| 標(biāo)題：建設(shè)局對(duì)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 |
| 建設(shè)局對(duì)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足的發(fā)展，為全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。那么，在新形勢(shì)下，我縣城鎮(zhèn)化道路究竟怎么走？結(jié)合工作實(shí)際，通過調(diào)查研究和深入思考，我想就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)談一下自己粗淺的看法。 一、我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題**版權(quán)所有 在我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快，涌現(xiàn)出巴公、南村2個(gè)國家級(jí)小城鎮(zhèn)，和巴公、南村、高都3個(gè)省級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣村鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)26.4平方米，100的鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了通油路或水泥路。小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)30，人均公共綠地面積達(dá)4.2平方米。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.58。 1、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。 全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有16個(gè)完成了規(guī)劃，其中達(dá)到一級(jí)規(guī)劃的5個(gè)，二級(jí)規(guī)劃的11個(gè)。全縣村級(jí)規(guī)劃完成218個(gè)，占總數(shù)的36。具體講，主要呈現(xiàn)出五大特色。 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主導(dǎo)型。以巴公鎮(zhèn)為代表。近年來，該鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了福盛鋼鐵公司、179高爐、100萬噸焦化廠等一批重點(diǎn)企業(yè)，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，成為我縣村鎮(zhèn)建設(shè)的一大亮點(diǎn)。2004年全國小城鎮(zhèn)高峰論壇會(huì)議在晉城市召開時(shí)，與會(huì)專家和學(xué)者參觀后給予了充分肯定。 二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)型。以 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略960字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第三，城鎮(zhèn)規(guī)劃水準(zhǔn)不高，管理相對(duì)滯后。雖然建制鎮(zhèn)大都編制了發(fā)展規(guī)劃，但設(shè)計(jì)水準(zhǔn)不高，深度不夠。特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃意識(shí)淡薄，存在無規(guī)劃亂建和有規(guī)劃而不執(zhí)行規(guī)劃的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。 第四，建設(shè)資金匱乏。多元化招商引資和投資_尚未形成，軟環(huán)境建設(shè)尚需加強(qiáng)。 二、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù)和優(yōu)勢(shì)分析 城鎮(zhèn)化建設(shè)是今后5年乃至更長時(shí)間全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率的迫切要求。我縣作為全省10個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣之一，到2020年城鎮(zhèn)化率要達(dá)到55。這是一個(gè)非常重要而艱巨的目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，確定今后5年我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的初步思路是：以開創(chuàng)村鎮(zhèn)建設(shè)和縣城建設(shè)新局面為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，著力提升城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)縣城和主要建制鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)要素的整合、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)民收入，走出一條有澤州特色的城鎮(zhèn)化之路。具體要求就是：實(shí)施“1113”工程，達(dá)到“5446”目標(biāo)�！�1113”工程是：圍繞縣城建設(shè)一個(gè)龍頭，抓好10個(gè)建制鎮(zhèn)和10個(gè)精品示范小康村建設(shè)，規(guī)劃指導(dǎo)300個(gè)行政村建設(shè)�！�5446”目標(biāo)是：新增城鎮(zhèn)人口5萬人，小城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到40，人均居住面積40平方米，集中供氣、供熱60。 