標(biāo)題:在全縣扶貧工作匯報(bào)會(huì)上的講話
在全縣扶貧工作匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們:
從昨天開(kāi)始,我們利用兩天時(shí)間召開(kāi)扶貧工作匯報(bào)會(huì),這是在全縣扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,也是我縣近年來(lái)規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次扶貧專項(xiàng)會(huì)議,充分表明縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視,也說(shuō)明全縣脫貧任務(wù)仍然繁重復(fù)雜,需要集中精力、凝聚合力、精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),確保如期完成脫貧任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)是黨向全世界、全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾,從中央到省、市,都把這項(xiàng)工作提到了前所未有的高度,圍繞“扶持誰(shuí)”“怎么扶”“誰(shuí)來(lái)扶”等重大問(wèn)題,(稿子鋪整理)安排部署越來(lái)越具體、工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。特別是去年7月份,習(xí)近平總書記到寧夏、青?疾旆鲐毠ぷ鲿r(shí)再次強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,已經(jīng)到了攻克最后堡壘的階段,所面對(duì)的多數(shù)是貧中之貧、困中之困,需要以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措抓工作,切實(shí)做到脫真貧、真脫貧。在省第九次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,克志書記和慶偉省長(zhǎng)也明確要求,要抓脫貧質(zhì)量,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)工作要實(shí)、任務(wù)責(zé)任要實(shí)、資金保障要實(shí)、督查驗(yàn)收要實(shí),多雪中送炭、少錦上添花,增強(qiáng)扶貧工作的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
對(duì)于我們***而言,是國(guó)家級(jí)貧困縣、環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,貧困人口多、貧困面大,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。去年以來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持“脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)經(jīng) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略964字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 、財(cái)政扶貧資金支出進(jìn)度和財(cái)政涉農(nóng)資金整合成效;第三方評(píng)估指標(biāo)有6項(xiàng),包括新農(nóng)合參合率、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、低保兩線合一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、駐村幫扶滿意度和貧困識(shí)別退出準(zhǔn)確率,涉及的內(nèi)容非常多,也非常復(fù)雜。實(shí)事求是地講,雖然我們通過(guò)了市里初驗(yàn),但是對(duì)于這些考核指標(biāo),國(guó)家和省的要求標(biāo)準(zhǔn)是什么、我們自身有什么缺漏,還不敢說(shuō)有百分之百的把握。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要利用春節(jié)前這段時(shí)間,針對(duì)56個(gè)村在自查驗(yàn)收中出現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格對(duì)照退出標(biāo)準(zhǔn),抓緊整改完善,做好查漏補(bǔ)缺,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步完善入戶檔案、會(huì)議記錄等資料,認(rèn)真梳理核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù),做到細(xì)致詳實(shí)、口徑一致,確保驗(yàn)收中不出差錯(cuò);二是財(cái)政、扶貧等部門要積極籌措資金,做好與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,抓緊成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融服務(wù)平臺(tái),1月11日前組建完畢;三是各駐村工作組要深入開(kāi)展入戶訪貧和送溫暖活動(dòng),做好與貧困戶的交流溝通,提高群眾滿意度。在各項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺過(guò)程中,扶貧辦要發(fā)揮好牽頭抓總的作用,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐村工作組多指導(dǎo)、多督促,確保每項(xiàng)工作、每項(xiàng)指標(biāo)、每個(gè)數(shù)字都能經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn),順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
