標(biāo)題:人大代表聯(lián)系群眾座談發(fā)言
人大代表聯(lián)系群眾座談發(fā)言

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,***按照*人大的指導(dǎo)要求,堅(jiān)持以提升聯(lián)系群眾水平為基礎(chǔ),以增強(qiáng)代表與群眾緊貼性為抓手,以創(chuàng)新開展活動(dòng)為載體,努力推進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作做了些工作,F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、代表聯(lián)系群眾開展情況
(一)圍繞提升聯(lián)系群眾水平、不斷加強(qiáng)代表的管理。一是強(qiáng)化“三張清單”管理,明確代表的目標(biāo)、履職清單和考核管理。其一是目標(biāo)清單。年初就*、縣代表要做些什么、重點(diǎn)要做哪幾件事情,以責(zé)任書的形式下發(fā);其二是責(zé)任清單,按照*、村代表履職要求和不同的工作重心和工作要求,確定要每個(gè)代表的履職責(zé)任。其三是考核清單。按照目標(biāo)、責(zé)任和代表必須完成的工作,一年分兩次進(jìn)行考核。并將考核結(jié)果公示連續(xù)兩次年度考核不合格按履職不稱職取消一屆代表候選人資格。有效解決了人大代表不做與不做一個(gè)樣的局面。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)管理。作為最基層的鄉(xiāng)*農(nóng)村人大代表,文化程度普遍不高,主要以初中、小學(xué)文化為主,學(xué)習(xí)能力不足,對(duì)黨的方針政策和國家的法律法規(guī)了解不多,視野不開闊,其履行職責(zé)的“底氣”不足。發(fā)言說不到點(diǎn)子上,抓不到要害處。有的代表暴露出不敢發(fā)言、不會(huì)發(fā)言的“短板”。為盡快提高代表的履職能力,我們因人制策,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,其一,培訓(xùn)內(nèi)容上, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略885字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (三)圍繞創(chuàng)新載體平臺(tái),不斷豐富活動(dòng)方式。今年以來,一是創(chuàng)新主代表聯(lián)系群眾主題實(shí)踐活動(dòng)!鞍倜磉M(jìn)百家,聯(lián)系群眾促發(fā)展”、“十企幫十村”等主題活動(dòng)。二是建立聯(lián)系選民“10+1”模式。要求每位代表固定聯(lián)系10個(gè)貧困戶,幫扶1名貧困學(xué)生進(jìn)行幫困,把印有代表姓名、單位、電話和電子郵件的“服務(wù)群眾聯(lián)系卡”發(fā)放到選民手中,代表選民面對(duì)面交流,心貼心詢問,傾聽和反映群眾的愿望和呼聲。三是*人大主席團(tuán)建立了主席團(tuán)成員接待日制度,我們?cè)谥攸c(diǎn)時(shí)段,如全國兩會(huì)等重點(diǎn)節(jié)慶日,每天安排1人由主席團(tuán)成員輪流在信訪接待室接待來訪代表或群眾。四是在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聯(lián)系群眾。代表陳光亮,走特色發(fā)展之路,帶領(lǐng)群眾發(fā)展淡季水果1000余畝;陳家?guī)r村代表周必華,規(guī)劃全村發(fā)展山水田園綜合體;文匯村代表敖飛組織村民成立400余畝花椒種植專業(yè)合作社,吸引青年勞動(dòng)力10余人等,代表們用實(shí)際行動(dòng)抓出產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),為青年人提供了就業(yè)崗位,讓老人、兒童不再留守,群眾從此走向致富路,為群眾謀福祉中與群眾悄然建立了密切聯(lián)系。
    二、存在的問題及原因
    主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
    (一)聯(lián)系活動(dòng)開展不經(jīng)常、認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別代表對(duì)人大代表的地位作用,人大代表聯(lián)系群眾工作的意義認(rèn)識(shí)不到位,還有“名譽(yù)代表”和“會(huì)議代表”心理,還有嫌麻煩、怕招事心態(tài),限于參加組織上安排的各種活動(dòng),主動(dòng)與群眾聯(lián)系溝通不夠,較少深入到群眾中傾聽民聲,了解民情,反映民意。
