| 標(biāo)題：關(guān)于監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)糾正“四風(fēng)”工作的調(diào)研報(bào)告 |
| 關(guān)于監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)糾正“四風(fēng)”工作的調(diào)研報(bào)告 區(qū)紀(jì)委 【摘要】推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，是全面從嚴(yán)治黨的根本要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)使命所在。按照市紀(jì)委要求，開州區(qū)紀(jì)委組織人員對(duì)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 一、十八大以來我區(qū)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、糾正“四風(fēng)”問題的基本情況 黨的十八大以來，開州區(qū)紀(jì)委把深入推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重中之重，保持恒心韌勁，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，使全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步純凈，民風(fēng)進(jìn)一步純正，黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)一步清朗。 （一）層層傳導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)成常態(tài) 1.堅(jiān)持以上率下。區(qū)委常委會(huì)定期研究作風(fēng)建設(shè)，常態(tài)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，先后專題研究部署“三服務(wù)”作風(fēng)整頓、作風(fēng)整頓“三治”行動(dòng)、“勇?lián)?dāng)強(qiáng)執(zhí)行”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，每年聽取落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神督查情況報(bào)告，督促解決落實(shí)過程中存在的突出問題。區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在公務(wù)接待、公車使用、辦公用房、基層調(diào)研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面自覺遵守相關(guān)制度規(guī)定，為全區(qū)黨員干部樹好標(biāo)桿。將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任的專項(xiàng)內(nèi)容，層層簽字背書，壓實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任。 2.持續(xù)傳導(dǎo)壓力。每年初，區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1012字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.抓重點(diǎn)問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取分片巡回暗訪、定點(diǎn)突訪、定向檢查等方式，集中抽調(diào)人員組成專門檢查組，針對(duì)突出作風(fēng)問題開展專項(xiàng)治理，先后組織開展“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”“三服務(wù)”作風(fēng)整頓年活動(dòng)、提升效能服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展行動(dòng)、作風(fēng)整頓“三治”行動(dòng)，“勇?lián)?dāng)強(qiáng)執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)，清理精減基層報(bào)表簡報(bào)463項(xiàng)，查糾上班遲到早退、辦事拖拉等一般作風(fēng)問題1100余個(gè)，查處不作為、慢作為、亂作為等突出作風(fēng)問題141個(gè)，組織處理、紀(jì)律處分黨員干部165人。針對(duì)教育衛(wèi)生、工程建設(shè)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域的作風(fēng)問題，加強(qiáng)對(duì)職能部門的履職監(jiān)督，查處公職人員亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違紀(jì)違規(guī)問題169人。 （三）嚴(yán)字當(dāng)頭重拳治標(biāo)，推動(dòng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)成常態(tài) 1.深挖問題線索。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，綜合運(yùn)用信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等平臺(tái)，廣泛收集群眾反映的問題線索。印發(fā)《關(guān)于收集移送違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索的通知》，建立中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索收集移送機(jī)制，向區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)國稅局等單位定期收集其履職中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索，目前，已移送問題線索5起。探索運(yùn)用稅務(wù)等部門的大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題線索，拓寬問題線索來源渠道。 2.嚴(yán)查違紀(jì)行為。對(duì)查實(shí)的問題，堅(jiān)決出重拳下狠手。無論涉及到誰，處理靠高線，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、通報(bào)一起、問責(zé)一起，決不搞特殊例外、決不搞下不為例、決不姑息遷就、決不護(hù)短遮丑。