    二、要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的核心舉措。在“六個(gè)一批”中,產(chǎn)業(yè)扶貧是重中之重,只有真正把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái),才能從根本上解決大多數(shù)貧困人口的脫貧難題。結(jié)合近幾年扶貧工作實(shí)踐,要重點(diǎn)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。一是光伏產(chǎn)業(yè)。要把光伏作為脫貧攻堅(jiān)的兜底產(chǎn)業(yè),按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,創(chuàng)新光伏電站建設(shè)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式,建設(shè)一批分布式光伏電站和村級(jí)電站,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,通過(guò)收益補(bǔ)貼、特殊救助等方式,解決無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶脫貧問(wèn)題。二是特色種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)貧困戶調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),扶持發(fā)展蔬菜、中藥材、張雜谷子、柴雞、肉牛等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貧困戶享受資金補(bǔ)貼只是基礎(chǔ),更重要的是要完善扶持政策,引進(jìn)龍頭企業(yè),建設(shè)一批貧困人口參與度高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),(稿子鋪整理)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、(稿子鋪,jsswzzblls)農(nóng)村電商等項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)附加值,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,這是下一步努力方向。要結(jié)合百龍新雪國(guó)、海陀小鎮(zhèn)、黑龍山森林公園文化生態(tài)旅游等項(xiàng)目,扶持貧困群眾開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)或利用自家宅院經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅館、民宿,增加經(jīng)營(yíng)性收入;要引導(dǎo)有一定勞動(dòng)能力、但自己創(chuàng)業(yè)有困難的群眾到景區(qū)打工,或者從事旅游產(chǎn)品的加工銷售,多渠道從旅游發(fā)展中受益。
    不論是特色種養(yǎng)加,還是鄉(xiāng)村旅游,要想貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,關(guān)鍵還是要將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)起來(lái),建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要大力推廣股份合作模式,引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶以資金、土地、勞務(wù)等入股,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);特別是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,變“資金到戶”為“效益到戶”,探索將扶貧資金或信貸資金提供給帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的龍頭企業(yè)或合作組織,并將資金折股量化到貧困戶,享受股金分紅。我們是股份合作模式的發(fā)源地,有很好的經(jīng)驗(yàn)做法,扶貧辦要進(jìn)一步總結(jié)完善提高,今年重點(diǎn)在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入推廣,為全縣提供典型示范。
    三、要把政策兜底作為脫貧攻堅(jiān)的底線。對(duì)于喪失勞動(dòng)能力的困難_,在產(chǎn)業(yè)無(wú)法有效帶動(dòng)脫貧的情況下,必須通過(guò)社會(huì)保障進(jìn)行兜底。一是推進(jìn)教育和就業(yè)脫貧。實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,對(duì)高中、中職在讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生落實(shí)“三免一補(bǔ)”等優(yōu)惠政策,減少教育支出。要鼓勵(lì)貧困學(xué)生進(jìn)入職中學(xué)習(xí)專業(yè)技能,掌握一技之長(zhǎng),達(dá)到一人就業(yè)、全家脫貧的效果。二是推進(jìn)醫(yī)療救助脫貧。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助結(jié)合起來(lái),實(shí)行“一站式”報(bào)銷,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,解決好因病致貧返貧問(wèn)題。下周我們將要舉行醫(yī)院掛牌儀式,讓貧困群眾不出縣就可以享受市級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),減輕外出就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是推進(jìn)生態(tài)保護(hù)脫貧。將生態(tài)工程向貧困村傾斜,利用上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,優(yōu)先雇傭貧困戶參與生態(tài)建設(shè),增加務(wù)工收入。要結(jié)合生態(tài)脫貧,加快林業(yè)管護(hù)_改革,從今年開(kāi)始,雇傭的護(hù)林員要履行護(hù)林、防火、禁牧三項(xiàng)職責(zé),責(zé)任落實(shí)不到位的,扣發(fā)工資;同時(shí)要推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任下移,由鄉(xiāng)、村兩級(jí)負(fù)責(zé)護(hù)林員管理,林業(yè)部門只負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查,讓護(hù)林員既實(shí)現(xiàn)增收致富,又能切實(shí)發(fā)揮好生態(tài)管護(hù)作用。四是推進(jìn)社會(huì)保障脫貧。落實(shí)低保線和貧困線“兩線合一”政策,將民政部門救助資金與光伏電站收益統(tǒng)籌使用,對(duì)因突發(fā)因素致貧的特殊貧困人口實(shí)行臨時(shí)救助,把有特殊困難的貧困人口牢牢綁定在社會(huì)保障網(wǎng)上。
    四、要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為影響貧困退出、群眾增收脫貧的重要因素,要?jiǎng)?chuàng)新思路,加大政策傾斜力度 ……(未完,全文共4511字,當(dāng)前只顯示2506字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣扶貧工作匯報(bào)會(huì)上的講話

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