| 標題：縣政府換屆工作報告 |
| 縣政府換屆工作報告 ——2016年10月24日在永寧縣十八屆人民代表大會第一次會議上 縣長 各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。 過去五年工作回顧 五年來，在區(qū)市黨委、政府和縣委的堅強領導下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團結帶領全縣人民，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，積極應對多重困難和挑戰(zhàn)，鼓勁加壓、創(chuàng)新發(fā)展、克難擔當，全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生。完成了“十二五”規(guī)劃的各項目標任務，實現(xiàn)了“十三五”的良好開局，為如期全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。 ——產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟實力大幅躍升 堅持“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)品牌、旅游興縣”三大戰(zhàn)略不動搖，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力開展招商引資，積極培育產(chǎn)業(yè)集群，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，一二三次產(chǎn)業(yè)結構由2012年的13.5∶60.8∶25.7調(diào)整到12.3∶55.4∶32.3。經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益顯著提升，應對挑戰(zhàn)的能力日益增強。 綜合實力邁上新臺階。預計到2016年底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到130億元，是2012年的1.45倍，年均增長8.8%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到54167元，是2012年的1.34倍，年均增長7.6%；一般公共財政預算收入達到15.69億元，是2012年的1.72倍，年均增長14.6%；全社會固定資產(chǎn)投資累計達到813.06億元，年均增長11.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到37.5億元，是2012年的1.27倍，年均增長9.1%；社會消費品零售總額達到18.39億元，是2012年的1.45倍，年均增長9.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到27098元，是2012年的1.39倍，年均增長8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到12095元，是2012年的1.56倍，年均增長11.7%。累計爭取項目資金69億元，實施招商引資項目153個，實際到位資金273億元。全面小康實現(xiàn)程度由78.57%提升到87%，縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和綜合競爭力大幅提升。 工業(yè)經(jīng)濟取得新突破。堅持調(diào)結構、促轉型、優(yōu)環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，提升企業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，預計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值167億元，是2012年的1.36倍。工業(yè)發(fā)展基礎愈加堅實，投資102.7億元，建設完善了望遠工業(yè)園區(qū)、閩寧產(chǎn)業(yè)城、閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、楊和工業(yè)功能區(qū)四大工業(yè)園區(qū)。形成了以生物醫(yī)藥為主，機械加工及電氣制造、食品、化工、葡萄酒加工為輔的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1768字，正式會員可完整閱讀）…… 城市功能和品位顯著提升。投資6億元，實施了寧豐街、王太路、寧和廣場改造等30項城市基礎設施建設工程，縣城綜合承載能力全面提高。住房保障能力不斷強化，完成利民苑等老舊小區(qū)改造19.2萬平方米，建成公共租賃房1609套，實物配租入住率達到84%。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，籌資97億元，實施了“千處百日”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“三舊改造”、主干道路大整治大綠化等工程，整治各類破舊建筑物近800萬平方米，解決了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“臟亂差”問題，承辦了“美麗銀川”現(xiàn)場觀摩會。 城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡不斷完善。投資47.5億元，高標準實施了黃河大橋連接線、109擴建和改線等道路交通項目47個，新建大中型橋梁28座，改造危橋15座。銀西高鐵在望遠設立銀川東站，永寧黃河公路大橋建成通車，實現(xiàn)了與銀川城區(qū)、綜合保稅區(qū)、河東機場的無縫連接。全縣公路通車里程由532公里提高到795公里，人均擁有公路里程增長了50%，構建了“十縱八橫”的道路交通網(wǎng)。