進度，充分發(fā)揮水庫的效益。要大力實施農(nóng)村飲水安全、“五小水利”工程和抗旱應急供水工程，力爭今年全部實現(xiàn)貧困農(nóng)戶有干凈衛(wèi)生的水喝。在電力和通訊上，要全面完成徐家壩220kv變電站項目建設，加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，今年要實現(xiàn)農(nóng)村戶表覆蓋率達100%。要加大通訊基站和網(wǎng)絡建設，力爭到2017年實現(xiàn)全覆蓋。在教育基礎設施上，要強力推動一中平橋校區(qū)、扎西干部學院建設，加快縣民族中學的遷建升格和提升縣一中、二中；要緊抓“全面改薄”的機遇，著力改善貧困地區(qū)教育基礎條件，強化貧困學生入學保障。在大面建設上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開村組座談會，對照脫貧標準要 ……（未完，全文共7439字，當前只顯示3581字，請閱讀下面提示信息。收藏縣長在縣委脫貧攻堅工作會議上的總結講話） 上一篇：在脫貧攻堅業(yè)務培訓班上的主持講話 下一篇：關于開展“傳承好家訓 建設好家風”活動實施意見 相關欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 年終總結 工作總結 個人總結 |