| 標(biāo)題：縣委書記在縣委經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的講話 |
| 在2016年度縣委經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的講話 中共湘潭縣委書記 同志們： 今天，我們用了整整一天的時間，在這里召開縣委經(jīng)濟工作務(wù)虛會，前面發(fā)言的同志分別結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神和我縣實際，圍繞會議主題對2016年經(jīng)濟工作進行了謀劃，提出了很好的意見和建議，大家講得都非常好，非常到位。在綜合大家意見的基礎(chǔ)上，我談一談自己的一些認識和體會。 一、在新常態(tài)下，如何來看待過去一年的工作？ 1、經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全縣各級各部門積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均如期完成了年度目標(biāo)任務(wù)。其中，GDP、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速均排名全市第一。創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)工作持續(xù)推進，天易示范區(qū)有望獲批國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展，“一區(qū)多園”規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在全縣占比超過80%。 2、全面小康均衡提升。與2014年相比，全縣全面小康建設(shè)五大類指標(biāo)平均提升約3個百分點，總體實現(xiàn)程度提升近4個百分點，達到89.2%。始終突出民生民利，全年完成民生投入32億元，占財政總支出的80%左右，有效增強了群眾的獲得感。 3、深化改革穩(wěn)妥突破。9大類68項改革任務(wù)齊頭并進，政府機構(gòu)改革、行政審批、土地確權(quán)等一批重點改革事項取得實質(zhì)進展。在全省率先開展“松綁減負”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托授權(quán)執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革人員安置“六個一批”辦法等探索與實踐，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 4、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。深入實施“強工壯縣”舉措，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)值占規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的94%；“特色縣域經(jīng)濟重點縣”政策持續(xù)發(fā)力，農(nóng)業(yè)“接二連三”、“百家示范”工程有力推進，湘蓮、楠竹、油茶等特色產(chǎn)業(yè)效益不斷提高；石鼓、烏石、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)日漸火熱；以淘寶•湘潭縣館為載體的電子商務(wù)業(yè)方興未艾，前景看好。 5、黨的建設(shè)持續(xù)加強。大力推進基層組織建設(shè)“雙創(chuàng)”工程，基本實現(xiàn)黨建陣地標(biāo)準化、隊伍建設(shè)優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)載體品牌化、制度體系規(guī)范化。探索推行“陽光村務(wù)”，通過制定權(quán)力清單，規(guī)范“三資”管理，推行陽光決策，強化監(jiān)督問責(zé)，逐步構(gòu)建了一套規(guī)范化的村級權(quán)力運行體系。推行“黨員亮分制管理”，處置不合格黨員工作取得顯著成效，在基層營造了全面從嚴治黨的新常態(tài)，得到省委《送閱件》的推介。 成績和經(jīng)驗必須總結(jié)，這是我們謀劃工作的基礎(chǔ)。困難和問題不容忽視，這是我們今后努力的方向。具體來說，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在以下四個方面的主要問題： 一是園區(qū)發(fā)展速度放緩。近幾年，天易示范區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速下滑明顯，技工貿(mào)總收入、稅收等指標(biāo)由2012 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1957字，正式會員可完整閱讀）…… 屠呦呦在出席諾貝爾頒獎典禮時講到：凡是過去，皆為序曲，然而，序曲就是一種準備。湘潭縣“十二五”期間取得的成績就是推進“現(xiàn)代壯縣、幸福蓮鄉(xiāng)”建設(shè)進程的序曲，為開啟“十三五”輝煌的篇章提供了良好的基礎(chǔ)�！笆濉睍r期是我縣貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期。在“十二五”的新基礎(chǔ)上，本著對湘潭縣歷史、對百萬蓮鄉(xiāng)人民負責(zé)的精神，我們必須認真謀劃未來五年的發(fā)展思路，精心編制好《湘潭縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，為未來五年湘潭縣的發(fā)展指引方向、引領(lǐng)航程。 五年看三年，三年看頭年，立足新起點，實現(xiàn)新跨越，必須贏在當(dāng)前，決戰(zhàn)當(dāng)下。今年工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)深化“現(xiàn)代壯縣、幸福蓮鄉(xiāng)”建設(shè)主題，接力推進“創(chuàng)一流、進百強”建設(shè)進程，繼續(xù)實施“強工壯縣、惠農(nóng)富民”戰(zhàn)略舉措，更加突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，克難攻堅，務(wù)實進取，奮力開啟“十三五”時期縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新篇章！ 根據(jù)中央提出的“五大”發(fā)展理念，結(jié)合湘潭縣的實際情況，考慮今年在以下五個方面努力： 1、突出創(chuàng)新發(fā)展，加快步入質(zhì)效并舉新境界。 