標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織標準化建設(shè)實施方案
**鄉(xiāng)基層黨組織標準化建設(shè)實施方案

為推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化基層黨建“規(guī)范提升年”,鞏固拓展“五好黨支部”創(chuàng)建工作,引導(dǎo)各黨組織強化黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,建立經(jīng)常性黨性體檢機制,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,著力解決基層黨組織政治功能不強、服務(wù)能力不足、工作基礎(chǔ)不實、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等突出問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用,保證廣大黨員以身作則、發(fā)揮先鋒模范作用。根據(jù)中共涼州區(qū)委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共武威市委組織部關(guān)于開展基層黨組織標準化建設(shè)的意見〉的通知》(涼組發(fā)〔2017〕95號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,就全鄉(xiāng)各黨組織開展黨建標準化管理體系建設(shè),制定如下方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是關(guān)于加強基層黨建工作重要講話和指示精神,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,貫徹落實省第十三次黨代會和市委四屆四次全體(擴大)會議部署要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關(guān)鍵,突出對標建強、示范帶動、整體提升,按照定量與定性相結(jié)合的方式,建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標準體系,推動基層黨組織在解決突出問題上補短板,在分類推進上促提高,在強化引領(lǐng)上抓典型,著力提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,為落實全面 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1030字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 準化。以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、工作落實。
    ——基本工作保障標準化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長的經(jīng)費保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。
    ——考核評價機制標準化。立足全面從嚴治黨,按照嚴格要求、實事求是、公平公正、簡便易行的原則,堅持年終考核與平時考核相結(jié)合,定性評價與定量考核相結(jié)合的方式進行,充分發(fā)揮考核評價的激勵、導(dǎo)向和監(jiān)督作用。
    基層黨組織標準化建設(shè),堅持一年推廣打基礎(chǔ)、兩年深化出成效、三年全面上臺階,有力有序有效推進,力爭經(jīng)過3年努力,使全鄉(xiāng)所有基層黨組織達到標準化建設(shè)要求。具
    體目標為:到2017年底,全鄉(xiāng)30%以上的基層黨組織達到標準化要求,示范型黨組織比例達到15%以上;到201 8年底,全鄉(xiāng)80%以上的基層黨組織達到標準化要求,示范型黨組織比例達到50%以上;2019年組織開展掃尾攻堅和“回頭看”,集中抓好薄弱環(huán)節(jié)整改,確保2019年底全鄉(xiāng)基層黨組織全面達標,示范型黨組織比例達到60%以上。
    三、方法步驟
    1.積極宣傳動員(2017年6月-2017年7月上旬)。各黨組織要結(jié)合自身實際,深入開展調(diào)研,突出具體化、精準化、差異化要求,堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo),有針對性地制定本黨組織標準化建設(shè)實施方案,明確細化標準化建設(shè)的具體標準、年度任務(wù)、時間節(jié)點和推進措施,有序推進建設(shè)。各黨組織要提高認識、明確任務(wù)、掌握方法,按照鄉(xiāng)黨委7月3日專題培訓(xùn)班要求,廣泛宣傳發(fā)動,營造氛圍,全面啟動基層黨組織標準化建設(shè)。
    2.精準自查評估(2017年7月中旬-2017年8月)。各黨組織要對照相應(yīng)標準開展精準自查評估,逐條對照檢查,逐項分析研究,建立《黨建體檢清單》,切實摸清底數(shù)。自評初步達標的基層黨組織,要對標做好規(guī)范創(chuàng)建工作;自評未達標的基層黨組織要認真分析,找準存在的差距和原因,有針對性研究加強和改進措施,做到一個支部一套對策。鄉(xiāng)黨委將準確掌握自評初步達標和自評未達標基層黨組織的數(shù)量和比例,集中分析研判,督促指導(dǎo)自評未達標的黨組織排出創(chuàng)爭達標時限,建立標準化建設(shè)自評初步達標和自評未達標基層黨組織臺賬。
    3.對標全力爭創(chuàng)(2017年9月-2019年10月)。堅持先易后難、因地制宜、以點擴面、整體推進,對基礎(chǔ)條件較好的黨組織,列入重點培育對象,對照查出問題,逐項制定措施、明確責任、倒排時限,抓點示范,確保2017年底前完成創(chuàng)爭達標;對基礎(chǔ)條件較差的基層黨組織,列入重點管理對象,根據(jù)查出問題,對照相應(yīng)標準和鄉(xiāng)黨委要求,研究制定整改落實措施,采取聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)掛點、掛牌銷號等方式,積極創(chuàng)爭達標,確保標準化建設(shè)一個都不掉隊;自我評估達到標準后,及時向鄉(xiāng)黨委申報驗收。鄉(xiāng)黨委按照“一行業(yè)一特色、多領(lǐng)域多亮點”要求,科學(xué)布局選點,分別確定一定數(shù)量的黨組織先行一步,抓好示范推進,形成一批“可復(fù)制”“可推廣”的標準化建設(shè)示范點。達標的黨組織要對照標準要求,繼續(xù)鞏固成果,不斷深化提升,努力爭創(chuàng)示范型黨組織。每年底鄉(xiāng)黨委對標準化建設(shè)工作進行全面系統(tǒng)評估,特別是對面上普遍存在的突出問題,梳理匯總,采取專項調(diào)研等方式,分析問題成因,拿出破解辦法,進行集中整改;對個別問題和困難突出的黨組織進行重點幫扶、集中攻堅。
    4.嚴格考核驗收(2017年12月-2019年12月)。考核驗收工作本著定量與定性相結(jié)合的原則,采取平時驗收、抽查復(fù)核與集中驗收相結(jié)合的方式,分領(lǐng)域分層次進行。平時驗收采取各黨組織自評、鄉(xiāng)黨委考評的步驟開展。從2017年12月開始,半年開展一次申報驗收,此后每年6月和12月底前分別開展一次。申報對象經(jīng)考核驗收合格的,納入標準型基層黨組織臺賬管理,鄉(xiāng)黨委備案登記;對考核不達標的黨組織,列出問題清單,督促整改落實、限期達標。標準型基層黨組織實行動態(tài)管理,未達標黨組織實行銷號管理。對經(jīng)兩次驗收仍未達標或達標后出現(xiàn)反彈的黨組織,直接確定為軟弱渙散黨組織進行集中整頓。鄉(xiāng)黨委每年對所達標基層黨組織進行全覆蓋檢查復(fù)核。對復(fù)核不合格的,責令限期整改到位,重新組織申報驗收。集中驗收實行“一年一檢查,三年總驗收”,對各黨組織標準化建設(shè)工作進行動態(tài)管理。2019年10月起,市區(qū)對驗收認定的基層黨組織進行總驗收,對標準化建設(shè)工作進行全面總結(jié)評估。
    基層黨組織存在下列情形之一的,不得通過考核驗收。(1)年度目標管理綜合考核處于后進位次的;(2)本年度被鄉(xiāng)黨委通報批評的;(3)黨組織書記抓黨建述職評議和群眾滿意度測評中“一般”檔次以下或“不滿意”比例超過30%的;(4)存在“一票否決”情形的;(5)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀違法或主要負責人被問責的;(6)其他影響標準化創(chuàng)爭的情形。已評定為標準型基層黨組織,出現(xiàn)上述情形之一的,要從標準型基層黨組織臺賬中退出,對照存在問題情形進行專項整改,重新申報考核驗收。
    5.打造示范品牌。在開展黨組織標準化 ……(未完,全文共4818字,當前只顯示2676字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織標準化建設(shè)實施方案

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