城市公交體系不斷優(yōu)化，組建成立銀川公交有限公司永寧分公司，建設了縣城公交綜合停保場，新開通環(huán)城公交402路，全縣日循環(huán)公交班次從396趟提高到604趟。 ——“五城同創(chuàng)”統(tǒng)籌推進，人居環(huán)境明顯改善 扎實開展“五城同創(chuàng)”，將治水、治氣、植綠相結合，全方位、多層次推進生態(tài)文明建設，努力實現(xiàn)美麗永寧向美好永寧的轉變。 圍繞創(chuàng)建全國縣級文明城市，全面提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)。積極完善城鄉(xiāng)基礎設施，全力推進美麗鄉(xiāng)村建設，深入開展文明單位創(chuàng)建、“最美永寧人”評選、“善行回鄉(xiāng)·德潤永寧”等活動，大力弘揚社會主義核心價值觀，凝聚社會正能量，社會道德水平顯著提升。 圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，不斷加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。成立永寧縣城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法大隊，投資7000萬元，實施生活垃圾收集轉運和分類系統(tǒng)、永寧縣南市場改造等項目，建立了城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉運、處理一體化和“門前三包”評星定級機制，實現(xiàn)了垃圾運輸全封閉，日產(chǎn)日清不落地，生活垃圾無害化處理率達到100%，順利通過自治區(qū)病媒生物防制評估驗收。 圍繞創(chuàng)建國家園林縣城，扎實推進生態(tài)綠化工作。投資13億元，高標準規(guī)劃建設了永寧人民公園，實施了主干道路和水系兩側寬幅林帶及中心村環(huán)村林等生態(tài)綠化工程40多項，人工造林2.8萬畝，全縣森林覆蓋率由14%提高到16.6%，城鄉(xiāng)植綠工作取得了顯著成效。 圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)縣城，大力推進水系連通及水環(huán)境綜合整治。投資8.7億元，實施了葉家湖整治及永二干溝、第一排水溝等主干溝道治理項目，形成了以六大水系為主、四大干溝為輔、小型湖泊點狀分布的水生態(tài)環(huán)境。積極構建環(huán)保治污長效管理機制，爭取中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金1億元，建設了永寧（望遠）第二污水處理廠、閩寧鎮(zhèn)污水處理廠和12個中心村污水處理站，鋪設污水管網(wǎng)101.5公里，城鄉(xiāng)生活污水處理率超過95%。 圍繞創(chuàng)建全國文化先進縣，加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系。建成社區(qū)綜合文化服務中心7個、農(nóng)家書屋75家，衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋建設運行模式在全區(qū)推廣。成功舉辦全國千村百鄉(xiāng)健身氣功交流展示系列活動啟動儀式、新華社“互聯(lián)互通絲路行”第三季之寧夏·絲路旅游周永寧行等活動，中國西部民歌花兒歌會連續(xù)8年在我縣開賽。廣泛開展“湖城之夏·廣場文化季”、文化惠民“百場文藝進基層” 、“回鄉(xiāng)最美_”等文藝活動，群眾參與率達85%以上。榮獲全國“全民健身先進集體”和“全國柔力球之鄉(xiāng)”稱號。 ——社會事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉持續(xù)提升 將公共財政預算收入的90%用于民生領域，人民群眾的幸福感和獲得感不斷增強。 教育事業(yè)均衡發(fā)展。投資8.3億元，完成了永寧中學、閩寧二中等教育項目105個，新增校舍面積14.2萬平方米，全縣義務教育階段學校教學設施全部實現(xiàn)標準化配置，順利通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收。每年投入3100萬元，實施學生就餐補助等10項教育惠民政策。率先在全區(qū)開展普通高中全免費教育。 衛(wèi)生服務全面提升。不斷完善三級醫(yī)療衛(wèi)生計生服務體系，先后實施寧醫(yī)大胸科醫(yī)院、望遠衛(wèi)生院、望洪衛(wèi)生院及中心村衛(wèi)生室等項目11個，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力大幅提高。率先在全區(qū)實行“先住院后付費”“先診療后付費”“縣鄉(xiāng)村一體化”醫(yī)療服務模式和農(nóng)村居民糖尿病、高血壓患者門診治療救助，為全縣21.17萬名城鄉(xiāng)居民建立了健康檔案，形成了“小病在基層、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”的就醫(yī)格局。計劃生育工作扎實有效，人口自然增長率始終控制在9‰以內(nèi)。 社會保障不斷完善。投資3142萬元，創(chuàng)新實施“56789”暖心工程，15.7萬名群眾直接受益。率先在全區(qū)啟動被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，財政補貼資金5.41億元，5561名被征地農(nóng)民實現(xiàn)老有所養(yǎng)。村（社區(qū)）干部、大學生村官全面納入“五險一金”范疇，退休人員養(yǎng)老金支付率及社會化發(fā)放率達到100%，被評為全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會保險工作先進單位。實施了永寧縣第二敬老院及老年活動中心、閩寧鎮(zhèn)敬老院建設工程，建成居家養(yǎng)老服務站12個、老飯桌28個。