中央經(jīng)濟工作會議明確提出，推動經(jīng)濟發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要努力打造發(fā)展新引擎，就必須貫徹落實“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的具體措施，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，激發(fā)百萬群眾智慧和創(chuàng)造力，增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生活力。 一是培育發(fā)展新動力。近幾年，我們的天易示范區(qū)保持了高速的增長，為縣域經(jīng)濟整體的發(fā)展提供了源源不斷的動力支持。從2012年開始，省里面實施了省級及以上園區(qū)綜合評價，我們2012年全省排名11位，位列省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一名；2013年排名12位，位列省級園區(qū)第三名；但是2014年我們排名跌至23名，雖然依然保持在第一方陣，但優(yōu)勢已不太明顯。2015年9月6日，省政府辦公廳公布了《關(guān)于加快全省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，修訂完善了《湖南省省級及以上園區(qū)綜合評價暫行辦法》，支持經(jīng)濟綜合實力強、產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展質(zhì)量高的省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)按程序申報國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，并建立了省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)退出機制。目前，園區(qū)綜合評價結(jié)果已經(jīng)納入地方政府績效考核，并作為申報國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的條件，全省141個園區(qū)都積極加壓奮進，力爭提升園區(qū)排位，園區(qū)發(fā)展競爭日趨激烈。面對這種前有標(biāo)兵、后追兵的情況下，我們能夠不加壓奮進嗎？能夠坐視排位下滑嗎？當(dāng)然不行！我們必須將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，對接和轉(zhuǎn)化“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造2025等政策規(guī)劃，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育新的增長點，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。另外，在2014年年初的縣委經(jīng)濟工作會議上，我們提出了實施“一區(qū)多園”戰(zhàn)略，經(jīng)過兩年的發(fā)展，成效比較明顯。經(jīng)過多方調(diào)研和考察，我建議，在“一區(qū)三園”的基礎(chǔ)上，增加花石湘蓮工業(yè)園，輻射帶動排頭、白石、射埠、錦石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展湘蓮精深加工業(yè)、湘蓮觀賞和湘蓮文化旅游特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為聞名國內(nèi)外的湘蓮生產(chǎn)、加工、出口基地和集散中心。 二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟下行壓力較大，其根本性原因就在于結(jié)構(gòu)性問題。以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動經(jīng)濟增長，以經(jīng)濟增長促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，是做好今年以及今后一段時期經(jīng)濟工作的重要思路。根據(jù)湘潭市“十三五”的規(guī)劃，未來五年將全力打造“1+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：“1”就是打造1個重大支柱產(chǎn)業(yè)，即“智能裝備制造產(chǎn)業(yè)”；“6”就是六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，即節(jié)能及新能源汽車、食品醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其中，關(guān)鍵是做大做強智能裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造中部崛起“智造谷”，形成與長沙“麓谷”、株洲“動力谷”協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局�！笆濉逼陂g，我們湘潭縣一直致力于構(gòu)建“3+2”產(chǎn)業(yè)體系，“3”是指先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，“2”是指新材料、節(jié)能環(huán)保兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系逐漸成型。但總體來說，支柱產(chǎn)業(yè)不太明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大，應(yīng)該結(jié)合上級政策和發(fā)展實際，進一步調(diào)整和完善。因此，要深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，全力構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)為主體、以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，富有湘潭縣特色、面向未來發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 三是完善發(fā)展新_�，F(xiàn)在很多問題的根源都在_，要解決問題就必須推進改革。去年，按照上級的統(tǒng)一部署，我縣的各項改革任務(wù)齊頭并進，取得階段性成效。