    (二)聯(lián)系范圍不普遍、質(zhì)量不夠高。有的代表僅限于與固定群眾的聯(lián)系,如本單位或本村的群眾,與其他群眾聯(lián)系較少,不能最大限度地傾聽和反映人民群眾的意愿;有的代表滿足于“見見面,說說話”,有完成任務(wù)想法,不能真正沉下去,對(duì)群眾提出的問題缺少跟蹤問效的韌性,聯(lián)系質(zhì)量不夠高。
    (三)聯(lián)系工作力量不足、精力不充分。人大代表都是兼職,本職工作忙、任務(wù)重,很難抽出更多的時(shí)間去聯(lián)系群眾,特別是擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表和實(shí)業(yè)型代表,聯(lián)系群眾的時(shí)間和精力更是有限。特別是在鄉(xiāng)*,人大主席團(tuán)基本未配備專職人大工作人員,人大主席不但要包攬人大主席團(tuán)的全部工作,相應(yīng)的還負(fù)責(zé)具體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
    (四)聯(lián)系能力水平不高、素質(zhì)待提高。部分代表雖然,也參加了人大組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和有關(guān)活動(dòng),但由于文化素質(zhì)、政策理論水平、法律法規(guī)知識(shí)、分析研究問題,能力、工作方式方法等比較欠缺,在聯(lián)系選民中,對(duì)群眾的疑問不能依據(jù)政策法規(guī)很好解疑釋惑,抓不住關(guān)鍵,拿不出對(duì)策,提不出有份量、有影響的建議。
    產(chǎn)生的原因主要的:一是代表意識(shí)薄弱,不想“聯(lián)系”。思想認(rèn)識(shí)不到位。部分代表身份意識(shí)缺乏。對(duì)自己定位不準(zhǔn),對(duì)群眾感情不深。二是缺乏應(yīng)有素質(zhì),不會(huì)“聯(lián)系”。鄉(xiāng)*人大代表整體素質(zhì)不高,執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力不強(qiáng),與廣大選民對(duì)代表的要求尚有不小的差距。三是存有片面認(rèn)識(shí),不主動(dòng)“聯(lián)系”。 有的代表曾將群眾的建議、意見反映后沒有得到解決,便認(rèn)為自己聯(lián)系群眾也是白聯(lián)系,反映問題也是白反映,于是就不再主動(dòng)聯(lián)系群眾。四是工作忙,顧不上“聯(lián)系”。鄉(xiāng)*人大主席身兼數(shù)職往往造成重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職。人大主席和干部,實(shí)際工作中都參與了政務(wù)性事務(wù)的分工,主要精力都放在黨委、政府的中心工作上,真正用于人大工作的精力較少;一些基層干部覺得鄉(xiāng)*人大工作是做虛功,難做實(shí),從而導(dǎo)致從事和對(duì)待人大工作缺少信心,得過且過。鄉(xiāng)*人大代表以農(nóng)民居多,人代會(huì)后,代表中外出打工,進(jìn)廠務(wù)工,經(jīng)商辦企業(yè)的為數(shù)不少,這部分人幾乎沒時(shí)間參加活動(dòng);留在家中的代表大部分都是鄉(xiāng)村干部,平日很少有時(shí)間和精力參與代表活動(dòng)。五是代表活動(dòng)少,不能“聯(lián)系”。開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常,缺乏活力,組織代表活動(dòng)形式簡(jiǎn)單,內(nèi)容單一,僅僅滿足于聽一聽、看一看、問一問,走過程的多,抓突出問題、跟蹤督查、一查到底的少,效果不佳。少數(shù)代表小組常年不開展活動(dòng),加之鄉(xiāng)*人大主席團(tuán)把代表組織起來開展調(diào)查研究、進(jìn)行各種視察極其有限,鄉(xiāng)*人大代表多數(shù)為“會(huì)議代表”。
    三、對(duì)策建議
    (一)增強(qiáng)代表意識(shí),實(shí)現(xiàn)“要我聯(lián)系”到“我要聯(lián)系”的轉(zhuǎn)變。
      一要增強(qiáng)代表意識(shí)和履職要求,不當(dāng)榮譽(yù)代表。增強(qiáng)職務(wù)意識(shí)。人大代表不只是一種榮譽(yù),更是一種國家職務(wù)。增強(qiáng)大局意識(shí)。要立足全局,準(zhǔn)確 ……(未完,全文共4140字,當(dāng)前只顯示2300字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人大代表聯(lián)系群眾座談發(fā)言

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