建立了農(nóng)民工工資保證金、應急周轉金和工資銀行直接支付制度，農(nóng)民工合法權益得到有效保障。 創(chuàng)業(yè)就業(yè)扎實推進。寧夏創(chuàng)業(yè)谷一期建成投用，入園企業(yè)達到23家。積極發(fā)揮全區(qū)首家生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地作用，設立閩寧鎮(zhèn)勞務市場。大力開展城鄉(xiāng)勞動力技能培訓，累計培訓9780人次，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目260個，發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.99億元，貼息1800萬元。全縣工商注冊小企業(yè)990個，培育小老板2047個、勞務派遣公司42家、勞務經(jīng)紀人506人，增加就業(yè)崗位9420個。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)11.7萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。 脫貧攻堅成效顯著。認真落實自治區(qū)百萬貧困人口扶貧攻堅戰(zhàn)略，搬遷移民4328戶17800人，順利完成“十二五”生態(tài)移民搬遷任務。按照李建華書記“三個堅持、四個樣板”的重要指示，全力實施閩寧鎮(zhèn)脫貧攻堅工程，確定了以“四大產(chǎn)業(yè)”為主，特色產(chǎn)業(yè)為輔，“一城兩園”同步建設的發(fā)展思路。先后整合各級資金25.5億元，實施了老鎮(zhèn)區(qū)改造、新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)等基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目150多個，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。率先在全區(qū)設立脫貧基金，創(chuàng)新建立“三個一對一”幫扶機制和“4+1+1”脫貧模式，1692戶建檔立卡貧困戶精準退出1601戶。積極推進閩寧協(xié)作，與福建漳州臺商投資區(qū)建立了“3+1”對口合作的新模式。閩寧鎮(zhèn)被評為全國重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并榮獲“全國社會扶貧先進集體”稱號。 ——改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進，發(fā)展后勁日益增強 堅持向改革要動力，以改革增活力，始終把改革創(chuàng)新作為突破發(fā)展障礙、提升發(fā)展水平的有力抓手，有序推進各項重點改革任務。 政務服務改革實現(xiàn)創(chuàng)新。成立了全區(qū)首家縣級行政審批服務中心，率先在全區(qū)實行“三證合一”“一照一碼”“五證合一”商事制度改革，審批事項精簡43%，辦理時限壓縮70%，實現(xiàn)了行政審批一站式服務。率先建立區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村 “五級聯(lián)動”電子政務服務網(wǎng)絡，辦理各類服務事項2.86萬件，成功承辦自治區(qū)“政務云”現(xiàn)場會。 社會事業(yè)改革不斷深化。率先在全區(qū)縣級醫(yī)院取消藥品加成，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，在縣級醫(yī)院建立了法人治理結構，被確定為全國縣級公立醫(yī)院改革試點縣。積極落實機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和“五險合一”經(jīng)辦_改革，養(yǎng)老保險實現(xiàn)并軌管理。 農(nóng)村綜合改革走在前列。積極開展水權制度、國有林場和供銷社改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作有序推進，被列為全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點縣。率先成立不動產(chǎn)登記事務中心、農(nóng)村產(chǎn)權交易中心、農(nóng)村土地仲裁委員會和仲裁法庭，全面啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和投改股試點工作，累計流轉土地17.2萬畝。不斷創(chuàng)新財政金融支農(nóng)方式，投入1950萬元，建立了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)貸款擔�；�。糧食銀行運營模式和農(nóng)機社會化服務走在全區(qū)前列。 金融服務改革煥發(fā)活力。采取BT、BOT、PPP模式，撬動社會資本近200億元，參與小城鎮(zhèn)中心村、永寧黃河公路大橋等重點項目建設，被列為國家深化縣城基礎設施建設投融資_改革試點縣。積極拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式，爭取國家專項債券基金項目20個6.5億元，爭取自治區(qū)政府地方債券置換資金109.5億元，極大地緩解了資金壓力。全力推進金融業(yè)健康發(fā)展，引進石嘴山銀行永寧支行等金融機構4家，新增金融網(wǎng)點11個、助農(nóng)取款點56處，城鄉(xiāng)金融服務更加便捷。建立了科學完善的投融資平臺體系，全面整合政府資 ……（未完，全文共19093字，當前只顯示4596字，請閱讀下面提示信息。收藏縣政府換屆工作報告） 上一篇：安全生產(chǎn)工作會議主持詞 下一篇：2017年縣地稅局團支部書記述職報告 相關欄目：政府 財政 民政 政府報告 換屆 |