我們削減了示范區(qū)第一批承擔(dān)的社會事務(wù)，從_機制上進一步優(yōu)化了示范區(qū)的發(fā)展質(zhì)量；進一步深化了財稅金融_改革，實行全口徑預(yù)算編制，試點推行部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算公開，發(fā)布了縣2015年第一批14個PPP項目。同時，還有政府機構(gòu)改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革等等，都已經(jīng)改革到位。下一步，要結(jié)合2016年全面深化改革要點，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，著力在推進財稅_、金融_改革、行政管理_改革、市場配置要素改革等方面下功夫。另外，還要進一步理順示范區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)共建共享機制，力爭“一區(qū)多園”規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全縣85%以上。 2、突出協(xié)調(diào)發(fā)展，著力構(gòu)建統(tǒng)籌融合新格局。 協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的題中之義，是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局必須堅持的重要原則。要重點促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 一是促進產(chǎn)城協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支柱和動力源泉，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和依托，城市和產(chǎn)業(yè)共生共利。城市沒有產(chǎn)業(yè)支撐，即便再漂亮，也就是“空城”；產(chǎn)業(yè)沒有城市依托，即便再高端，也只能“空轉(zhuǎn)”。根據(jù)中央城市工作會議精神，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，加快天易新城區(qū)商業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、金融等五大組團配套，提供更多公共服務(wù)產(chǎn)品，不斷降低居民生活成本，使居民生活更方便、更舒適，幸福指數(shù)更高，達到聚集人氣的目的。同時，要高標(biāo)準規(guī)劃新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、宏信創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、動力配件產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)塊開發(fā)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口進一步向新城區(qū)聚集，著力打造一個優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、產(chǎn)城良性互動的產(chǎn)城融合示范區(qū)。 二是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要繼續(xù)推進以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革為契機，做大做強中心城鎮(zhèn)。因此，我們要積極對接中央政策，順應(yīng)百萬蓮鄉(xiāng)人民追求美好生活的新期待，在不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平的同時，努力縮小不同_之間的相對差距，更加注重改善城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，充分保障公民權(quán)益，切實關(guān)注民生訴求，維護社會公平正義，促進社會文明有序，讓廣大蓮鄉(xiāng)人民各盡所能、和諧共處、幸福生活。 三是促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)。近年來，我們先后實施了文化強縣、旅游強縣戰(zhàn)略，公共文化事業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進，先后獲得了全國文化先進縣、省旅游強縣、省級文明縣城等“金字招牌”。在這里，我重點強調(diào)一下“全國文明縣城”創(chuàng)建工作。全國文明縣城是一塊含金量很高的“金字招牌”，它的評價涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”建設(shè)的方方面面，是對一個城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明的綜合認定。當(dāng)前，我縣文明建設(shè)的成績有目共睹：城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面改善，基礎(chǔ)設(shè)施明顯提檔，管理水平顯著提高，市民素質(zhì)大幅提升。但是，我們不能沾沾自喜，周邊縣市區(qū)對文明創(chuàng)建活動也是相當(dāng)重視，韶山市已成功創(chuàng)建全國文明城市提名資格城市，湘鄉(xiāng)也提出了創(chuàng)建全國文明城市口號。我們必須全力拼搏，不斷優(yōu)化人居環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，提升城市質(zhì)量和核心競爭力，奪取全國文明縣城提名資格的“入場券”。 3、突出綠色發(fā)展，充分展示美麗蓮鄉(xiāng)新面貌。 中央經(jīng)濟工作會議指出，保護生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的局面，必須把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑，推動形成節(jié)約資 ……（未完，全文共14087字，當(dāng)前只顯示5087字，請閱讀下面提示信息。收藏縣委書記在縣委經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的講話） 上一篇：十九大報告自測題及答案100題 下一篇：編辦個人工作總結(jié) 相關(guān)欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 教師 |