針對(duì)我縣有縣無城、小城鎮(zhèn)多而廣、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、農(nóng)民企業(yè)家投資欲望強(qiáng)烈等特有的縣情，澤州特色城鎮(zhèn)化的應(yīng)有之義是：縣城應(yīng)成為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，盡快把縣城建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、品位獨(dú)特、交通發(fā)達(dá)、文化繁榮、物流通暢的生態(tài)園林城市；中心鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、合理布局、準(zhǔn)確定位，形成基礎(chǔ)設(shè)施配套、具有較強(qiáng)輻射和集聚功能的新城鎮(zhèn)；建制鎮(zhèn)要突出支柱產(chǎn)業(yè)，提高品位，進(jìn)一步吸引農(nóng)戶向城鎮(zhèn)集聚；普遍增強(qiáng)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的意識(shí)，發(fā)展城鎮(zhèn)人口規(guī)模，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，形成全縣別具特色的城鎮(zhèn)化網(wǎng)絡(luò)。 實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我們的優(yōu)勢(shì)和有利條件是： 1、我們面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。黨的十六大提出了中國特色的城鎮(zhèn)化道路的戰(zhàn)略決策，要求逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年7月，_總書記在山西視察工作時(shí)的重要講話，要求我省率先在全國建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。同時(shí)，省政府每年都安排有小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金和市政府每年從城市建設(shè)維護(hù)稅中安排的不少于5的資金。所有這些都為我們提供極好的歷史機(jī)遇。這是動(dòng)員全縣人民建設(shè)小城鎮(zhèn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。 2、財(cái)力優(yōu)勢(shì)明顯，民間資金巨大。我縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雄厚，2003年位居全省第二，20**版權(quán)所有04年跨入中國中部地區(qū)百強(qiáng)縣行列，排第90位，民營經(jīng)濟(jì)名列全省十強(qiáng)縣之一。財(cái)政總收入每年以兩位數(shù)速度遞增，2004年達(dá)到了5.52億元。多年的發(fā)展，積累了雄厚的民間閑散資金，僅農(nóng)業(yè)銀行的存貸差就有60億元。這些是我縣建設(shè)小城鎮(zhèn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 3、我們有獨(dú)特的外來財(cái)富資源。澤州籍有在外工作的巨商、學(xué)者和專家為數(shù)不少，這是一筆寶貴的財(cái)富資源。特別是臺(tái)商郭臺(tái)銘先生，幾年來對(duì)省城太原和晉城市有過多次巨額捐贈(zèng)。近水樓臺(tái)先得月，我們應(yīng)當(dāng)捷足先登，充分利用這些有利條件，吸引澤州籍在外的名人志士為城鎮(zhèn)化建設(shè)出資出力。 4、我們有可供借鑒的豐富經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)谛〕擎?zhèn)建設(shè)方面從點(diǎn)到面都取得一些較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，以巴公鎮(zhèn)為代表的一批全國和全省的試點(diǎn)鎮(zhèn)，為全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了很好的示范和榜樣作用。我們還可以吸收借鑒大量的外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣的城鎮(zhèn)化發(fā)展。 三、今后五年的工作措施 1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理念。要我們要在全縣強(qiáng)化抓城鎮(zhèn)化就是抓產(chǎn)業(yè)的觀念。大家知道，我縣是資源大縣，過去靠煤鐵兩大支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是隨著煤炭資源的逐步枯竭和小高爐的關(guān)閉，今后有必要把產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)化建設(shè)上來，使城鎮(zhèn)化建設(shè)成為新型產(chǎn)業(yè)，并以此帶動(dòng)建材、旅游、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展，盡快成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為此，建議縣委、縣政府能夠把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為新型產(chǎn)業(yè)寫進(jìn)“十一五”規(guī)劃，走城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)下的可持續(xù)發(fā)展之路。 2、強(qiáng)化市場(chǎng)作用，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。市場(chǎng)化運(yùn)作的潛力很大，許多地方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，政府不投一分錢，反而還能從城鎮(zhèn)建設(shè)中得到收益，增加財(cái)政收入。為此，我們要按照“政府搭臺(tái)，市場(chǎng)化運(yùn)作，多元化投資，社會(huì)化籌資，民營化開發(fā)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作的力度，啟動(dòng)民間資金，吸引外來資金，切實(shí)加快城鎮(zhèn)化步伐。 3 ……（未完，全文共4490字，當(dāng)前只顯示2494字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏建設(shè)局對(duì)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：在首輪巡察工作情況專題會(huì)議上的講話 下一篇：關(guān)于清理未掛標(biāo)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)站的總結(jié)報(bào)告 相關(guān)欄目：建筑 城建 城建講話 調(diào)研報(bào)告 |