對(duì)違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收受“紅包”禮金、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)操辦參與婚喪喜慶事宜等問題，按管理權(quán)限一律先采取組織調(diào)整，后嚴(yán)肅給予黨政紀(jì)處分。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者，堅(jiān)持“一案雙查、責(zé)任倒查”，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。十八大以來，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題137件154人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分73人，組織處理81人。 3.加大曝光力度。采取電視曝光、網(wǎng)絡(luò)曝光、報(bào)刊登載及會(huì)議通報(bào)、專題通報(bào)、個(gè)案剖析等方式，對(duì)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例予以點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，發(fā)揮查辦典型問題的治本功能，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。先后通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題45起49人，在全區(qū)黨員干部中形成了有力的教育震懾作用。根據(jù)明查暗訪和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的典型作風(fēng)問題，選擇52個(gè)案例先后制作《作風(fēng)亂象警示錄》《為官不為警示錄》，在全區(qū)干部大會(huì)上點(diǎn)名道姓公開曝光，增強(qiáng)震懾效應(yīng)。 （四）著眼長效加強(qiáng)治本，推動(dòng)制度管權(quán)成常態(tài) 1.著眼“細(xì)”完善制度。針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神過程中，部分制度不明細(xì)、_有“空檔”的實(shí)際問題，督促財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等職能部門開展制度“回頭看”，制發(fā)《開州區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待食宿標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于重申加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車及異地交流干部回家探親用車管理的通知》等制度規(guī)定，進(jìn)一步厘清政策界限，明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，不斷扎牢扎實(shí)制度籠子。 2.著眼“嚴(yán)”完善制度。堅(jiān)持邊糾邊建，深入分析作風(fēng)問題背后存在的機(jī)制制度漏洞，制定完善管作風(fēng)的長效機(jī)制。如：針對(duì)部分公職人員大操大辦問題，制定出臺(tái)《公職人員操辦參與婚喪喜慶事宜管理辦法》，明確公職人員操辦、參與婚喪喜慶事宜的范圍、規(guī)模、申報(bào)程序、監(jiān)督管理及違規(guī)處理，規(guī)范公職人員操辦參與婚喪喜慶事宜行為；針對(duì)部分干部“庸懶散浮”“為官不為”等突出問題，建立完善《公職人員懶政怠政行為“八不準(zhǔn)”》《黨政機(jī)關(guān)工作人員效能問責(zé)實(shí)施細(xì)則》等制度，著力提高干部辦事效能。 二、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題存在的制度層面的問題 中央八項(xiàng)規(guī)定的制定出臺(tái)，為各級(jí)黨組織確立了推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的方向，但由于基層工作量大面廣，實(shí)際執(zhí)行千差萬別，加上個(gè)別制度模糊不清，造成一些制度規(guī)定難以準(zhǔn)確把握運(yùn)用，執(zhí)行存在偏差。 1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問題。按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的規(guī)定，建有工會(huì)組織的單位可以組織單位職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)，用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付相關(guān)費(fèi)用。但事實(shí)上，目前大多數(shù)基層單位的工會(huì)組織，其經(jīng)費(fèi)來源主要依靠機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)撥付，會(huì)員會(huì)費(fèi)、按照工資額度的比例扣減工會(huì)經(jīng)費(fèi)等基本上沒有落實(shí)，這就造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)際上就是單位行政經(jīng)費(fèi)的事實(shí)。用工會(huì)經(jīng)費(fèi)開展相關(guān)活動(dòng)，實(shí)際上就是支付的單位行政經(jīng)費(fèi)，用的“公款”。由此，工會(huì)活動(dòng)就存在“打擦邊球”的嫌疑。這與目前中央八項(xiàng)規(guī)定精神存在一定出入，造成實(shí)際執(zhí)行時(shí)不能準(zhǔn)確界定和把握。如：部分單位以工會(huì)名義組織開展3.8節(jié)、職工春游或秋游等活動(dòng)，用工會(huì)經(jīng)費(fèi)支付所產(chǎn)生的費(fèi)用。按 ……（未完，全文共5463字，當(dāng)前只顯示2630字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)糾正“四風(fēng)”工作的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：017年民政局紀(jì)檢組組長個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告 下一篇：公司黨委2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：督查 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 規(guī)章制度 調(diào)研報(bào)告 |